去pdf本文的版本
Cisneros-Montemayor, a.m.， A. Vincent. 2016。科学、社会和旗舰物种:社会和政治史是加利福尼亚湾保护成果的关键。生态和社会21(2): 9。
http://dx.doi.org/10.5751/ES-08255-210209
科学、社会和旗舰物种:社会和政治史是加利福尼亚湾保护成果的关键
摘要
社会政治问题在环境政策结果中很重要，但在保护规划中往往被忽视。我们分析了历史、社会、政治和生态环境对保护政策结果的影响，应用于加利福尼亚上海湾和科罗拉多河三角洲生物圈保护区。为保护濒危的石首鱼(Totoaba macdonaldi)和小头鼠(Phocoena窦)，几乎没有征求社区意见，导致利益相关方长期不满，从而削弱了其有效性。在保护区内外，过度捕捞和栖息地退化仍在继续，石头鱼和小头鼠海豚仍处于极度濒危状态，后者的数量估计约为90只。海洋保护区可能是有用的，但当自上而下的执行不可行时，有效的环境政策需要充分认识和整合政治历史和社会结构和需求，并在不可能实现双赢时公开讨论取舍问题。介绍
利益攸关方的参与和管理对于成功的环境政策至关重要，往往比管理方案本身对结果的影响更大(Gutiérrez等人，2011年)。就自然保护区而言，成功的策略已经出现(Lubchenco et al. 2003, Lundquist and Granek 2005, Mawdsley et al. 2009)，但实施的社会和政治方面在科学研究中代表不足，尽管这些因素对有效性至关重要(Alder et al. 1994, Kaiser 2005)。考虑到头脑中的一系列目标和评估绩效的不同时间范围，这种社会背景(在民主国家)是至关重要的(Carr 2000)。
可持续开采仍然是资源管理的组成部分，但是保护工作，引起了实际和道德的争论，越来越成为政策讨论的一部分。这已经超越了生态保护，发展成为对生态可持续产业的需求和效益的认识(Ishwaran et al. 2008)。然而，保护目标可能导致法规，虽然可能有用，但可能疏远现有的利益相关者(Prell et al. 2009)。这可能是不可避免的，例如，如果禁止在沿海海域捕鱼，但也可能源于在设计和预期环境政策的影响时的不良事先规划(Lundquist和Granek 2005年)。
认为目标相互排斥的各方之间缺乏建设性互动，目前在关于使用海洋资源的辩论中表现得很明显，这些资源经常被过度开发，但仍然维持着重要的全球产业(粮农组织，2012年)。人类的压力也影响了陆地生态系统，但在海洋环境中可能更难解决，因为在海洋环境中，生物和栖息地可以高度移动，很难看到(Jones 2002)。这一困难可能促使越来越多的提议将海洋保护区(MPAs)作为一种包罗万象的战略(Locke和Dearden 2005年)。
位于墨西哥北部的加州湾(UGC)和科罗拉多河三角洲(CRD)生物圈保护区(以下简称“保护区”)是一个具有挑战性的环境保护模式，在这里，利益相关方对人类需求和生态阈值的持续辩论形成了政策。与许多发展中国家一样，大量的渔民、多功能的船只和设备以及事实上的开放获取条件导致了过度捕捞和生态系统退化(Sala等人2004年，Cisneros-Montemayor等人2013年)。需要采取行动保护野生物种和空间以及渔业(Bobadilla et al. 2011)，但关键问题是使用哪种策略。在保护区内进行海洋保育的旗舰物种是石首鱼(Totoaba macdonaldi)、一种极度濒危的鱼，以及小头鼠海豚(Phocoena窦)，是世界上最濒危的海洋哺乳动物(D 'agrosa et al. 2000, IUCN 2013)。保护区包括传统的渔场，既有土著群体的渔场，也有较新的商业渔场。
我们分析了导致该储备的建立和边界的过程，并回顾了其结果，以获得广泛适用的见解。特别强调推动这些行动的环境问题以及采取这些行动的社会政治环境。重要的第一步是确定辩论中的利益相关者的动机，以及在现有社会网络类型下影响过程和结果的关键参与者(Prell等人，2009年，Reed等人，2009年)。分析地方资源管理的历史和政策产生的背景对于理解积极和消极的结果和改进未来的政策是至关重要的。
研究区域
UGC和CRD是高产的浅海和微咸水环境，河口和泥滩是鱼类和无脊椎动物的主要产卵区(Galindo-Bect等，2000年)。它也是当地特有和极度濒危海洋物种的家园:石首鱼和小头鼠海豚(世界自然保护联盟，2013年)。
自20世纪初以来，主要的人类定居点是索诺兰海岸的El Golfo de Santa Clara(人口2700)和Peñasco港(人口31000)，以及下加利福尼亚的圣费利佩(人口13000)(DOF 2009;图1)。Cucapá， Pima和O 'odham民族历史上曾居住在该地区，是传统的游牧部落，但部分定居在CRD北部，特别是在El Golfo de Santa Clara附近。这些群体总共有数百人，与墨西哥各地的大多数土著人民一样，在殖民地和墨西哥政府的土地和传统退化后，他们处于不稳定的社会经济和文化状况中(Navarrete-Linares 2008年)。
渔业和部分水产养殖带动了区域经济。墨西哥国家渔业图(墨西哥渔业的官方登记)包括约25个目标物种组(约300种)，其中虾(对虾科)和沙丁鱼(Clupeidae)约占总登陆量和登陆价值的50% (DOF 2010, CONAPESCA 2013)。在墨西哥湾上游，主要的目标物种是虾(例如，方面stylirostris)和曲率(Cynoscionspp。);其他硬骨鱼类、鲨鱼和鳐鱼(例如，Scomberomorusspp。Micropogoniasspp。美国spp。Squatina(Turk-Boyer and Cudney-Bueno 1998, Espinosa-Romero et al. 2014)。最近,水母(Stomolophus 30种)已成为极具价值的季节性目标物种(López-Martínez和Álvarez-Tello 2013, Cisneros-Mata et al. 2014, Girón-Nava et al. 2015)。
超过20,000艘注册的(和许多未注册的)手工渔船(约7米长的开放式玻璃纤维甲板)和约1500艘更大的工业拖网和围网船在墨西哥湾作业(CONAPESCA 2007)。大多数渔民被组织成各种规模的合作社，或为较大的工业渔业公司工作(经合组织，2006年)。水产养殖，特别是虾类，已经稳步增长，目前约占全国虾类产量的60% (CONAPESCA 2013年)，尽管与捕捞渔业相比，它提供的就业机会较少。人们对水产养殖作业的环境和社会影响感到担忧，特别是在污染、栖息地改造和大型企业缺乏对当地社区的整合方面(Avilés-Quevedo和Vázquez-Hurtado 2006)。旅游业在加利福尼亚湾是一个非常重要的产业，尽管在海湾上部地区还没有建立起来。
生物圈保护区
保护区横跨科罗拉多河三角洲和河口，以及加利福尼亚湾北部(上部)，包括海岸线，是墨西哥最大的水生保护区(9347平方公里)。保护区被划分为核心区、缓冲区和小头鼠保护区(图1)和22个有各自限制的分区(表1)。它由两个州(下加利福尼亚州和索诺拉州)和三个市政当局共享;科罗拉多河沿岸的用水涉及美国七个州(尤其是加利福尼亚、科罗拉多和亚利桑那州)。多个墨西哥机构对保护区有一定的管辖权，包括国家自然保护区委员会(CONANP)、国家生态研究所(INE)、国家渔业研究所(INP)、国家水产养殖和渔业委员会(CONAPESCA)、环境和自然资源部(SEMARNAT)、联邦环境保护办公室(PROFEPA)、国家生物多样性利用和知识委员会(CONABIO)和墨西哥海军(SEMAR)。
生物圈保护区的历史
继Rojas-Bracho等人(2006)之后，我们根据与保护区相关的科学、社会和主打物种相关的重大事件将我们的分析分为四个时期(表2)。这些时期之间的过渡表现为:(1)科罗拉多河淡水流量的结束和对小头鼠海豚的首次描述，(2)对小头鼠海豚的首次正式评估，以及(3)保护区的法令。
工业化前的渔业和首次科学研究(1900-1960)
教资会在20世纪仍是一个孤立的地区，但却有着丰富的资源利用历史。在19世纪末和20世纪初，它是科罗拉多河补给船的通道，促进了美国西南部的发展(Mueller and Marsh 2002)，直到20世纪初开始河流的连续筑坝。到20世纪60年代中期，这几乎消除了流入墨西哥的水流，对河岸和海洋栖息地造成了灾难性的影响;科罗拉多河河口经历了重大的变化，包括沉积增加和从低盐条件到高盐条件的转变(Álvarez-Borrego 2003, Flessa 2004)。
海洋资源在某种程度上已经被开发，主要用于土著群体和墨西哥移民的贸易和生计。20世纪初，在索诺拉的瓜伊马斯，第一个集约化的渔业建立起来，并将石首鱼作为鱼鳔的目标，尽管这个物种在历史上是被当地渔民捕获食用的。使用鱼叉和桨或帆动力独木舟的石斑鱼捕鱼(Bahre等人，2000年)扩大了，干燥的鱼鳔(buch)在中国和加州的亚裔社区出售，用于制作汤。缺乏道路或冷冻能力意味着大部分残留的石首鱼肉被丢弃。然而，在1924年，两名美国人驾驶着第一辆载有冰鱼的卡车，从圣费利佩穿过当时未知的沙漠，到达美国边境。这开辟了一条进入南加州和亚利桑那州的新贸易路线，并促进了石斑鱼和其他渔业的扩张(海洋渔业局1949年，Bahre等人，2000年)。
20世纪20年代后期开始的渔业实践和环境变化导致了石首鱼灭绝的威胁。像许多sciaenid鱼一样，石首鱼在水面形成大型产卵聚集(Erisman et al. 2010)。尽管当时的捕捞能力有限，但侧重于产卵地的努力使捕获量从1932年的296吨增加到1942年的2286吨(Cisneros-Mata等，1995年)一个)．在20世纪40年代和50年代，新的棉网和尼龙网以及摩托艇使渔民能够拖运整个石首鱼产卵群(Bahre等人，2000年)，随后开始工业化的虾拖网作业，捕获幼石首鱼(machorros顺便说一句。再加上淡水流量减少对捕捞的影响(当时未被认识到)，这导致石石鱼数量和捕捞量迅速下降(Cisneros-Mata等，1995年)一个,Lercari和Chávez 2007;图2)。
尽管工业化仍在继续，但普遍的合作管理使渔业扎根于当地社区。在20世纪30年代实施的以权利为基础的合作制度与农业政策并行，赋予居民社区对土地使用(或在这种情况下，海洋资源;经合组织2006)。这些政策出现在墨西哥革命(1910 - 1920)之后，以解决私有化和集中资源所有权的不平等，这些不平等往往涉及到虚拟(或字面上的)奴隶劳动。
20世纪50年代，来自美国和墨西哥的生物学家开始研究石斑鱼捕捞量急剧下降的情况下的石斑鱼渔业(Berdegué 1955)。他们的研究很快确定了河口是石首鱼的关键产卵和养育区，并宣布了第一个渔业保护政策，包括禁止在河口地区使用刺网(DOF 1949)。虽然没有执行措施，但在认识到该地区需要保护方面已经埋下了一颗概念上和立法上的种子。
1958年，美国生物学家发现了一种海洋哺乳动物的头骨，他们将其描述为Phocoena窦并给它取了一个普通的名字“cochito”，这是当地渔民的名字(Norris and McFarland 1958)。这个不起眼的新物种，后来改名为“小头鼠鼠”，最终成为教资会辩论、冲突和国际保护运动的主要焦点。
工业渔业、科学和保护倡导(1960-1990年)
作为20世纪60年代开始的现代环保运动的一部分，一些科学家开始在加利福尼亚湾工作。大部分研究集中在渔业和当地物种的生物学和生态学方面，由当时的渔业部(SEPESCA)和学术机构进行，包括下加利福尼亚、索诺拉、加利福尼亚和亚利桑那州的大学。
在这一时期，捕鱼业在补贴和半国营组织的基础上迅速发展，这是将劳动力从农业转移到刺激鱼类生产的国家计划的一部分(Hernandez and Kempton 2003, Valdéz-Gardea 2010)。从1970年到1980年，国家船队翻了一番，降落量从20万吨增加到100万吨(CONAPESCA 2007年)。投资包括工业(尤其是小型远洋)渔业和加工能力，以及沿海数千艘新的手工船只。
由于目标渔业、副渔获和缺乏淡水流量导致的捕捞受损，石斑鱼的数量仍然严重减少(Lercari和Chávez 2007)。这些综合因素导致1975年的捕鱼量达到历史最低水平，随后禁止所有石首鱼捕捞(DOF 1975)。反对这一禁令的抗议活动得到了抑制，可能是因为前十年捕获量的减少和其他渔业的同时增长。1976年，石首鱼成为第一个被CITES列为濒危物种的海鱼。
自1958年发现小头鼠海豚以来，人们对它的关注很少，尽管人们认为它生活在海湾的大部分地区，并且认为它是一个小种群。然而，1986年，第一批记录在案的石首鱼标本是在刺网中捕捉到的，目的是进行石首鱼研究。这也是渔民们第一次用海豚的俗称，vaquita(即使对他们来说也是罕见的景象)，被恰当地采用(Brownell et al. 1987)。人们重新对小头鼠海豚产生了兴趣，随后进行了副渔获物监测项目，以估计其数量，初步估计约为600只。小头鼠雀鸟在1990年被列为极度濒危物种，但外界对它知之甚少(Rojas-Bracho et al. 2006)。对小头鼠海豚的生物学、生态学和分布的研究是由墨西哥新兴的保护运动领导的，包括各种学术、非政府和政府机构的科学家。
1990年，由于海豚的副捕，美国对墨西哥金枪鱼的进口实施了禁运，严重影响了两国关系和未来的保护行动。它严重打击了墨西哥西北部的社区(主要是在下加利福尼亚州的西海岸)，并显示了环境准则的潜在影响(McDorman 1992)。原来暂停是因为批准了墨西哥遵守海洋哺乳动物保护法，美国环保非政府组织(NGO)“地球岛研究所”起诉美国政府成功后，美国开始实施禁运。该决定指出，给予外国船队证明遵守的时间和所采用的副渔获措施不符合确保迅速执行的法规。裁决承认，这些法规在一定程度上是为了保护美国金枪鱼渔业免受监管较少的船队的竞争(美国地方法院，地球岛诉莫斯巴彻，1990)。墨西哥社会，包括科学家在内，都对外国保护利益集团及其与外国工业之间的联系感到不满。
20世纪80年代末和90年代初的强烈厄尔尼诺现象Niño使渔业部门更加动荡，严重影响了整个海湾渔业的支柱——沙丁鱼和虾的数量(Cisneros-Mata等，1995年)b,Hernandez和Kempton 2003)。这种生态上的打击将随之而来的是经济和政治上的打击。
储备金颁布前的事件和法令(1990-1993年)
一系列迅速发生的事件最终在1993年建立了储备金(1993年储备金)。1988年，新一届政府正在与美国和加拿大谈判《北美自由贸易协定》(NAFTA)，一个关键问题是墨西哥由于环境政策较弱(McDorman 1992, McGuire和Valdez-Gardea 1997)，包括海洋哺乳动物的副渔获，而被认为具有竞争工业优势。墨西哥在环境主题方面积极主动，包括在里约热内卢地球首脑会议上表现突出，并于1992年主办了Cancún负责任捕鱼会议(Caddy和Griffiths 1995年)。
由于金枪鱼禁运和北美自由贸易协定的讨论促进了采取明显的保护行动的政治意愿，区域渔业处于危机之中。新的联邦政府一直在通过私有化和撤回对合作社的低于市场利率的贷款来重塑第一产业(格林伯格，2006年)。此外，为渔业项目提供资金的联邦银行BANPESCA陷入管理不善和腐败的泥潭，并于1990年宣布破产(Hernandez and Kempton 2003)。在持续的厄尔Niño条件下，在1989年至1993年期间，加利福尼亚湾的登陆量下降了> 50%，渔船队的规模出现了有史以来第一次也是唯一一次(轻微)下降(CONAPESCA 2007年)。随着合作社的解散，许多渔民被收编到新的、更精简和以利润为导向的渔业公司或找到其他工作。在上海湾，渔业收入减少了80%，Peñasco港50%的渔民失业(Valdéz-Gardea 2010)。
随着渔业部门的挣扎，渔业科学家仍然关注石斑鱼的数量(Cisneros-Mata等，1995一个(McGuire和Valdez-Gardea, 1997)，而保护组织(大多在美国)致力于小头鼠海豚的保护。尽管关于小头鼠雀的数量状况和副渔获率有很大的不确定性，但动物保护倡导者和科学家认为，小头鼠雀雀是墨西哥渔业和管理中宽松的环境政策的受害者(Fleischer和Pérez-Cortés 1996)，这对北美自由贸易协定的讨论是不利的。1992年，城市发展和生态部(其名称反映了一个奇怪的任务)要求索诺拉政府制定一项建议，以支持建立一个自然保护区，总统成立了小头鼠海豚恢复国际委员会(CIRVA)。在接下来的几个月里，北美湿地保护委员会、自然保护协会、保护国际和世界野生动物基金会资助了科学家和保护倡导者之间的讲习班，讨论这个问题(SEMARNAP 1995)。
环境退化的一个重要来源是美国在科罗拉多河上筑坝，自20世纪60年代初以来几乎停止了淡水流入河口(图2)。这导致了现在受到威胁的本地河流鱼类数量的下降，重要鸟类栖息地的丧失，以及海洋条件的根本变化(Mueller and Marsh 2002， Álvarez-Borrego 2003)。石斑鱼和虾的繁殖似乎受到了独立于捕鱼活动的淡水流量减少的影响，这导致了它们的减少并阻碍了恢复(Galindo-Bect等人，2000年，Lercari和Chávez 2007;图2)。研究表明，高盐环境确实允许石斑鱼生存，但即使淡水流量的点增加也会导致生产力的提高(Valdez-Muñoz et al. 2010)。目前还没有证据表明栖息地退化对小头鼠雀的影响，尽管由于关注副捕获的预防，这方面还没有进行明确的研究(Rojas-Bracho and Taylor 1999, Rojas-Bracho et al. 2006)。
1993年初，在签署《北美自由贸易协定》的前一年，总统通知政府机构和非政府组织有意建立一种储备，并起草了一项由CIRVA领导的跨机构建议(McGuire和Valdez-Gardea, 1997年)。尽管小头鼠海豚的分布尚不清楚，但未经证实的报告和一项正在进行的调查表明，它的分布范围超出了最北部的UGC (Fleischer和Pérez-Cortés 1996)。因此，在保护和社会冲突之间的妥协中，保护区的提议下限被设定在该地区两个最大的城镇的北部(图1)。几个月后，第一次全面的小头鼠鼠调查显示，这些界限大致位于小头鼠鼠可能的核心范围的中间(Gerrodette et al. 1995)。
在最近的管理计划(CDI 2009, DOF 2009)中，公众咨询，特别是包括土著群体在内的公众咨询得到了重视，但我们在保护区的规划阶段没有找到任何关于此类咨询过程的信息。保护区历史的官方介绍强调了它成功地“将政府机构、研究和高等教育中心以及非政府组织的保护努力结合起来……形成作为建立生物圈保护区基础的建议”(CONANP 2007)。在保护区建立之前，没有提及公众咨询，包括与渔民、土著社区或其他资源使用者的咨询。
尽管渔业部门有所削弱，但保护区遭到了强烈抵制，特别是来自索诺拉省瓜伊马斯的工业捕虾船队。为了弥补经济损失和平息异议，国家团结计划内开始了新的资助项目，以补贴当地渔业和水产养殖业，并促进旅游业(经合组织，2006年)。
1993年3月向政府提出了关于生物圈保护区的第一个正式建议(Brusca等人，2001年)。三个月后的6月10日，时任总统萨利纳斯颁布了《储备法》，并成为法律。总统令由行政部门代表国家单方面颁布，在技术上是不可撤销的。在实践中，如果有证据表明工业受到了显著影响，国会或州政府可能会对此提出质疑。出席立法仪式的有萨利纳斯总统;他的高级助手;索诺拉、下加利福尼亚和亚利桑那州的州长;以及美国内政部长(McGuire和Valdez-Gardea, 1997年)。储备金的崇高目标是:
[P]保护该地区的自然环境和更脆弱的生态系统;确保其生态进化过程的平衡和连续性;合理利用自然资源;保存半岛、岛屿和海洋动植物的野生和水生物种的遗传多样性，特别是那些地方性、受到威胁和濒临灭绝的物种;促进区域社会经济发展;促进应用研究和科技、环境和历史文化教育以及康乐和旅游活动;并为科学研究提供充足的场地1993年(景深)。
演变、现状和未来(1994 -至今)
在20世纪90年代后半期，由在墨西哥设有办事处的外国非政府组织领导的保护游说团体推动了更广泛的海洋保护措施，包括扩大保护区边界。但是，在1989-1990年Niño厄尔尼诺之后，经过经济改革和主要鱼类恢复之后，区域渔业已经恢复。同时，1994-2002年，保护区内渔民的实际收入有所下降(Vázquez León等，2010年)。保护提案有时会遭遇暴力示威，形成了一段社会政治反弹时期(主要来自渔业和沿海发展部门)，反对被认为帮助建立保护区的保护团体，他们几乎没有为当地社区带来好处，也没有与当地社区协商(McGuire和Valdez-Gardea, 1997年)。
到20世纪90年代末，由于声学调查证实了小头鼠海豚的很大一部分分布在保护区以外，保护小头鼠鼠海豚的主张得到了加强(Rojas-Bracho et al. 2006)。一个漫长的研究和讨论过程的特点是强烈强调识别和减轻潜在的社区经济损失(世界自然基金会等，2005年，Rojas-Bracho等，2006年)。2005年，小头鼠海豚保护区(VRA)作为保护区的延伸，禁止刺网捕鱼，但仍未被当地渔民完全接受。一个持续存在分歧的迹象是，VRA是由时任总统福克斯(2005年卸任)通过总统令颁布的，而不是广泛共识的产物。小头鼠海豚仍然是极度濒危物种(世界自然保护联盟2013年)，2008年估计种群规模为245只(Gerrodette et al. 2011年);2014年，修订为97人(CIRVA 2014)。
以石头鱼为例，最近的研究和传闻表明它的数量可能正在增加，但它的生活史和持续的非法捕捞可能阻止恢复到以前已知的数量(Márquez-Farías和Rosales-Juárez 2013)，它仍然是极度濒危物种(IUCN 2013)。许多捕捞限制(表1)从未被渔民充分执行或尊重，但由于石首鱼渔业被禁止，目前的捕捞(可能是可观的;Cisneros-Montemayor et al. 2013)是非法的，因此在很大程度上是未知的。不可持续的捕捞在保护区内外都在继续，导致几乎所有物种的总捕获量和利润都在下降(Rojas-Bracho等人，2006,Vázquez León等人，2010)，并与政府对渔船队的持续援助相结合，形成了一个过度捕捞和补贴的循环(OECD, 2006, Espinoza-Tenorio等人，2011)。
对储备的分析揭示了更多的是成本而不是相应的收益。除了呼吁小头鼠海豚的存在，保护区给当地带来的好处一直限于刺网回购计划或为州政府提供财政支持以协助执行(Rojas-Bracho等人，2006年，世界自然基金会和INE 2006年)。渔民越来越多地质疑保护措施，并向政府官员施压，要求放宽限制(Méndez-Fierros 2005, Notimex 2008)，尽管各方都承认需要采取有效措施确保可持续性(Aragón-Noriega et al. 2010)。例如，在2011年，Peñasco港的虾拖网渔船在州政府的斡旋下达成了一项协议，允许在保护区的缓冲区内拖网捕捞(Ramírez 2011)。
2004年，国家人权委员会认识到捕鱼对Cucapá人的重要性，允许他们根据保护濒危物种的指导方针在保护区的核心区域捕鱼(CNDH 2004, Luque Agraz和Gómez 2007)。承认土著人民权利的问题必须在保护区的范围内加以强调。毫无疑问，这些社区在地方和国家一级都是最边缘化的(目前和历史上都是)，但他们的挑战不仅仅是获得资源，还包括威胁他们作为人民继续存在的内生和外生压力。这需要讨论和解决方案，包括但远远超出生态和渔业。
除了捕鱼，旅游业是环境和社会压力的一个日益增长的来源，主要是因为沿海地区的大规模开发(Bryant 2007)，包括建造酒店和码头，占用海滩和淡水。这引发了主要是当地渔民与外来工人和开发人员之间的冲突(Valdéz-Gardea 2010)。也有人提议发展石首鱼的休闲渔业，假设捕放政策将减轻潜在的负面影响。鉴于sciaenid鱼在放生后的死亡率高达70%，尽管如果处理得当，死亡率可以降低(Lewin等，2006年)，这一点必须持怀疑态度进行评估。如果未来的发展受到严格的生态和社会指导方针和法规的制约，旅游业可能会使该地区的部分地区受益，但已经受到安全担忧和全球经济衰退的阻碍(Bryant 2007)。
这一时期早期与渔业利益的冲突加剧，导致了保护战略的演变，强调利益攸关方的协商与合作。经过一段建立信任的时期后，比较温和的对话取得了积极进展。这包括管理计划和自我实施的捕鱼限制，以保护关键物种的产卵聚集(Turk-Boyer和Cudney-Bueno, 1998年)。这些政策只适用于特定社区和渔民群体，但对区域管理来说正变得越来越重要(Brusca等，2001年)。例如，渔民要求制定空间法规，限制大型工业船只进入，提出参与执法项目，并呼吁增加与当地生产力和物种分布相关的科罗拉多河流量(Turk-Boyer和Cudney-Bueno, 1998年)。2012年，美国和墨西哥之间的一项双边协议支持了一个为期五年的试点项目，增加CRD的流量，以恢复河岸生境(Sonoran Institute 2013)。尽管人们越来越多地认识到这条河对这一栖息地的重要性是一个积极的进展，但这一计划是否会得到全面执行仍有待观察。
然而，执行管理政策的能力并不一定意味着这些政策将是有益的。2008年，保护区实施了回购计划(永久性和临时性的)，以减少容器数量和使用刺网进行弯曲。结果与理论和之前的案例研究一致:渔业部门的有限群体受益，有效捕捞努力可能保持不变或高于以前(Avila-Forcada等，2012)。渔业部门补贴的这种可预测结果有助于解释为什么减少副渔获物的长期效果可以忽略不计(CIRVA 2014年，Senko等人2014年)。
讨论
像小头鼠海豚和石首鱼这样的标志性物种即将消失，可以促使人们迅速采取行动，而不考虑社会支持。然而，在制定规章之前，必须认识和了解一个地方和人民的社会和政治历史和背景。放弃一个谨慎但不一定缓慢的协同政策设计过程，可能导致无法真正实施、也不太可能成功的法律指定(Reed等，2009年)。以加利福尼亚湾为例，坚定的保护游说和政治机会导致了一个大型海洋保护区的迅速建立;然而，目前的情况是，当地人被疏远，物种的未来也不再安全。由于沿海(包括土著)社区的传统、文化和经济需求，不可持续的做法仍在继续，导致保护区未能实现其既定目标。海洋保护区可能是有用的，但认识到一个地区的历史背景是实现社会和生态成功的关键(Espinoza-Tenorio et al. 2011)。
与世界上大多数国家一样，海洋过度开发的最终原因是主要开放的渔业(Pauly et al. 2002)和对替代生计机会缺乏投资(海洋旅游除外;年轻的1999)。大型保护区的保护目标可以受益于在教育、性别平等、土著权利、粮食安全和主权以及就业方面的当地社会和经济改善的并行长期计划(Wilshusen et al. 2002)。生态保护有助于实现这些目标，但不能成为唯一的任务。这种社会能力建设的一个重要方面是，它不应局限于渔业，而应存在于更广泛(可能是国家层面)的社会和经济政策中，具有较长的时间跨度和对生态能力的明确理解(Béné 2003, Carter 2003, Sumaila 2004)。如果没有超越渔业特定目标的协调一致的政策，海洋种群的连续减少将继续下去，如石头鱼和小头鼠海豚所发生的情况(图2);甚至最近出现的水母渔场也被认为在海湾达到了最大容量(Cisneros-Mata等人，2014年)。
强调旗舰物种作为管理行动的驱动因素会低估其他紧迫问题的价值，如果这些物种确实灭绝，研究和保护工作可能在整体上被证明是有问题的(Simberloff 1998, Agardy 2000, Wilshusen et al. 2002)。鉴于小头鼠海豚数量的持续下降(图2;CIRVA 2014)认为，将保护区主要定位于其保护可能会适得其反，研究应扩大到包括捕鱼行为的社会驱动因素、生态动力学、其他自然和人类压力因素以及其他保护策略(Rojas-Bracho等人2006,Aragón-Noriega等人2010,Bobadilla等人2011)。石斑鱼的圈养繁殖计划，虽然很可能不是小头鼠海豚(Ames 1991)，可能有助于保护工作(True 2012)，但保护野生种群显然是关键。
MPAs对环境保护至关重要，尽管它们被错误地认为是同时服务于多个目标的相对直接的解决方案(Alder et al. 2002, Locke和Dearden 2005)。基于MPA性能的全球综合(Lundquist和Granek 2005)，在问题识别、设计和实现的整个过程中应该出现一些成功的特征。这些包括利益攸关方的参与、明确的目标和目标、科学知识的广泛和透明包含、对结果的全面和持续监测以及深思熟虑的设计(Lundquist和Granek 2005年)。尽管对特有物种灭绝的合理担忧支持了保护区的建立，但在这些标准下，保护区的建立过程表现不佳。重要的是，MPAs不能抵消更广泛的管理问题或过度开发的最终原因(Carter 2003, Locke和Dearden 2005)。
广泛的协商可能会推迟关键的保护问题所需的行动，但一个设计良好的过程平衡了社会和科学的投入，使它们能够迅速和持续地相互通报(Ritchie和Ellis 2010)。生态需求应该从科学过程中产生(Human and Davies 2010)，但在提出政策建议之前，确定利益相关者并预测他们的利益至关重要(Vierros et al. 2006)。让当地人参与数据收集并认识到科学研究中的不确定性(sloten等人，2000年)可以提高当地人对结果的信任，对于区分科学评估和宣传立场是非常宝贵的。实施政策的结果应被系统地衡量，并公开和广泛地分享，以便为适应性变革提供信息(Walters 1986, Pullin和Knight 2003)。
根据这些想法，有几种策略可以提高储备金的表现。第一，创造替代性生计机会，更重要的是，个人创造自己生计机会的个人和机构能力对地方可持续发展(不完全依赖海洋资源)至关重要。其次，保护区内受限制负担最大的渔民(包括土著和非土著)应从资源获取权中受益(Carter 2003, Grafton et al. 2006)。这并不一定意味着配额计划(Costello等人，2008年，Espinosa-Romero等人，2014年)，这可能会有自己的负面社会影响(例如，发生在加拿大;Pinkerton 2015)，但肯定会正式承认地方权属(例如，南太平洋岛屿;Ruddle et al. 1992)，以对抗盛行的边缘化和只有生物学和金钱决定社会生态动态的观念(Béné 2003)。第三，除了对渔业的直接影响外，讨论必须明确包括社会、经济和生态问题。这可能提供了将部分资金和补贴转向潜在有用的新研究和政策的机会，正如在世界各地的案例中所做的那样(见Cisneros-Montemayor等人，2016年)。第四，上述几点和其他管理讨论应该与当地社区合作推进，不仅需要协商，而且需要积极参与(Berkes 2006, Kearney et al. 2007, Human and Davies 2010)。这在一些有时社会和经济条件更加困难的类似情况下(例如，欧洲、东南亚、非洲东部; Lundquist and Granek 2005).
社会、政治和经济因素往往是生态系统退化的基础，但仅通过生态保护政策无法令人信服地解决这些问题。加州上湾和科罗拉多河三角洲生物圈保护区的建立不仅仅是出于保护利益，为了满足保护利益，它的实施需要更加深思熟虑;事实上，与任何意图相比，它的好处尚不清楚。即使我们从这个案例中吸取教训，以改进未来的政策，可能仍有时间为保护和社会发展设计和实施并行的短期和长期战略。当地社区、政府、非政府组织和学术机构之间重新展开的合作非常令人鼓舞(Espinosa-Romero et al. 2014)，但在保护区成为一个成功的故事之前，还有很多工作要做。
致谢
这是海马计划和日本基金会Nereus计划的贡献。作者感谢Alejandro Robles先生(Noroeste Sustentable, A.C.)， Miguel Cisneros Mata博士(national Instituto de Pesca)， Gloria博士Valdéz-Gardea (El Colegio de Sonora)， Lorenzo Rojas-Bracho博士(Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada)和Lic。Victor García(韦拉克鲁斯政府)，他通过通信或电话采访提供了宝贵的信息和见解。我们也感谢Ngaio Hotte和三位匿名审稿人对手稿的评论。所表达的观点仅为作者个人观点，并不代表被采访者的观点。AMCM感谢墨西哥国家科学技术委员会CONACYT的支持。ACJV感谢比利时Guylian巧克力公司和一位匿名捐赠者通过与海马项目建立海洋保护伙伴关系提供的支持。
文献引用
Agardy, t . 2000。海洋保护区的信息需求:科学和社会。海洋科学公报66(3): 875 - 888。(在线)网址:http://www.ingentaconnect.com/contentone/umrsmas/bullmar/2000/00000066/00000003/art00025
阿尔德，J.， N. A.斯隆和H. Uktolseya. 1994。印度尼西亚三个海洋保护区管理规划与实施的比较。海洋及海岸管理24(3): 179 - 198。http://dx.doi.org/10.1016/0964 - 5691 (94) 90037 - x
阿尔德，J. D.泽勒，T.皮彻，U. R.苏迈拉。2002。海洋保护区管理评价方法。沿海管理30(2): 121 - 131。http://dx.doi.org/10.1080/089207502753504661
Alvarez-Borrego, s . 2003。科罗拉多三角洲上下游之间的物理和生物联系。1077 - 1089页在D. J. Rapport, W. L. Lasley, D. E. Rolston, N. O. Nielsen, C. O. Qualset, A. B. Damania主编。管理健康的生态系统。刘易斯出版社，博卡拉顿，美国佛罗里达州。http://dx.doi.org/10.1201/9781420032130.ch108
埃姆斯，m.h. 1991。拯救一些鲸类动物可能需要圈养繁殖:对宽吻海豚的研究可能适用于白暨豚。生物科学41(11): 746 - 749。http://dx.doi.org/10.2307/1311722
Aragón-Noriega, E. A.， G. Rodríguez-Quiroz, M. A.西斯内罗斯-马塔，和A.奥尔特加-卢比奥。2010.管理海洋保护区，以保育极度濒危的小头鼠海豚(Phocoena窦诺里斯，1958年)在加利福尼亚湾北部。国际可持续发展与世界生态学杂志17(5): 410 - 416。http://dx.doi.org/10.1080/13504509.2010.500823
阿维拉-福卡达，S. A. L. Martínez-Cruz, C. Muñoz-Piña。2012.加利福尼亚湾北部小头鼠海豚码头的保护。海洋政策36(3): 613 - 622。http://dx.doi.org/10.1016/j.marpol.2011.10.012
Avilés-Quevedo, S.和M. Vázquez-Hurtado。2006.Fortalezas y deliidades de la acuicura en México。69 - 86页在P. Guzmán Amaya和D. F. Fuentes Castellanos，编辑。Pesca, acuacultura e investigación en México。Comisión de Pesca: CEDRSSA, Centro de Estudios para Desarrollo Rural Sustainable y la Soberanía Alimentaria，墨西哥城，墨西哥。(在线)网址:http://www.cedrssa.gob.mx/?doc=457
巴里，C. J.， L. Bourillón和J.托尔，2000。斯里和商业石首鱼捕捞(1930-1965)。西南学报42(3): 559 - 575。(在线)网址:http://www.jstor.org/stable/40170214
野猪,c . 2003。当渔业与贫穷押韵:在小规模渔业中超越贫穷的旧范式的第一步。世界发展31日(6):949 - 975。http://dx.doi.org/10.1016/s0305 - 750 x (03) 00045 - 7
Berdegué。La pesquería de totoaba (Cynoscion macdonaldien圣费利佩，下加利福尼亚州。墨西哥自然历史社会复兴16(1 - 4): 45 - 78。
伯克,f . 2006。从社区资源管理到复杂系统:规模问题和海洋公地。生态和社会11(1): 45。(在线)网址://www.dpl-cld.com/vol11/iss1/art45/
Bobadilla, M. S. Alvarez-Borrego, S. Avila-Foucat, F. Lara-Valencia和I. Espejel. 2011。为保护加利福尼亚湾上游石首鱼和小头鼠海豚而实施的环境政策工具的演变。环境科学与政策14日(8):998 - 1007。http://dx.doi.org/10.1016/j.envsci.2011.06.003
布朗内尔，R. L. Jr.， L. T.芬德利，O.维达尔，A.罗伯斯，N. S.曼萨尼拉。1987。小头鼠鼠的外部形态和色素沉着，Phocoena窦(鲸类:哺乳纲)。海洋哺乳动物科学3(1):比如22 - 30。http://dx.doi.org/10.1111/j.1748-7692.1987.tb00149.x
布鲁斯卡，J.坎波伊·法布拉，C.卡斯蒂略Sánchez, R.库尼-布埃诺，L. T.芬德利，J. Garcia-Hernández, E.格伦，I.格拉尼洛，M. E.亨德里克克斯，J.穆列塔，C.内格尔，M. Román, P.特克-博耶。2001.以两个墨西哥生物圈保护区为例:上加利福尼亚湾/科罗拉多河三角洲和皮纳卡特/格兰德西埃托圣坛生物圈保护区。2000年教科文组织生物多样性与社会会议，哥伦比亚大学地球景观。美国纽约哥伦比亚大学。(在线)网址:http://www.sistemanodalsinaloa.gob.mx/archivoscomprobatorios/_15_memoriaextenso/11481.pdf
布莱恩特，E. H. 2007。墨西哥索诺拉Peñasco港可持续海岸发展的障碍。论文。杜克大学，达勒姆，北卡罗来纳州，美国。(在线)网址:http://hdl.handle.net/10161/277
海洋渔业局，1949年。1947年加利福尼亚的商业捕获量历史回顾1916-1947。鱼74年公告。加州自然资源部，海洋渔业局渔猎司，美国加州萨克拉门托。
卡迪，J. F.和R. C.格里菲斯，1995。海洋生物资源及其可持续发展:一些环境和体制方面的观点。粮农组织渔业技术文件353。粮农组织，罗马，意大利。(在线)网址:http://www.fao.org/docrep/003/v5321e/v5321e00.HTM
卡尔，2000年。海洋保护区:理解和保护沿海海洋生态系统的挑战和机遇。环境保护27(2): 106 - 109。http://dx.doi.org/10.1017/s0376892900000151
卡特，2003年。海洋资源管理中的保护区:经济学和研究问题的另一个视角。海洋及海岸管理46(5): 439 - 456。http://dx.doi.org/10.1016/s0964 - 5691 (03) 00017 - 6
CDI (Comisión national para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas)。2009.当地居民的领事indígenas加州的海岸海岸的高尔夫球场的领事Ecológico马里诺。CDI，墨西哥城，墨西哥。(在线)网址:http://www.cdi.gob.mx/dmdocuments/consulta_zona_costera_golfo_california.pdf
CIRVA (Comité国际para la Recuperación de la Vaquita)。2014.“Comité Vaquita国际para la Recuperación de la Vaquita”(CIRVA-5)第五次会议的报告。CIRVA,墨西哥恩塞纳达港。(在线)网址:http://assets.worldwildlife.org/publications/713/files/original/2014_Vaquita_Report_Fifth_Meeting_of_CIRVA.pdf?1408479198
Cisneros-Mata, m.a, a.a, apolina - romo, m.a, Castellanos-Rico, l.m. Roldán-Luna, l.g. Rodríguez-Delgado, D. Rodríguez-Félix, J. Medina-Galván, F. Domínguez-Domínguez。2014.Evaluación de la pesquería de medusa " bola de cañón " (Stomolophus 30种) en la costa sonorense en 2014。国家佩斯卡学院，墨西哥瓜伊马斯CRIP。
马塔，G. Montemayor-López, M. J. Román-Rodríguez。1995一个。生命的历史和保护Totoaba macdonaldi。保护生物学9(4): 806 - 814。http://dx.doi.org/10.1046/j.1523-1739.1995.09040806.x
Cisneros-Mata, m.a.， m.o. Nevárez-Martínez, m.g. Hamman. 1995b。太平洋沙丁鱼的兴衰，Sardinops sagaxGirard，在墨西哥湾。加州合作海洋渔业调查报告36:136 - 143。
Cisneros-Montemayor, a.m.， m.a. Cisneros-Mata, S. Harper, D. Pauly. 2013。墨西哥海洋渔业中IUU捕捞的程度和影响。海洋政策39:283 - 288。http://dx.doi.org/10.1016/j.marpol.2012.12.003
Cisneros-Montemayor, A. M.， E. Sanjurjo, G. R. Munro, V. Hernández-Trejo, U. R. Sumaila. 2016。渔业补贴改革的策略和理由。海上政策，出版中。http://dx.doi.org/10.1016/j.marpol.2015.10.001
CNDH (Comisión national de Derechos Humanos)。2004.Cuarta visitaduria将军。Dirección de Asuntos将军Indígenas, CNDH，墨西哥城，墨西哥。
CONAGUA (Comisión Nacional del Agua)。2015.每年的卷de agua del Río科罗拉多的墨西哥和墨西哥的大学México。CONAGUA, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales，墨西哥城，墨西哥。
CONANP (Comisión national de Áreas Naturales Protegidas)。2007.conservación加州上戈尔福生物保护区和德尔塔保护区Río科罗拉多州，México。Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, CONANP，墨西哥墨西哥城。(在线)网址:http://www.conanp.gob.mx/que_hacemos/pdf/programas_manejo/Final_AltoGolfo.pdf
CONAPESCA (Comisión Nacional de Pesca)。2007.Anuario estadístico de acuacultura y pesca。Secretaría de agricultural, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Mazatlán，墨西哥。(在线)网址:http://www.conapesca.sagarpa.gob.mx/wb/cona/cona_anuario_estadistico_de_pesca
CONAPESCA (Comisión Nacional de Pesca)。2013.Anuario estadístico de acuacultura y pesca。Secretaría de agricultural, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Mazatlán，墨西哥。(在线)网址:http://www.conapesca.sagarpa.gob.mx/wb/cona/cona_anuario_estadistico_de_pesca
C.科斯特洛、S. D.盖恩斯和J.林汉姆。2008。捕捞份额能防止渔业崩溃吗?科学321(5896): 1678 - 1681。http://dx.doi.org/10.1126/science.1159478
D 'agrosa, C. E. Lennert-Cody和O. Vidal. 2000。墨西哥手工刺网渔场的小头鼠海豚副渔获物:使一小群小头鼠海豚灭绝。保护生物学14(4): 1110 - 1119。http://dx.doi.org/10.1046/j.1523-1739.2000.98191.x
自由度(Diario official de la Federación)。1949.捕获系统的改进之道tiburón失去生命的人río科罗拉多和加州高尔夫球的北部部分Cortés。Secretaría de Gobernación，墨西哥墨西哥城。
自由度(Diario official de la Federación)。1975.< < < < < < < < < < < < < < < < < < < > > > > > < < < < < < > > > >Cynoscion macdonaldi)， en aguas del Golfo de California, desde la desembocadura del río Colorado hasta el río Fuerte, Sinaloa, en la costa oriental, y del río Colorado a Bahía Concepción, Baja California, en la costa western。Secretaría de Gobernación，墨西哥墨西哥城。
自由度(Diario official de la Federación)。1993.宣言法令área自然保护神carácter de de Biosfera保留地，la región conocida como Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado, ubicada en aguas del Golfo de California y los Mexicali市，bc, de Puerto Peñasco y San Luis Río Colorado, Son。Secretaría de Gobernación，墨西哥墨西哥城。
自由度(Diario official de la Federación)。2005.中央政府机构área难民网址protección小流浪汉(Phocoena窦)．Secretaría de Gobernación，墨西哥墨西哥城。
自由度(Diario official de la Federación)。2009.国家自然地区保护计划público总结性地Comisión国家自然地区保护计划和结语elaboración Manejo项目和生物菲拉保留区加州上高尔夫球场和德尔塔Río科罗拉多，加州高尔夫球场和墨西卡利市政城市的ubicada和墨西哥下加利福尼亚州，波多黎各Peñasco和圣路易斯Río科罗拉多，索诺拉州。Secretaría de Gobernación，墨西哥墨西哥城。
自由度(Diario official de la Federación)。2010.我们关心国家安全actualización国家安全宪章。Secretaría de Gobernación，墨西哥墨西哥城。
Erisman, B.， I. mascararenas, G. Paredes, Y. Sadovy de Mitcheson, O. Aburto-Oropeza, P. Hastings. 2010。加利福尼亚湾聚集礁鱼商业渔业的季节性、年度和长期趋势。渔业研究106(3): 279 - 288。http://dx.doi.org/10.1016/j.fishres.2010.08.007
埃斯皮诺萨-罗梅罗，M. J.， L. F.罗德里格斯，A. H.韦弗，C.维兰纽瓦-阿兹纳尔，J.托瑞，2014。非政府组织在墨西哥小规模渔业中的作用变化:从环境保护到多尺度治理。海洋政策50 (A): 290 - 299。http://dx.doi.org/10.1016/j.marpol.2014.07.005
埃斯皮诺萨-特诺里奥，A.埃斯佩杰尔，M.沃尔夫和J. A. Zepeda-Domínguez。2011.影响墨西哥可持续渔业的环境因素。海洋政策35(3): 343 - 350。http://dx.doi.org/10.1016/j.marpol.2010.10.014
粮农组织(粮农组织)。2012.世界渔业和水产养殖状况。粮农组织渔业和水产养殖部，意大利罗马。(在线)网址:http://www.fao.org/docrep/016/i2727e/i2727e00.htm
粮农组织(粮农组织)。2015.渔场统计时间序列软件。粮农组织渔业和水产养殖部，意大利罗马。(在线)网址:http://www.fao.org/fishery/statistics/software/fishstatj/en
弗莱舍和H. Pérez-Cortés。1996.诊断为小脑水肿复发，Phocoena窦。Ciencia Pesquera(13): 83 - 86。(在线)网址:http://www.inapesca.gob.mx/portal/documentos/publicaciones/cienciapesquera/CP13/cp13-12.pdf
弗莱萨，K. W. 2004。美国和墨西哥科罗拉多河三角洲和河口的生态系统服务和水的价值:缓解和恢复准则。79 - 86页在恢复受损泻湖环境国际研讨会。日本松江。(在线)网址:http://www.geo.arizona.edu/ceam/FlessaEcosystemServices.pdf
盖里印-贝克特，M. S, E. P.格伦，H. M.佩奇，K.菲茨西蒙斯，L. A.盖里印-贝克特，J. M.埃尔南德斯-阿永，R. L.佩蒂，J.加西亚-埃尔南德斯，D.摩尔。2000。加利福尼亚湾上游对虾的登陆与科罗拉多河淡水流量的关系。渔业公告98(1): 222 - 225。(在线)网址:http://fishbull.noaa.gov/981/17.pdf
Gerrodette, T, L. A. Fleischer, H. Pérez-Cortés, B. Villa-Ramírez。1995.小头鼠海豚的分布，Phocoena窦,这是根据系统调查得出的结论。273 - 282页在A. Bjørge和G. P. Donovan，编辑。鱼尾类生物:论文集。国际捕鲸委员会第16期特别报告。国际捕鲸委员会，英国剑桥。(在线)网址:https://archive.iwc.int/pages/terms.php?ref=3487&search=%21collection34&k=&url=pages%2Fdownload_progress.php
% 3 fref % 3 d3487 % 26个大小% 3 d % 26 ext % 3 dpdf % 26 k搜索% 3 d % % 3 d % 26 2521 collection34 % 26抵消% 3 d0 % 26
档案% 3 d0 % 26种% 3 ddesc drelevance % 26 order_by % 3
Gerrodette, T, B. L. Taylor, R. Swift, S. Rankin, A. M. Jaramillo-Legorreta, L. Rojas-Bracho。2011.结合视觉和声学对2008年小头鼠海豚数量和1997年以来数量变化的估计，Phocoena窦。海洋哺乳动物科学27 (2): E79-E100。http://dx.doi.org/10.1111/j.1748-7692.2010.00438.x
Girón-Nava, A, c, López-Sagástegui，和O. Aburto-Oropeza。2015.关于2012年炮弹水母的情况(Stomolophus 30种)在圣克拉拉高尔夫球场开花:渔业的机会?渔业管理与生态学22(3): 261 - 264。http://dx.doi.org/10.1111/fme.12115
格拉夫顿，R. Q, R.阿纳森，T.比杰ø恩达尔，D.坎贝尔，H. F.坎贝尔，C. W.克拉克，R.康纳，D. P.杜邦，R.汉纳森，R.希尔伯恩，J. E.柯克利，T.孔帕斯，D. E.莱恩，G. R.门罗，S.帕斯科，D.斯奎尔斯，S. I.斯坦沙恩，B. R.特里斯，Q.温宁格。2006。以激励为基础的可持续渔业方法。加拿大渔业和水产科学杂志63(3): 699 - 710。http://dx.doi.org/10.1139/f05-247
格林伯格，2006。加州上海湾渔业的政治生态。121 - 148页在比尔萨克和格林伯格，编辑。难以忘怀的政治生态。杜克大学出版社，达勒姆，北卡罗来纳州，美国。
Gutiérrez, N. L.， R. Hilborn，和O. Defeo. 2011。领导、社会资本和激励措施促进渔业的成功。自然470(7334): 386 - 389。http://dx.doi.org/10.1038/nature09689
埃尔南德斯和W.坎普顿，2003。墨西哥渔业管理的变化:增加科学投入和公众参与的影响。海洋及海岸管理46(6): 507 - 526。http://dx.doi.org/10.1016/s0964 - 5691 (03) 00032 - 2
《人类》，B. A.和A.戴维斯，2010。科学项目规划阶段的利益相关者咨询。海洋政策34(3): 645 - 654。http://dx.doi.org/10.1016/j.marpol.2009.12.003
Ishwaran, N. A. Persic和N. H. Tri. 2008。概念与实践:以教科文组织生物圈保护区为例。国际环境与可持续发展杂志7(2): 118 - 131。http://dx.doi.org/10.1504/ijesd.2008.018358
国际自然保护联盟。2013.世界自然保护联盟濒危物种红色名录。国际自然保护联盟，瑞士格兰。(在线)网址:http://www.iucnredlist.org/
琼斯，2002。海洋保护区战略:问题、分歧和寻求中间立场。鱼类生物学与渔业综述11(3): 197 - 216。http://dx.doi.org/10.1023/A:1020327007975
凯泽，2005。海洋保护区是转移注意力的东西还是渔业的万灵药?加拿大渔业和水产科学杂志62(5): 1194 - 1199。http://dx.doi.org/10.1139/f05-056
科尔尼，J.， F. Berkes, A. Charles, E. Pinkerton和M. Wiber. 2007。参与性治理和社区管理在加拿大沿海和海洋综合管理中的作用。沿海管理35(1): 79 - 104。http://dx.doi.org/10.1080/10.1080/08920750600970511
Lercari和E. A. Chávez。2007.可能的原因与石首鱼的历史储量枯竭有关，Totoaba macdonaldi(Perciformes: Sciaenidae)，加利福尼亚湾特有的。渔业研究86(2 - 3): 136 - 142。http://dx.doi.org/10.1016/j.fishres.2007.05.010
列文,观测。，R. Arlinghaus, and T. Mehner. 2006. Documented and potential biological impacts of recreational fishing: insights for management and conservation.渔业科学综述14(4): 305 - 367。http://dx.doi.org/10.1080/10641260600886455
洛克，H.和P.迪尔登，2005。重新思考保护区类别和新范式。环境保护32(1): 1 - 10。http://dx.doi.org/10.1017/s0376892905001852
López-Martínez, J.和J. Álvarez-Tello。2013.墨西哥的水母渔业。农业科学4(6): 57 - 61。http://dx.doi.org/10.4236/as.2013.46a009
Lubchenco, S. R. Palumbi, S. D. Gaines和S. Andelman. 2003。填补海洋中的一个洞:海洋保护区的新兴科学。生态应用程序13 (S1): 3 - 7。http://dx.doi.org/10.1890/1051 - 0761 (2003) 013 (0003: pahito) 2.0.co; 2
伦德奎斯特，C. J.和E. F.格拉纳克，2005。成功的海洋保护策略:整合社会经济、政治和科学因素。保护生物学19(6): 1771 - 1778。http://dx.doi.org/10.1111/j.1523-1739.2005.00279.x
Luque Agraz, D.和E. Gómez。2007.La construcción de La región del Golfo de California desde lo ambiental y lo indígena。Ra Ximhai3(1): 83 - 116。(在线)网址:http://www.uaim.edu.mx/webraximhai/Ej-07articulosPDF/Art%204%20Golfo.pdf
Márquez-Farías、F.和F. J. Rosales-Juárez。2013.濒危物种的内在反弹潜力(Totoaba macdonaldi)种群，加州湾特有，México。渔业研究147:150 - 153。http://dx.doi.org/10.1016/j.fishres.2013.05.009
Mawdsley, J. R. O 'Malley, D. S. Ojima. 2009。野生动物管理和生物多样性保护的气候变化适应策略综述。保护生物学23(5): 1080 - 1089。http://dx.doi.org/10.1111/j.1523-1739.2009.01264.x
麦克多曼，1992。1991年美国-墨西哥关贸总协定小组关于金枪鱼和海豚的报告:对贸易和环境冲突的影响。北卡罗莱纳国际法和商业法规杂志17:461 - 488。
麦奎尔，t。R。和g。c。巴尔德斯-加迪亚。1997.加利福尼亚上海湾的濒危物种和岌岌可危的生活。文化和农业19(3): 101 - 107。http://dx.doi.org/10.1525/cag.1997.19.3.101
Méndez-Fierros, mr . M. 2005。公元前:环境主义的反抗。El普遍2005年8月3日。(在线)网址:http://archivo.eluniversal.com.mx/estados/58259.html
穆勒，G. A.和P. C.马什，2002。迷失，一条沙漠河流和它的原生鱼类:科罗拉多河下游的历史视角。信息与技术报告USGS/BRD/ITR-2002-0010。美国地质调查局，美国科罗拉多州丹佛市。(在线)网址:http://www.fwspubs.org/doi/suppl/10.3996/092012-JFWM-084/suppl_file/10.3996_092012-jfwm-084.s4.pdf
纳瓦雷特·利纳雷斯，2008年。洛斯普韦布洛斯indígenas de México:普韦布洛斯indígenas del México contemporáneo。Comisión墨西哥国家保护人民的计划Indígenas 墨西哥墨西哥城保护人民的计划。(在线)网址:http://www.cdi.gob.mx/dmdocuments/monografia_nacional_pueblos_indigenas_mexico.pdf
诺里斯，K. S.和W. N.麦克法兰。1958.一种新的港口海豚属Phocoena来自加利福尼亚湾哺乳动物学杂志》39(1): 22-39。http://dx.doi.org/10.2307/1376606
Notimex》2008。Toman pescadores cucapás oficinas de SAGARPA en Mexicali。拉一天的旅程2008年5月21日。
经济合作与发展组织。2006.墨西哥的农业和渔业政策:最近的成就，继续改革议程。经合组织,巴黎,法国。(在线)网址:http://www.oecd.org/mexico/agriculturalandfisheriespoliciesinmexico--recentachievementscontinuingthereformagenda.htm
保利，D. V.克里斯滕森，S. Guénette, T. J.皮彻，U. R.苏迈拉，C. J.沃尔特斯，R.沃森和D.泽勒。2002。实现世界渔业的可持续性。自然418(6898): 689 - 695。http://dx.doi.org/10.1038/nature01017
平克顿,e . 2015。道德经济在不列颠哥伦比亚省两个渔业中的作用:对抗新自由主义政策。海洋政策61:410 - 419。http://dx.doi.org/10.1016/j.marpol.2015.04.009
普里尔，C.， K.胡贝克，M.里德，2009。自然资源管理中的利益相关者分析与社会网络分析。社会与自然资源22(6): 501 - 518。http://dx.doi.org/10.1080/08941920802199202
普林，A. S.和T. M.奈特，2003。保护实践中的决策支持:循证方法。自然保护杂志11(2): 83 - 90。http://dx.doi.org/10.1078/1617-1381-00040
拉米雷斯,a . 2011。Después de 15 años de conflicto dan solución。El Caborquense2011年1月19日。
里德，M. S.， A.格雷夫斯，N.丹迪，H.波塞摩斯，K.胡贝克，J.莫里斯，C.普雷尔，C. H.奎恩，L. C.斯特林格。2009。谁加入，为什么加入?自然资源管理中利益相关者分析方法的类型学。环境管理杂志90(5): 1933 - 1949。http://dx.doi.org/10.1016/j.jenvman.2009.01.001
里奇，H.和G.埃利斯，2010。“一个为海洋服务的系统”?探索利益相关方参与海洋空间规划。环境规划与管理杂志53(6): 701 - 723。http://dx.doi.org/10.1080/09640568.2010.488100
罗哈斯-布拉乔，L. R. R.里夫斯，A.贾拉米洛-莱戈莱塔。2006.小头鼠海豚的保护Phocoena窦。哺乳动物评估36(3): 179 - 216。http://dx.doi.org/10.1111/j.1365-2907.2006.00088.x
Rojas-Bracho, L.和B. L. Taylor, 1999。影响小头鼠鼠的危险因素(Phocoena窦)．海洋哺乳动物科学15(4): 974 - 989。http://dx.doi.org/10.1111/j.1748-7692.1999.tb00873.x
Ruddle, K.， E. Hviding, R. E. Johannes. 1992。习惯权属范围内的海洋资源管理。海洋资源经济学7(4): 249 - 273。http://dx.doi.org/10.1086/mre.7.4.42629038
萨拉，E.， O. Aburto-Oropeza, M. Reza, G. Paredes, L. G. López-Lemus。2004.沿着加利福尼亚湾的食物网捕鱼。渔业(3): 29日19-25。http://dx.doi.org/10.1577/1548 - 8446 (2004) 29 [19: fdcfwi] 2.0.co; 2
SEMARNAP (Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca)。1995.项目控制。地区一直protegidas。葡萄酒珍藏Biósfera加州阿尔托戈尔福和科罗拉多德尔塔Río。SEMARNAP，墨西哥城，墨西哥。
森科，J. E. R.怀特，S. S. Heppell和L. R.戈贝尔。2014。比较脆弱海洋巨型动物的副渔获物缓解策略。动物保护17(1): 5日至18日期间召开。http://dx.doi.org/10.1111/acv.12051
Simberloff, d . 1998。旗舰、伞和基石:单一物种管理passé是景观时代吗?生物保护83(3): 247 - 257。http://dx.doi.org/10.1016/s0006 - 3207 (97) 00081 - 5
斯卢腾，E. D.弗莱彻和B. L.泰勒，2000。风险评估中的不确定性:因刺网纠缠而导致海豚死亡的个案研究。保护生物学14(5): 1264 - 1270。http://dx.doi.org/10.1046/j.1523-1739.2000.00099-411.x
索诺兰沙漠研究所。2013。里程碑式的两国协议:第319分钟。索诺兰研究所，图森，亚利桑那州，美国。(在线)网址:https://sonoraninstitute.org/files/pdf/minute-319-factsheet-09152013.pdf
苏迈拉，俄罗斯，2004年。代际成本效益分析与海洋生态系统恢复。鱼和渔业5(4): 329 - 343。http://dx.doi.org/10.1111/j.1467-2679.2004.00166.x
没错，c.d. 2012。Desarrollo de la biotecnia deTotoaba macdonaldi。论文。Universidad Autónoma de Baja California，拉巴斯，墨西哥。
Turk-Boyer, P和R. Cudney-Bueno。1998.佩斯坎多地区del Alto Golfo de California。Una guía清醒的水手，我们的英雄。墨西哥港Peñasco，文化中心Océanos。
Valdéz-Gardea, G. C. 2010。Pesquerías globalizadas:重新访问一个社会marítima在加州高尔夫球场。工厂化优势种18(35): 135 - 163。(在线)网址:http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0188-45572010000100004
Valdez-Muñoz, C, E. A. Aragón-Noriega, A. Ortega-Rubio, C. A. Salinas-Zavala, J. A. Arreola-Lizárraga, S. Hernández-Vázquez, L. F. B. Morales. 2010。Distribución石斑鱼幼鱼的丰度，Totoaba macdonaldiY la salinidad del hábitat de crianza。Interciencia35(2): 136 - 139。
Vázquez León, C. I.， F. Almada, J. Luis. 2010。Evaluación del impact socioeconómico de la bioosfera Reserva de la Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado en la actividad pesquera ribereña de San Felipe, Baja California, México。地区y皇家社会22(47): 31-51。
M. Vierros, F. Douvere和S. Arico. 2006。在开放海洋和深海环境中实施生态系统方法:对利益相关者、他们的利益和现有方法的分析。UNU-IAS报告。联合国大学，日本横滨。(在线)网址:http://collections.unu.edu/eserv/UNU:3096/DeepSea_Stakeholders.pdf
沃尔特斯，1986。可再生资源的适应性管理。麦克米伦，纽约，纽约，美国。
Wilshusen, P. R. Brechin, C. L. Fortwangler, P. C. West, 2002。重新发明一个方轮:对国际生物多样性保护中复兴的“保护范式”的批判。社会与自然资源15(1): 17-40。http://dx.doi.org/10.1080/089419202317174002
世界自然基金会和INE(世界自然基金会和国家研究所Ecología)。2006.Conservación在加州高尔夫球场Conservación在加州高尔夫球场Conservación在加州高尔夫球场hábitat在加州高尔夫球场:compensación económica在加州高尔夫球场上的山核桃。世界自然基金会和INE，墨西哥城，墨西哥。(在线)网址:http://www.inecc.gob.mx/descargas/dgipea/pea-ar-2006-021.pdf
世界自然基金会、INP和CONAPESCA(世界自然基金会、国家佩斯卡研究所和Comisión国家佩斯卡)。2005.Evaluación del impact de un área de refugio para la vaquita marina sobre la pesca artesanal de San Felipe, bc, El Golfo de Santa Clara和Puerto Peñasco，儿子。世界自然基金会、INP和墨西哥墨西哥城的CONAPESCA。
Young, E. H. 1999。平衡保护与发展小规模渔业:生态旅游是一个空洞的承诺吗?人类生态学27(4): 581 - 620。http://dx.doi.org/10.1023/A:1018744011286
