生态和社会 生态和社会
以下是引用本文的既定格式:
Noble, M., P. Duncan, D. Perry, K. Prosper, D. Rose, S. Schnierer, G. Tipa, E. Williams, R. Woods和J. Pittock. 2016。具有文化意义的渔业:淡水社会-生态系统管理的关键。生态和社会21(2): 22。
http://dx.doi.org/10.5751/ES-08353-210222
合成

具有文化意义的渔业:淡水社会-生态系统管理的关键

1澳大利亚国立大学芬纳环境与社会学院,2Gamilaroi传统业主,新南威尔士州原住民土地委员会,3.默里河下游达令河土著民族,4米克马克第一民族,5Gunditj镜像传统业主土著公司,6南十字星大学环境科学与工程学院,7Tipa及Associates有限公司,8国家水与大气研究所,9国家文化流动项目,10默里河下游达令河土著民族

摘要

北美、澳大利亚和新西兰的土著居民有采集淡水动物的悠久传统。经过几代人的依赖和自给自足的收获,土著人民对这些淡水动物和生态系统有了深刻的了解,并已成为其文化特征的一部分。我们已经确定了若干淡水动物群体,如鳗鱼、其他鳍鱼、双壳类动物和小龙虾,对土著人民的文化意义及其对其社区生存所依赖的淡水生态系统的理解和尊重在跨太平洋地区的相似之处。在认识到这种文化联系的过程中,我们发现非土著人民可以认识到淡水动物对土著人民的深刻意义,并将土著管理和土著生态知识纳入可持续淡水渔业的有效管理战略,如土著护林员、研究伙伴关系和土著保护区。鉴于许多具有重要文化意义的淡水物种也在淡水生态系统中发挥关键的生态作用,在管理和监测方法中承认它们并将其列为优先事项应有助于维持淡水生态系统的社会和生态组成部分的健康和福祉。
关键词:适应性淡水管理;水生资源;双壳类动物;共同经营;小龙虾;文化关键物种;鳗鱼;本土生态知识;土著水权;七鳃鳗; salmon; social-ecological resilience

介绍

淡水通常是地方的内在组成部分,是将人类价值和关系与具有文化意义的地区联系起来的核心(Langton 2002, 2006, Harmsworth et al. 2011)。因此,许多土著民族都有认识到人与淡水之间相互联系的价值体系和概念(表1),这些价值体系和概念通常寻求平衡人类对淡水的使用,将其视为一种礼物(例如,Blackstock 2001, Tipa 2013),并以不损害生态系统完整性的方式收获淡水(Kahui和Richards 2014)。数千年来,原住民一直在相应地管理他们的淡水环境(Haggen等人,2006年,Gunditjmara人,2010年,原住民水资源倡议2012年),通常对水文变化的季节性循环有着敏锐的意识(Blackstock 2001年)。通过数千年的管理,土著人民与淡水和淡水动物建立了深厚的文化联系,有助于维护他们的文化、社会和经济健康和福祉。

水生动物通常是人类与淡水联系的核心,它们提供了重要的食物来源和/或重要的文化事件、仪式和关于自然世界的代际教育的焦点(Cristancho和Vining 2004,加里波第和Turner 2004, Schnierer 2011, Alfred 2014)。因此,这些文化基石物种(CKS)通过物种在生存、灵性和/或土著经济中的作用影响着一群人的文化认同(加里波第和特纳2004年,巴特勒等人2012年,麦卡锡等人2014年)。通过传统做法保持与这些物种的联系对土著文化的社会-生态复原力至关重要。尽管如此,淡水生物多样性在现代管理和监测方法中往往没有得到正式承认,传统的管理和监测方法关注的是受到威胁的物种,以及最近关注的在维持生物多样性、生态系统健康和增强对干扰的抵御能力方面发挥关键作用的生态关键物种(Bond 1994, Gunderson 2000, Caro 2010)。通过承认土著人民的主权(Bohnesky and Maru 2011, Alfred 2014)和支持传统的收获价值和做法,将土著生态知识公平地纳入现代渔业管理,可以增强土著人民的权能(Schnierer 2011, Butler等人2012)。如果我们要增强淡水的社会-生态恢复力,我们必须识别具有文化意义的物种,让一系列人参与建设跨文化能力和对淡水的理解,并将IEK纳入适应性管理计划(Berkes等人2000年,Moller等人2004年,Stephenson和Moller 2009年,Ruiz-Mallén和Corbera 2013年)。

在这篇综述中,我们探讨了支撑世界各地土著渔业和社区的一些关键淡水动物的文化意义,以及它们被认定为CKS如何能够加强管理方法,以维持土著和非土著人民,以及我们都依赖的淡水生态系统产品和服务。我们关注具有跨大陆重要性的淡水动物群体,以借鉴北美(包括美国和加拿大)土著淡水渔业管理的多元文化例子;澳大利亚;和新西兰。我们的具体目标是:(1)确定具有跨文化、生态和经济重要性的物种,促进与淡水的文化联系;(2)探索渔业管理的跨文化方法,以淡水鳗鱼为例,说明认识到具有文化重要性的淡水动物的方法的多样性和好处;(3)审查土著获得具有重要文化意义的渔业的障碍和问题;(4)通过在管理、研究伙伴关系和土著监护中认可ck和采用IEK,提出了未来改善淡水管理的方法。

具有重要文化意义的淡水渔业

我们对北美、澳大利亚和新西兰的土著淡水渔业进行了探索,发现了四种在这些国家的土著社区中扮演着特别重要的文化角色的常见动物群体:鳗鱼/七鳃鳗、其他长须鱼、淡水双壳动物和小龙虾。通过它们在传统生存食物、仪式、庆祝活动和/或其他精神实践中的作用,这些淡水动物揭示了跨太平洋地区土著居民的认识和价值观的一些相似性,以及一些显著的差异(表2-5)。迄今为止的生态学研究也表明,许多淡水动物对保持良好的水质、营养循环、营养网、栖息地工程和/或淡水生态系统完整性和功能的其他关键组成部分至关重要。我们探讨了这些淡水动物的跨文化和生态重要性,以及这些物种在多大程度上符合加里波第和特纳(2004)描述的被认定为CKS的特征。

鳗鱼和七鳃鳗

鳗鱼(Anguilliformes)和七鳃鳗(Petromyzontiformes)是一种鳗鱼形状的鱼类,它们被认为是CKS,因为它们在跨太平洋土著文化中扮演着核心角色,作为食物、药物和仪式和庆典的原材料(表2)。鳗鱼和七鳃鳗在淡水和公海之间进行大规模迁移,因此是水生连接和营养运输的关键形式(Haro et al. 2000, Lewis 2002, Casselman 2003)。土著人民已经对其空间和季节分布、栖息地要求、行为和迁徙模式有了大量的了解。对鳗鱼和七鳃鳗的文化捕捞对于土著社区的福祉、能力和能力发展,以及跨越太平洋的土著民族的IEK代代相传非常重要(图1)。

在北美,太平洋七鳃鳗(七鳃鳗tridentata(CRITFC 2011, 2014)被认为是河中长者的圣物,被用于哥伦比亚河部落的“第一食物”仪式(CRITFC 2011, 2014),并用于沐浴和特殊的医疗用途(Close et al. 2002)。在历史上,成年七鳃鳗一直是北美河流动物生物量的主要组成部分,而北加州Yurok和Karuk部落的部落成员早就认识到七鳃鳗在克拉马斯河生态系统中的重要作用,是海洋营养物质和有机物的重要贡献者(Close et al. 2002, CRITFC 2011)。Mi 'kmaq等北美第一民族部落也与美国鳗鱼(安圭拉岛rostrata),或卡不,是一种重要的传统食品(Prosper 2002, Casselman 2003)。依林被认为是一种群体活动,通过将重要的习俗传递给后代来加强社区群体(Davis等人2004年,Denny和Paul 2010年,Weiler 2011年),并通过与无法自己捕鱼的人分享渔获来帮助支持社区关系(Prosper 2002年)。卡不也是重要的精神祭品的一部分,例如给祖父的礼物(Apuknajit)在1月的最后一天,以感谢在之前的冬季存活下来(Prosper 2002)。米克马克人的传说将鳗鱼描述为塑造地球和人类生活的重要人物,并与其他重要的神灵互动(Weiler 2011)。

在太平洋对岸,鳗鱼在土著人民的生活和特性中也发挥着关键作用。新西兰淡水鳗鱼(安圭拉岛花叶万年青属答:南极光,答:reinhardtii),或金枪鱼,是Māori最重要的淡水鱼,它的名字、谚语(whakataukī)、传说、歌曲(waiata),和艺术品。鳗鱼分布广泛,数量丰富,常常长得很大。长鳍鳗鱼尤其如此(答:dieffenbachii)只在新西兰发现,很容易捕获和保存,是膳食脂肪的重要来源(McDowall 2011)。在描述鳗鱼的分类系统出现之前,Māori有许多文化名称金枪鱼根据它们的颜色、季节、大小、行为、地点和适口性(例如,McDowall 2011)。在澳大利亚东南部,在Budj Bim熔岩流的Gunditjmara人也有着悠久的采伐历史kooyang,或短鳍鳗鱼(答:南极光),以及已知的最古老的鳗鱼养殖可以追溯到6600年前(Gunditjmara人2010,Richards 2011, McNiven等人2012)。烟熏kooyang是一种珍贵的食物来源,人们沿着海岸线交换宝贵的燧石,澳大利亚土著对淡水鳗鱼的依赖被记录在岩石雕刻中(Sefton 2013),并为文化重要地区命名,如Kooyang Sea Country (Gunditjmara人2010)。Kooyang对整个澳大利亚东南部的土著居民来说,它仍然是一个具有文化重要性的维持生计的渔业,在鳗鱼季节性迁徙的时候,大型的仪式集会有助于将该地区的土著居民与澳大利亚以外的海洋连接起来(弗雷姆林厄姆土著信托和温达马拉土著公司2004年,皮斯2004年)。

从生态学角度来看,成年七鳃鳗一直是河流中大型动物生物量的主要组成部分,其幼鱼是重要的碎屑动物和滤食性动物,有助于保持良好的水质,并为其他动物(如鲑鱼)提供食物来源(Close et al. 2002, Jellyman 2012, NIWA 2013)。在各种淡水栖息地,包括沿海河口、湖泊、湿地、河流、山间溪流和高山水塘,鳗鱼也是淡水动物生物量的很大一部分,它们可以深入内陆很远的距离(McDowall 2011)。成年鳗鱼通常是淡水生态系统中的顶级捕食者,它们是机会主义的捕食者,食用各种各样的食物,包括水生昆虫、陆生昆虫、蜗牛、淡水小龙虾、鱼类,甚至小型鸟类(Haro et al. 2000, McDowall 2011, Jellyman 2012)。通过它们的双鱼洄游,鳗鱼在海洋和淡水生态系统之间的养分运输中也发挥着关键作用(Haro et al. 2000, Casselman 2003)。考虑到它们在生态和文化上的重要性,鳗鱼和七鳃鳗可以被描述为生态的关键物种和CKS,因此应该是淡水管理、研究和监测的关键,考虑到这些跨太平洋国家的土著人民的价值观、做法和权利和利益。

其他有鳍鱼

鲑鱼(雄鱼鲑鱼是北美文化上具有重要意义的长鳍鱼的一个主要例子,在那里,美洲原住民和第一民族为生存和贸易可持续收获鲑鱼超过11,500年(表3)。鲑鱼的文化重要性反映在太平洋西北部的第一民族民族的统称自己wy-kan-ush-pum(“鲑鱼人”),鲑鱼被认为是该地区所有部落和种族的联合(CRITFC 2014)。与鳗鱼和七鳃鳗一样,鲑鱼是淡水和海洋之间的关键纽带,也是水生和陆地生态系统的食物来源(wilson and Halupka 1995, Cederholm et al. 1999)。尽管美国土著部落对如何维持健康种群有着深刻的理解(Landeen和Pinkham 1999, Haggen et al. 2006, Johnsen 2009),但自从欧洲人定居以来,鲑鱼种群数量的严重下降使得淡水生态系统中恢复鲑鱼种群的紧迫性,因为它们具有文化和生态重要性。

在澳大利亚,墨雷鳕鱼(Maccullochella peelii)对生活在墨累-达令盆地内的澳大利亚土著社区具有特别强烈的文化意义(表3)。作为墨累-达令系统梦想时代创造故事的一部分,墨累鳕鱼在土著文化认同中发挥了重要作用(Ginns 2012)。墨雷鳕曾经是重要的食物来源,捕捞墨雷鳕通常是一种群体活动,在一些地区,墨雷鳕占可食用淡水养殖渔获量的25%或更多(S. Schnierer和E. Egan,未出版的手稿).尽管自欧洲人定居以来,该物种在区域内的数量严重下降,但其本土文化与该物种的联系仍然很强,而且它们作为食物链顶端捕食者的重要生态角色现在已得到充分认识(Ebner 2006)。

在新西兰,Māori与新西兰银鱼有着深厚的文化、社会和经济联系,银鱼是五个不同年龄的青少年Galaxias(表3)。它们为Māori提供生存所需的食物,Māori以每年的银鱼洄游为目标,并保存(干燥)他们的渔获数个月(McDowall 2011)。银鱼物种的生命周期很复杂,通常包括在淡水和开阔海域之间的大规模迁徙,尽管一些银鱼物种已经在与大型湖泊相关的河流系统中发展了内陆种群。银鱼是许多其他水生和陆生物种的主要食物来源,但却被欧洲定居者过度捕捞(保育部2004年,麦克道尔2010年,2011年,莫里斯等人2013年),由于产卵栖息地的丧失、鳟鱼捕食、水质差和基础设施堵塞溪流通道,银鱼在新西兰大部分地区的数量都在下降(保育部2004年,NIWA 2010年)一个McDowall 2011)。

虽然有许多长须鱼支持土著居民与其淡水环境之间的联系,但我们选择了这三个物种作为长须鱼CKS的主要例子。这些物种数量和/或范围的减少已经对土著居民的福祉造成了严重的后果。虽然已经作出了一些努力,通过了解对非土著人民的影响来解决这些物种的减少,但它们的文化意义尚未得到充分认识,以便能够充分实现对淡水长尾鱼管理的更公平的办法。

双壳类

双壳贝类以多种方式促进了土著文化与淡水的联系(表4),但双壳贝类多样性和数量的严重下降严重改变了当代土著的使用。淡水双壳贝类是北美、新西兰和澳大利亚土著居民的丰富食物超过6万年,它们的贝壳被用于药物、工具和珠宝,并被纳入传说、歌曲和谚语(1921年Hiroa, 1974年Parmalee和Klippel, 1984年Lyman, 2009年Humphries和Winemiller)。贝顿内的考古证据表明,在欧洲定居者到来之前,美洲原住民至少已经持续收获淡水贻贝6000年了,但此后贻贝的生物多样性严重下降,75%的美国淡水贻贝物种濒临灭绝(Hughes和Parmalee 1999, Machtinger等人2007,Thorp和Covich 2010)。新西兰淡水双壳类,或称kākahi / kāeo也曾是一种丰富的文化资源,体现在贝丘、地名、Māori传统、传说和神话(McDowall 2011)。同样,澳大利亚的土著居民在默里-达令盆地(Murray-Darling Basin)以可持续性的方式采集淡水双壳类动物已经有1万多年的历史了,土著居民在旅行和/或在仪式上聚集在一起时,将其视为可靠的食物来源。然而,由于栖息地丧失、水质差和污染导致双壳贝类数量严重下降,这些国家的土著居民的现代淡水双壳贝类产量极少(表4)。尽管这种损失的生态后果尚未完全解决,但双壳贝类通过滤食保持良好水质的作用(Box et al. 2006, Howard and Cuffey 2006, Machtinger et al. 2007)引起了严重关注。事实上,新西兰淡水贻贝(Echyridella menziesi)与水质下降和有毒浮游植物大量繁殖有关(Walker et al. 2001, McDowall 2002)。值得注意的是,自然资源管理和渔业机构在解决淡水双壳贝类数量下降问题上进展缓慢,这可能是因为公众对这些物种缺乏普遍的兴趣和/或知识。考虑到CKS组的重要性,需要对双壳类动物进行更正式的识别,并通过对IEK的更好识别来揭示前欧洲基线和双壳类动物恢复的关键信息。

小龙虾

淡水小龙虾在文化上的重要性越来越明显,在贝冢中发现的小龙虾遗骸表明,小龙虾可能曾经是北美、新西兰和澳大利亚土著社区的丰富食物来源(表5)。澳大利亚土著居民被认为利用了默里小龙虾(Euastacus armatus)作为食物(Kohen和Merrick 1998),历史记载显示土著妇女使用小龙虾作为身体装饰(Humphries 2007)。最近的研究显示,淡水小龙虾和小龙虾(Cherax析构函数)仍被默里-达令河流域部分地区的土著渔民作为食物(S. Schnierer和E. Egan,未出版的手稿).淡水小龙虾的传统用途(Paranephrops planifrons而且p . zealandicus),或kōura所言/ kē围作为Māori的食物来源和焦点物种,习惯做法在新西兰也很明显。例如,在特阿拉瓦湖区,kōura所言是否使用各种传统方法收割,包括τkōura所言,其中包括蕨类植物束的放置(被称为whakaweku)在湖床上,在其中kōura所言避难并被抓获(1921年Hiroa, 2009年Kusabs和Quinn)。淡水小龙虾(Cambarus种虫害和Astacus也是北美原住民和印第安人的丰富食物来源(原住民大会,环境管理小组2007年,切诺基民族历史和文化2014年),特别是对于密西西比州的奇蒂马查斯,Houmas,乔克托,和Attakapas部落的密西西比州,泰克,和拉福什河流域的路易斯安那州(Irwin 2014年)。从生态学角度来看,小龙虾通过处理淡水生态系统中的碎屑和循环营养物质,以及通过它们的挖洞活动“改造”河床沉积物,对保持河床健康至关重要(Reynolds等,2013年)。虽然小龙虾已经开始成为淡水保护和渔业管理的目标,因为它们日益受到威胁(Richman et al. 2015),但将其识别为CKS将为有效管理提供更清晰的途径,从而将IEK和社会相关性纳入它们的管理和恢复计划。

保护和管理的跨文化方法:淡水鳗鱼的案例研究

尽管具有文化和生态意义,但由于欧洲殖民后的环境退化和历史上的过度捕捞,上述所有淡水动物都遭受了严重的下降(Revenga和Kura 2003, Dudgeon等人2006,Darwall等人2008)。这种下降极大地影响了土著居民的生存经济,他们失去了淡水渔业的机会,也失去了维持文化捕鱼实践和知识的能力(Haggen等人,2006年,Dick等人,2012年)。作为回应,许多土著居民正在推动北美、新西兰和澳大利亚淡水物种的管理、恢复和保护(例如,Fraser et al. 2006, Woodward et al. 2012, Galbreath et al. 2014)。土著人民一直在与其他机构合作,制定包括合作、社区和协作管理战略的方法(Tipa和Welch, 2006年,NIWA, 2010年)一个, Hill et al. 2012)。主要目标是建立一个公平的框架,使土著人民能够纳入他们对淡水资源的需求,并分享他们的IEK财富(Jackson等人2012,Ens等人2015)。我们以跨太平洋的新斯科舍的Mi’kmaq、新西兰的Māori和澳大利亚的Gunditjmara为例,说明土著人民如何努力维持、复兴和恢复淡水鳗鱼文化渔业(图1)。

从历史上看,北美、澳大利亚和新西兰的渔业管理机构忽视了鳗鱼的文化和生态重要性,这可能是因为它们的商业食物价值低,社会价值冲突,以及社区对它们在淡水社会文化生态系统中的角色的误解(Mattson 1949, Close et al. 2002, Jellyman 2012, Dittmer 2013)。因此,历史上的鳗鱼管理计划和战略在很大程度上未能认识到重要的鳗鱼生存渔业的丧失对土著社区的社会影响(Davis等人2004年,Jellyman 2007年,Gunditjmara人2010年,CRITFC 2011年)。然而,土著居民对鳗鱼的监护和习惯捕鱼正开始重新成为当代管理的优先事项。例如,Kooyang海洋国家计划(Framlingham Aboriginal Trust and Winda Mara Aboriginal Corporation 2004)重申,澳大利亚东南部的Gunditjmara原住民是国家内的管理者和守护者,被宣布为土著保护区(IPA;堰2009)。在这幅国际摄影图中,冈蒂奇马拉人一直在为迁徙的鳗鱼恢复重要的湿地栖息地和溪流连接(弗雷姆林厄姆土著信托和温达马拉土著公司2004年,皮斯2004年,冈蒂奇马拉人2010年)。同样,在新西兰,也在迅速下降金枪鱼淡水生态系统中鳗鱼栖息地的管理和恢复(例如,新西兰政府2013年,Shortland 2013年,Te Wai Māori 2013年)已经推动了Māori-led计划。在北美,卡不丰富的资源使许多第一民族部落聚集在一起,向更广泛的公众宣传这些物种的重要性,并制定策略,在他们传统的自治土地上恢复鳗鱼数量(Prosper 2002, Goodbrand 2009, Denney和Paul 2010)。所有这些例子的一个共同点是,土著部落团结在一起,赋予他们恢复和保护一种具有重要文化意义、将许多人团结在一起的渔业的权力。

土著领导的康复项目往往演变成与地方和联邦政府合作的创新管理战略。例如,Kooyang海洋国家计划(Framlingham Aboriginal Trust和Winda Mara Aboriginal Corporation, 2004年)提出的建议和结果推动了与商业渔民和维多利亚州的谈判,取消了孔达湖支流的商业渔网,以允许鳗鱼完成迁徙,并在这个重要的鳗鱼文化捕捞地增加数量(McKinnon, 2007年)。这项工作的一个重要方面是冈蒂奇马拉与政府科学家、非政府组织和大学之间的合作,将尖端科学与传统管理实践相结合(冈蒂奇马拉人民,2010年)。在新西兰,鳗鱼是一种无可争议的重要文化物种,mātaitai保护区是专属的习惯捕鱼区,在一些水道中采用了独特的管理方法来保护鳗鱼和支持它们的生态系统(例如,新西兰政府2013年,2014年)d, Ngā Papatipu Rūnanga工作组2013)。原住民对鳗鱼文化重要性的宣传也发展成为与加拿大公园合作的管理决策策略,将IEK纳入管理,并由当地原住民进行现场监测(如Goodbrand, 2009)。在国家层面,米克马克人还与加拿大环境部和加拿大渔业与海洋部合作,以确定需要特别识别的重要文化渔场(Weiler 2011)。

总的来说,这些关于一种关键淡水动物的例子说明了不同群体的土著居民如何能够利用对CKS的识别来激发新的管理策略。传统上忽视鳗鱼渔业文化层面的管理机构现在已经意识到它们的CKS地位,由此演变出管理和其他创新框架,以更公平地管理这些全球重要鱼类的社会和生态层面。宣传鳗鱼的文化重要性也使土著人民在未来的管理计划和方法中获得平等的发言权。最终,将这些物种作为社会(CKS)和生态意义上的关键物种,为统一非土著和土著的世界观和价值观提供了一个平台,以促进我们对淡水生态系统的公平管理(Garibaldi and Turner 2004, Caro 2010, Butler et al. 2012)。

本地淡水渔业资源

自欧洲人定居和殖民以来,承认土著居民获得具有重要文化意义的淡水动物的权利和需求,对于克服土著居民与淡水联系的法律障碍至关重要。对具有文化意义的动物的传统使用在很大程度上是由土著人民的领土占领及其复杂的部落社会政治制度决定的。然而,自从欧洲人定居以来,土著人民获得水和文化捕鱼的做法已经受到殖民政府的管理,这些政府可能承认也可能不承认这些文化传统和价值(附录1)。在新西兰,Māori拥有和控制(所有的东西都很珍贵)和淡水物种的管理最初是在1840年《怀唐伊条约》中授予的,第二条款授予了和栖息地,包括渔业(怀唐伊法庭1988年,1992年)。然而,这些权利往往不得不通过现代法律挑战而得到重申。同样,美国土著部落也经常需要通过法律挑战来获得在传统地区接触具有重要文化意义的淡水动物的权利冬天保留地内外的水权原则,包括私人土地(温特斯诉美国1908, Osborn 2013, CRITFC 2014)。这种权利有时可以在损失补偿中得到承认,例如美国国会对哥伦比亚河沿岸的土著美国人作出的赔偿,这些地区被许多水坝淹没后,失去了进入部落捕鱼地点的机会(CRITFC 2014)。在其他情况下,公平的土著准入权是在欧洲人定居之后很久才出现的。例如,加拿大最高法院赋予原住民以捕鱼为食物、仪式和文化目的的权利,这一权利在20世纪90年代在加拿大各地被用于确立淡水获取优先权(见R诉麻雀1990年,伊萨克1999)。在澳大利亚,1993年通过的《土著权利法》(OPC 2014:第211条)为土著获得淡水渔业提供了法律认可,该法案定义了土著狩猎、捕鱼和采集的权利,以及与土地和水域有关的文化和精神活动的权利(Altman 2004, Jackson and Morrison 2007, OPC 2014)。进一步的修订为其他州级立法提供了基础,如新南威尔士州关于土著生存袋限制的渔业立法,该立法承认了渔业的习惯意义(Schnierer 2011,新南威尔士州政府2016)。

在许多情况下,法律障碍一直存在,直到土著人民面临重大挑战(往往来之不易),才能认识到获得CKS对他们的社区、传统文化和福祉至关重要。例如,只有在加拿大原住民采取针对性的法律行动后,才有机会捕捞文化鳗鱼马歇尔该案对界定土著居民的进入权如何扩大到商业许可和许可证,以及认识到这些渔业对米克马克人的深厚文化重要性具有重大意义(见R诉马歇尔1999一个b).这一挑战是由Membertou Band的小唐纳德·马歇尔(Donald Marshall Jr.)被捕引发的,他被加拿大渔业和海洋部门指控非法捕鱼卡不没有联邦商业许可证出售鳗鱼(Prosper 2002, Davis等人2004)。尽管马歇尔当时在帕克特凯克保护区的海岸钓鳗鱼,但他却在保护区边界之外受到指控(Prosper 2002, Davis et al. 2004)。经过六年的法律斗争,指控被撤销,新的条款被应用,允许出于文化目的和适度的商业生计的土著鳗鱼捕捞(Davis等人2004年,Denny和Paul 2010年,Cooke和Murchie 2015年)。

土著人民面临的另一项挑战是确保土著人民在再生和管理淡水动物的决策过程中发挥公平的作用。例如,在美国,每一个州政府管理的淡水渔业都受到联邦政府的监督和管理,联邦政府裁决和调解美洲土著部落的捕鱼权(USFWS, 1994)。然而,美国与加拿大的哥伦比亚河条约没有考虑到鲑鱼对沿河部落的文化重要性,也没有考虑到鲑鱼种群的生态健康(CRITFC 2014)。因此,哥伦比亚河部落间鱼类委员会(CRITFC)要求参与该条约的审查,它希望将其“鲑鱼精神”计划(Wy-Kan-Ush-Mi Wa-Kish-Wit).

虽然相对近期的法律条约、政策改革以及承认和支持淡水渔业文化联系的淡水管理方法的实施是大有希望的进步(例如,USFWS 1994年、2013年、联合国大会2007年、阿姆斯特朗2008年、土著和托雷斯海峡岛民社会正义专员2009年、达夫等人2010年、杜雷特2010年、史密斯等人2010年、施尼勒2011年、科林斯2012年、奥斯本2013年),但仍存在进一步的挑战。在这方面,正式承认淡水动物是每个土著民族的CKS应该是一个优先事项。尽管一些物种,如鳗鱼和鲑鱼,已经得到了越来越多的认识,但在本综述中发现的许多无脊椎动物物种尚未被淡水利益相关者和政府机构更广泛的群体承认为CKS。通过承认和随后保护土著居民获得这些CKS的权利,我们看到了现代管理的能力,以更好地考虑这些物种的社会-生态双重重要性,并推动消除土著获得这些物种的法律或其他障碍。通过这样做,我们可以制定一种更具包容性的方法,对社会-生态淡水生态系统进行适应性管理和长期恢复力。

未来管理具有重要文化意义的淡水动物的优先事项

世界各地淡水动物和土著人民福祉的严重下降表明,我们显然需要改善作为综合社会和生态系统的淡水的管理。在对人权的基本承认中,管理机构需要特别考虑到土著人民的文化渔获权,这些权利应与娱乐和商业捕鱼津贴分开谈判。限制获取CKS的文化渔业壁垒可能会导致文化稳定性的丧失和IEK的减少,并加剧社会正义问题(Nursey-Bray 2009, McCarthy et al. 2014)。为了在日益受到干扰的淡水生态系统中寻求社会和生态恢复力,CKS可以提供重点物种,用于识别和监测影响土著和非土著人民恢复力的关键文化和生存生态系统服务。在支持文化上和经济上依赖这些物种的社会群体的同时,我们也将提高更广泛生态系统健康更好管理和调节的潜力(Berkes等人2000年,Tipa和Teirney 2003年,Moller等人2004年,Stephenson和Moller 2009年,Ruiz-Mallén和Corbera 2013年)。这是因为许多CKS也是生态基石,支撑着提供淡水对环境干扰的抵抗力和恢复力的关键生态系统过程。正如我们所探索的,通过正式承认并将土著人民纳入世界各地的CKS管理,这种方法有可能促进淡水社会-生态系统的长期可持续性。

土著民族对其生态系统、生态约束、定居前基线和整体管理方法有着深刻的历史认识,这些对人类与淡水联系的适应性资源管理是无价的(Berkes 2008, Jackson等人2012,McCarthy等人2014)。这是一个无价的长期观察环境变化和适应方法的资源库,从中我们可以学习如何最好地管理我们退化的淡水生态系统(Berkes等人2000年,Moller等人2004年,Haggen等人2006年,Cozzetto等人2013年)。许多土著群体寻求与当代管理机构合作,开发合作恢复和管理项目,承认他们的文化联系,并利用IEK的深度。重要的是,根据自由事先知情同意的原则(联合国大会2007年),在没有透明的考虑过程和纳入管理和监测实践(Danielsen等人2009年,Jackson等人2012年)的情况下,不应利用IEK。在这方面,我们认为合作研究伙伴关系是建立信任和增强土著人民权能的关键途径,有助于建立长期伙伴关系,平等合作解决环境问题。重要的是,土著群体愿意帮助其他文化了解他们作为一个民族如何在这些景观中生存了数千代,通常是在重大的气候变化和不确定性的背景下。

通过承认淡水动物为本土ck,我们迈出了第一步,为所有利益相关者改善淡水获取权,并将淡水作为具有弹性的社会-生态系统进行管理。对这一认识的关键是采用合作小组,与当地土著社区合作,正式承认水权的文化层面和淡水渔业文化获取的重要性(例如,Tipa和Teirney 2003, Goodbrand 2009, Duff等人2010,Moggridge和Mihinui 2010, Schnierer 2011)。土著社区必须积极参与这些物种的管理,以平衡相互竞争的需求和价值。通过管理和监测方法、借鉴IEK的管理计划和直接土著管理(例如,土著护林员和IPAs),可以最好地就管理决定(例如,捕捞限制、脆弱物种名单、修改河流法规和获取渠道的可获得性)和淡水政策的改变进行有效协商。该中心还能够打开跨文化交流渠道,提高人们的意识,从而优化物种恢复,促进更好地遵守渔业配额,并建立有价值的伙伴关系。因此,重要的是不仅要正式承认每一个具有文化意义的物种,而且要遵循对物种的积极管理,以便对必要的策略、收获分配和保护/恢复机制作出公平的决定,以实现淡水社会-生态系统的长期可持续性。

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致谢

我们承认并尊重北美、澳大利亚和新西兰的土著人民及其国家。感谢先辈和长者的智慧和力量,让土著人重新获得淡水和水生资源的使用权。感谢C. J. Fulton提供的宝贵讨论,以及CRITFC的P. Lumley、P. Galbreath和Z. Penney提供的有用见解。此外,感谢澳大利亚鱼类生物学协会(M.N.)的资助,参加了2014年在达尔文举行的ASFB-ASL大会,土著参与水生生态系统的研究和管理,这是这次合作审查的催化剂。

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