研究，一部分的特别功能生态修复、生态系统服务与土地利用

基于生态系统服务视角的比利时弗兰德斯湿地损失与恢复潜力制图

• 摘要
• 简介
• 方法
  • 研究区域
  • 湿地分类及绘图
  • 潜在的湿地恢复场景
  • 湿地恢复的社会经济潜力
  • 湿地生物多样性恢复的现行政策评价
• 结果
  • 湿地面积随时间的变化
  • 湿地修复的潜力
  • 佛兰德斯湿地生态系统服务供给
  • 所选ES的货币估值
  • 评估现行湿地修复政策
• 讨论
  • 湿地损失和恢复潜力的面积估计
  • 湿地修复的生态系统服务供给
  • 未来湿地恢复政策对生物多样性和气候变化适应的进一步挑战beplay竞技
• 结论
• 对本文的回应
• 致谢
• 文献引用
• 勘误表

介绍

据估计，在20世纪，世界失去了至少50%的湿地(UNWWAP 2003, Davidson 2014)。在同一时期，大约三分之二的欧洲湿地已经消失(欧洲委员会1995年)，导致沼泽、沼泽、潮湿草原和浅湖的数量、大小和质量大幅下降。在数个世纪的时间跨度中，湿地损失要高得多，因为欧洲沿海和内陆湿地的排水、转换和填埋至少从罗马时代就开始了(Russi et al. 2013)。在此期间，湿地从不适合居住、生活条件往往恶劣和不健康的偏远地区，转变为更有生产力、更容易进入和对人类友好的农村景观。

欧洲当代湿地流失的确切数字很难找到。在1950-1985年期间，六个欧洲国家的湿地损失大致估计在55%到67%之间(欧洲委员会2007年)，但没有提供任何支持数据或参考。根据coine(欧洲经委会的“环境信息协调”)土地覆盖数据，估计在1990年至2006年期间，欧洲又有5%(1267平方公里)的沼泽和沼泽消失(欧洲经委会2010年)。另一方面，沿海湿地保持了或多或少的稳定，开放水域甚至在同一时期增加了4.4%(1581平方公里)(EEA 2010)，后者可能主要以人工水体的形式，如新水坝和蓄水设施(Acreman 2012)。《欧洲栖息地指令》现在保护了47种不同的湿地栖息地类型和290种与湿地有关的物种(植物、无脊椎动物、鱼类、两栖动物、爬行动物、哺乳动物)。然而，在2006年，欧盟成员国近三分之二的物种和超过四分之三的栖息地处于不利的保护状态(ETC/BD 2008)。更令人担忧的是，在北部和大西洋地区，有大量湿地(过去)，没有一个栖息地处于有利状态。连续的(2007-2012)评估表明进一步减少(欧洲委员会2015年)。

欧洲湿地的这种持续损失和恶化与几十年前就认识到的众所周知的社会价值形成鲜明对比(例如，Thibodeau和Ostro 1981年，Batie和Shabman 1982年，Farber 1987年，Costanza等1989年，Folke 1991年，Gren等1994年)。关于水和湿地的teeb综述研究(“生态系统和生物多样性经济学”)(Russi et al. 2013)明确提到了生态系统提供的主要服务:防洪、供水、水净化、碳封存、气候调节、原材料和食品生产、旅游和娱乐、审美和文化价值。2012年，联合国环境规划署(UNEP)呼吁紧急将湿地的关键作用纳入决策，并指出需要在未来保护、恢复和可持续利用湿地，将其作为向资源高效、可持续的世界经济过渡的一个重要组成部分(http://www.unep.org/newscentre/Default.aspx?DocumentID=2697&ArticleID=9305&l=en)。湿地的重要性已在不同场合得到了《生物多样性公约》框架内的认可(例如，COP X/28号决定，UNEP/CBD/COP/DEC/X/ 28,2010年10月29日;生物多样性公约执行秘书布劳里奥·f·德索萨·迪亚斯2016年2月2日致辞https://www.cbd.int/doc/speech/2016/sp-2016-01-28-wwd-en.pdf)。

由于湿地的许多好处都是非市场和公共性质的，在决策过程中很少有人代表或捍卫它们。想要制定基于证据的湿地政策的政府将严重依赖科学信息的可获得性。这一进程的第一个重要步骤是尽可能明确不同土地使用情况的后果。在本文中，我们采用了一种空间明确的方法来平衡过去的湿地损失与恢复和相关生态系统服务效益的潜在收益，并将其转化为恢复机会。这种方法使我们能够确定备选土地使用规划政策和恢复方案之间的协同作用和权衡。我们在欧洲退化最严重的湿地地区之一弗兰德斯(比利时北部)测试了这种综合方法。我们先后描述和讨论了以下几点:

1. 20世纪50年代以来不同湿地类型的消失(这是佛兰德斯土地利用发展的一个重要转折时期，该时期可获得详细的土壤地图);
2. 两个现实的湿地恢复(和创建)场景的映射;
3. 两种场景的潜在生态系统服务效益;
4. 评估当前的湿地修复政策，并简要讨论未来的挑战，以说明我们综合方法的结果如何应用于决策过程。

方法

研究区域

佛兰德斯地区位于比利时的北部，面积为13522平方公里。该地区毗邻北海和荷兰，地势相当平坦，部分填海而成(圩田)，大部分地区被宽阔的河谷和密集的缓慢流动的水道网络所支配。最高点仅达到海拔156米。属海洋性气候，年降水量800毫米，冬夏气候温和(1月平均气温3℃，7月平均气温21℃)。这些条件解释了湿地历史上的巨大密度。目前，该地区45%的土地用于集约化农业，大量施肥和排水或灌溉。另外26%的土地已经城市化(470居民/平方公里)，13%的土壤被封闭(De Meyer et al. 2011)。这导致自20世纪70年代以来有记录的洪水数量大幅而稳定地增加，平均每年造成5000万欧元的经济损失(VMM 2014年)一个)。剩下的湿地只占该地区的5%，遭受着富营养化、污染和水文系统紊乱的问题。《生境指令》保护的所有25种湿地生境类型都处于不利的保护状态(Louette et al. 2013)。大多数泥炭土在中世纪被开采，几乎所有6000公顷的剩余泥炭土都严重破碎，被认为处于退化的矿化状态。

湿地分类及绘图

本文将湿地定义为暂时或永久潮湿的非海洋区域，其典型的湿地生物多样性或多或少存在。因此，“消失的湿地”必须被理解为除了沟渠和小河流或池塘，不能再被认为是“潮湿”的区域，缺乏典型的湿地群落，包括迁徙的水鸟的临时居住。在我们的案例中，湿地损失不应与湿地退化、破坏或污染相混淆，其他文献有时会讨论湿地退化、破坏或污染(Davidson 2014)。

我们根据排水类别(开放水域、永久或临时潮湿土壤、潮汐沼泽)和营养状态(中营养、中营养或寡营养)区分了七种湿地类别(表1)。开放水域(人工水体、湖泊和大型池塘)被包括在历史湿地损失的制图和计算中，但在恢复场景中没有考虑，因为它们的恢复/创建前提条件不那么严格。

空间分析考虑了下列主要地图:

1. 弗拉芒土壤地图(ALBON 2014)，主要基于1950 - 60年代的详细土壤和排水调查，被解释为历史环境条件和不同湿地类型存在的参考地图;
2. 生物价值地图(Vriens et al. 2011, INBO 2015)在1998-2007年期间进行了调查，显示了湿地的实际分布，并被用于评估排水类别和土地使用的变化，与佛兰德斯土壤地图相反;
3. 2014年洪水灾害地图(为欧盟洪水指令制作，并通过剔除城市地区和耕地进行调整)显示了生物价值(如水禽)仍然存在或可以恢复的洪水平原地区(VMM 2014)b）;
4. POTNAT模型衍生出的地图，该模型基于当地非生物和生物条件，模拟了18种湿地生境类型的恢复或创建潜力(Wouters等，2013年);
5. 潮汐沼泽、历史森林覆盖和当前土地使用的其他地图(De keersmaker et al. 2001)。

为了进行GIS分析，所有地图都转换为20 x 20米的网格单元格。水道的面积被认为是随时间变化的常数，并从分析中排除，以避免由于这种网格变换在面积计算中产生较大误差。目前所有的城市化地区都被认为不适合进行湿地恢复。对于非城市化地区，我们假设，从长期来看，环境条件可以通过适当的措施恢复，正如他们在1950年代所记录的那样。关于地图和空间分析的进一步细节载于补充材料(附录1和2)。

潜在的湿地恢复场景

为了计算潜在湿地面积，我们区分了两种管理场景:(1)开放(非森林)景观场景和(2)封闭(森林)景观场景。为了获得现实的情景，考虑了对现有森林和具有自然价值的开放生境类型的法律保护(“停滞原则”)。

湿地恢复的社会经济潜力

我们采取了两种方法。首先，基于弗兰德斯区域生态系统评估(Jacobs等，2014年)的结果，评估了恢复场景的生态系统服务(ES)供应潜力(见表2)一个,2015, Stevens et al. 2015)。此外，通过估计经济合作计划项目提供的可靠货币数据所选定的五种服务的货币价值，证明了这种供应变化的社会经济相关性(http://www.ecosysteemdiensten.be/cms/，https://www.uantwerpen.be/en/rg/ecoplan/)。

不同湿地类别的ES剖面是通过将湿地地图与来自佛兰德斯区域生态系统评估(Stevens et al. 2015)的ES供给地图直接叠加得到的，并由此计算每个湿地类别的供应中位数。在覆盖之前，地图是标准化的(0-100)，以允许跨服务比较和沿着相同的单元轴绘图。根据整个佛兰德斯的114种土地使用类别的地表变化及其每公顷和每年的平均和标准化es供应，估计了整个ESs系列相对供应的场景变化。这张基于114种土地使用分类的派生ES供应图，可以直接将土地使用情景转换为生态系统服务供应影响，而无需重新定义原始量化图中的所有生物物理和社会经济变量。为了计算对佛兰德斯地区生态系统水平的总影响，首先，将每个栖息地的生态系统的总供应与该栖息地的表面积相乘，并归一化得到整个佛兰德斯的生态系统供应概况。其次，每个场景中这些表面的更改提供了可选的配置文件。最后，场景配置文件和参考(当前)配置文件之间的相对差异提供了场景在ES供应增加和减少方面的影响。

对木材生产、气候调节(如土壤中的碳储量)、粮食生产、水质调节和洪水风险调节(如水量调节)进行了货币估算。量化和评估方法都是专门为佛兰德斯地区开发的(Broekx等人，2013年a、b(ECOPLAN-project，详情见附录3)。这种货币化只是为了展示湿地的多重利益的社会经济相关性。(社会)成本效益分析的估值必须包括许多其他服务、成本估算、贴现率、每项服务恒定需求的假设、非市场价值的额外量化等(Dendoncker etal . 2014, Boeraeve etal . 2015)。对于所有五种服务，将两种情景与实际土地使用作为基线进行比较。

为了将森林和开放景观场景转换为数据驱动模型，我们做了以下假设:

• 在森林情景下，在目前生物多样性较低的作物和草地上，湿地恢复是通过自然演替实现的。随着农业的废弃，在永久潮湿土壤上恢复的湿地逐渐变成森林湿地，有桤木、柳树和桦树，在临时潮湿土壤上则有其他物种，如橡树和白蜡树。这种情况假设一个活跃的水保持，在那里平均最高的地下水位可以高于地表。此外，由于没有排水和没有商业木材采伐(永久潮湿土壤)或减少(临时潮湿土壤)，地下植被的营养保留和碳储存被认为是最大化的。
• 开放景观情景假设开放景观通过保护和农业管理得到积极维护。目前生物多样性较低的作物和永久性潮湿土壤上的草地被转化为植物和/或动物性生物多样性较高的草地。这意味着最少的排水，以达到仍然允许保护管理的水平，例如割草或放牧。平均最高的地下水位接近地表，没有施肥。在暂时潮湿的地区，可以用有限的维持施肥进行广泛的农业管理。
• 在这两种情况下，都假定现有森林地点重新湿润。商业木材生产采用本地树种。

湿地生物多样性恢复的现行政策评价

任何欧洲政府恢复部分失去的生物多样性的雄心程度的一个重要指标是其(法律定义的)实施《栖息地和鸟类指令》的保护目标。我们将保护物种的栖息地类型和栖息地转化为我们的7个湿地类别，并将佛兰德斯增加湿地栖息地面积的目标与计算出的“恢复机会”(定义为两种情景下湿地恢复的潜在面积，与现有湿地面积减少)进行比较。

结果

湿地面积随时间的变化

在20世纪50年代，24.4万公顷(佛兰德斯19%)仍可被视为湿地(表3)。目前仅存68000公顷(佛兰德斯5%)，这意味着在50-60年的时间里，湿地栖息地将大幅减少近75%。3.7万公顷(15%)已实现城市化;其余的主要损失于农业的集约化，在较小程度上也损失于森林生产的增加。不同类别湿地损失的比例不同。潮湿到潮湿的石南荒地和营养不良的草地减少了95%(- 24000公顷)，这些土壤上的森林部分损失率相同(- 7000公顷)。湿地泛滥平原草地和圩田减少了75%(- 9.5万公顷)，泛滥平原森林减少了55%(- 8000公顷)。历史上丰富的沼泽和沼泽减少了95%(-41,400公顷)，沼泽森林减少了60%(-4,500公顷)。永久潮湿的石楠地和开阔的沼泽减少了95%(- 4000公顷)，而这种栖息地的森林版本减少了50%(-500公顷)。潮汐沼泽面积减少了80%(- 2400公顷)，主要用于安特卫普港口附近的土地征用。总体而言，20,000公顷(10%)的开放湿地生境因主动或自发植树造林而消失，其中永久性潮湿土壤上的生境受影响最大。 In contrast with the dramatic numbers above, deep waters tripled and shallow waters doubled in surface area over those years. At present, 100% of the deep waters and 90% of the shallow waters are eutrophic. Their trophic state could not reliably be reconstructed for the 1950s, but it is fair to assume that many meso- and oligotrophic waters have shifted to a eutrophic or even hypertrophic state.

湿地修复的潜力

根据我们的计算(表3)，在弗兰德斯仍有恢复14.7万公顷湿地的潜力(深水和浅水除外)。长远而言，这可使湿地总面积达215,000公顷，占全港面积的17%。如果采取适当措施恢复20世纪50年代的条件，洪泛区草原、森林和潮湿圩区的表面积理论上可以增加两倍，达到可观的12万公顷。临时潮湿土壤上的寡营养湿地生境可增加14倍，达到26500公顷。在永久潮湿的土壤上恢复湿地将导致开放和森林湿地生境增加6倍:在中富营养化土壤上增加36500公顷，在贫营养化土壤上增加4500公顷，分别为20世纪50年代原始表面积的72%和88%。如果把河堤移到内陆，就有可能恢复谢尔德河沿岸的潮汐沼泽。由于许多此类堤防在20世纪50年代就已建成，这意味着与参考期间相比，面积将增加3倍，与目前情况相比，面积将增加15倍。没有计算恢复浅水的潜力:原则上可以在许多地点人工创造浅水。附录4-7提供了法兰德斯地区历史、当前和潜在湿地类别的模拟分布图。

佛兰德斯湿地生态系统服务供给

佛兰德斯的湿地提供了广泛的服务(图1)。永久潮湿土壤上的生态系统提供了大多数生态系统服务，尤其是森林生境。水质调节、授粉和气候调节是最突出的。文化服务和洪水风险管理也很重要，同样重要的还有空气质量管理、声音缓冲和森林永久潮湿栖息地的木材生产。临时潮湿土壤上的系统有非常相似的概况，但在水质调节方面表现较差。中营养化和富营养化生境包括半天然草地，可与粮食生产(制干草、放牧)相结合。潮汐湿地不同于以往的湿地，具有较高的文化价值和狩猎潜力，但提供较低的水和空气质量调节和声音缓冲供应。浅水提供了非常高的洪水风险调节供应，但较低的水和空气质量和健全缓冲供应。

不同的恢复情景对总生态系统服务供给有显著影响(图2)。森林和开放景观情景都导致粮食产量下降(-16%至-19%)，洪水风险调节和气候调节均增加(5%至10%)，水质调节大幅增加(31%至46%)。森林情景下，声音缓冲和木材产量额外增加(9%)，而这些服务在开放景观情景下略有下降(分别为-9%和-2.5%)。在海岸保护、空气质量调节和能源作物生产方面也有轻微下降。

所选ES的货币估值

土地使用的选择涉及广泛的价值，包括经济、社会和生态价值。经济价值，特别是市场价值，具有直接和有形的价值。使用各种定价技术，可以为几种服务获得替代经济价值。尽管这样的定价在经济学上毫无意义，但它传达了这些服务可能代表的社会经济重要性的数量级，从而证明了在决策中需要捕捉它们更广泛的价值，这是有意义的。恢复情景下木材生产、气候调节、粮食生产、水质调节和洪水风险调节的绝对损益见表4。森林景观情景下的农业生产损失高达每年1.85亿欧元，与目前情况相比，占农业总产量的14%。如果允许在临时潮湿地带进行广泛的农业生产，这种影响将减少5000万欧元。请注意，当考虑到农业面积减少后补贴的变化时，实际经济平衡看起来可能非常不同。

这两种情况对水质调节(向地表水释放的硝酸盐总量)的效益是相当的，但取决于不同的方面。虽然硝态氮淋溶在森林环境中减少最多，但反硝化作用明显减少。在开阔景观情景下，硝态氮淋溶下降幅度较小(造林时为11.3%，而非16%)，但反硝化作用相对表现更好，因为仅下降4.2%(造林时为12%)。每年的货币收益从1500万欧元到2.25亿欧元不等。高估计值(74欧元/公斤N-NO3)是基于有效实施的地表水硝酸盐政策措施的影子价格(边际成本法)。实施大规模的恢复方案，将硝酸盐的释放减少20%，这将使当前的一系列技术措施变得可有可无。为了正确的估值，人们应该能够推导出可有可无的措施的平均值。另一方面，尽管采取了目前的措施，大多数水体仍不符合水质标准。

与佛兰德斯地区的总储量相比，土壤中的碳固存相对不敏感，但在森林情景下最高。自然保护管理和农业管理意味着地上生物量的收获，这导致对土壤隔间的投入减少。然而，这并不意味着局部变化不重要。特别是对于长期潮湿的生态系统，活跃的泥炭形成可以恢复。不幸的是，土壤有机碳的量化方法没有包括潜在泥炭形成的碳储量。

水量调节是一项生态系统服务，在未来几十年可能变得越来越重要。重新润湿以前的湿地生态系统可使保水率在森林情景下增加7.6%，在开放景观情景下增加4.8%。这一额外保留的水量与稳定流量分别为2.8和1.8 m³/s的河流相比。保留的水能否全部用于消费尚存争议，但从另一方面来说，这将是一项对适应气候具有战略和关键重要性的服务。

评估现行湿地修复政策

比较恢复机会(两种情况下湿地恢复的潜在面积，与现有湿地面积相比减少)和弗拉芒Natura 2000政策中湿地扩展的目标(表5)，两个数字之间出现了显著差异。目前的政策预计，到2050年湿地总面积将扩大8900- 13000公顷(或7400- 10600公顷，不包括开放水域)，其中包括1800-3000公顷的森林湿地和2500公顷的潮汐沼泽。所有这些数字都远低于一项更雄心勃勃的政策所能达到的目标。临时潮湿土壤上的低营养和中富营养湿地和永久潮湿土壤上的中富营养湿地的恢复机会增加幅度似乎特别小，仅为1-8%。由于潜在的可恢复地表预计将增加19-26%，在营养贫瘠的永久潮湿土壤上的潮汐沼泽和湿地的雄心水平明显更高。

讨论

湿地损失和恢复潜力的面积估计

在文献中，对(次)国家湿地损失、细分为不同湿地亚型和同一时间段的可靠估计非常罕见(见Davidson 2014)。结合对仍有可能恢复的湿地的精确和明确的空间分析，使我们的研究相当独特。显然，区域估计及其绘图中可能存在的误差很大程度上取决于GIS分析可用的地图层的准确性和比例尺(Joao 1998)。就弗兰德斯而言，我们很幸运地获得了1:25 000比例尺的详细地图，描述了20世纪50年代的土壤状况和180种生境类型的最近分布情况，其中包括40种湿地生境类型。这样精确的地图在世界其他地区可能无法获得，这对我们的方法的精确复制提出了挑战(另见Clare和Creed 2014)。另一个错误来源可能是使用从基本地图层派生的离散值来定义不同类别的非生物和生物条件。在使用的基础数据有限的情况下，我们相信我们的方法提供了估计湿地损失和目前弗兰德斯湿地恢复潜力的最佳代理。然而，在放大单个站点级别时，应谨慎解释生成的地图(见补充材料中的附录4-7)。转换到20 x 20米的网格单元格中，加上使用的基本地图层中可能存在的错误，当地图按比例缩小时，不可避免地会产生不准确性。

关于这种方法在其他领域的应用，我们应该意识到准确性对最终面积估算的影响，正如Davidson(2014)所观察到的那样。特别是在数据可用性低的领域，应用最小-最大分叉估计可以提供自信和透明的估计。

湿地修复的生态系统服务供给

对每个湿地类别的生态系统服务供给的估计，以及各情景对生态系统服务供给总量的影响估计，应谨慎处理。在这里，我们想指出ES供应估计的三个注意事项，它们适用于任何从事ES量化的案例研究。首先，用于这项工作的数据是目前关于ES供应的最佳可用数据。这些指标通常是几个数据层和组合模型的组合，包括许多合理的(和检查过的)假设。因此，应在解释指标和地图的同时解释它们的可信度，并在其特定目的的范围内使用。尽管本研究中使用的指标有力地支持了我们的结论，但它们不能用于回答任何问题，尤其是那些需要更高准确性和置信度的问题，如会计、趋势分析、支付方案开发等。在新闻)。其次，对区域比例尺的地图进行了绘制和审查。放大到地方层面将揭示由当地物理、生态或社会条件引起的偏见，这些是模型没有捕捉到的。这对区域尺度的分析影响不大，但很明显，不同地区的湿地类型的当地ES供应存在很大差异。第三，从这个地方尺度出发，可能有一些与佛兰德斯尺度相关的生态系统服务在某些地方根本不重要(因为要么缺乏供应，要么缺乏需求)。事实上，当缩小到实现级别时，这个分析可能会遗漏一些重要的服务，而这个级别的基本估值不包括服务的不同社会重要性。这项工作得出的结论是严格的一般性的，不得用于指导地方规划过程。

我们的货币估算表明，从调节服务(水量调节、水量调节和土壤中的碳储存)中获得的收益在每年2000 - 2.68亿欧元之间。生产服务(农业和木材生产)的下降幅度为1.37亿至1.86亿欧元/年。关于量化和估值方法，包括情景的有效性，还有很多争议。然而，这些估计数表明，至少有三项服务可以获得重大利益。更复杂的设想可能会减少对农业生产和木材生产的影响，同时维持这些调节服务。此外，包括健康福利、旅游和娱乐都可能使天平向正数倾斜(例如，Broekx等人，2013年b)。此外，目前用于补偿洪水灾害造成的经济损失的平均成本为每年5000万欧元(VMM 2014年)一个)是需要考虑的。

尽管有这些警告，但这一分析清楚地显示了特定湿地生境在整个区域规模上对提供主要调节和文化服务的总体重要性。恢复或创造弗兰德斯的湿地栖息地可以导致几项重要服务的供应大幅增加，并减少粮食生产。基本的经济估值表明这些服务具有高度的社会重要性。虽然没有定论，但这种简单的估值引发了一场理性的辩论，即重建地区所提供的更广泛的利益是否可能超过食品生产所涉及的收益和成本。

我们的研究结果与早期的估值研究大致一致(例如，Thibodeau和Ostro 1981, Batie和Shabman 1982, Farber 1987, Costanza等人1989,Folke 1991, Gren等人1994,Russi等人2013)，但特别强调，估值工作应扩大到包括更多货币化利益。首先，并不是所有的生态环境都在增加，社会必须在佛兰德湿地的收益和损失之间做出权衡。其次，应该对不同用户的收益和损失进行分离，以考虑到实际实现某个场景所涉及的治理问题。第三，应该应用更广泛的价值类型学来整合内在价值、工具价值和关系价值，从而超越令人大开眼界的研究，走向实际的决策支持(Jacobs等，2016年)一个)。

粮食生产的预计损失也考虑到目前的生产模式，这涉及公共预算的大量财政支持，以及有关粮食浪费和肉类生产的热量效率的问题。即使是稍微不同的生产模式也可以很容易地补偿湿地地区的预计损失，或者提供可以与这些景观中提供的多种服务相结合的耕作方式(Jacobs等，2014b,Van Gossum et al. 2014)。与其退回到典型的历史斗争中，为单一功能的土地服务分配和服务与利益相关群体之间的权衡，不如在实际和地方层面上的许多现有协同作用，为多功能、生物多样性丰富的湿地利用提供具体的解决方案。这种方法可以引起关于在密集使用地区恢复自然生境的更透明和更合理的辩论，并且可能更有效地实现生物多样性的目标。

未来湿地恢复政策对生物多样性和气候变化适应的进一步挑战beplay竞技

过去和当前的政策背景

要了解任何国家或地区生态系统的现状并制定新的政策，必须深入了解过去和当前的政策。自20世纪50年代以来，将近75%的湿地消失，弗兰德斯在欧洲地区中排名最高(见欧洲委员会2007年的数据)。高人口密度、不适当的空间规划和城市化政策，以及缺乏协调的水资源管理是重要的驱动因素。传统上，不同政府和行政层级的参与者非常复杂。《欧洲水框架指令》(2000年)、《洪水指令》(2007年)以及城市化地区洪水事件日益增加的社会经济成本(VMM 2014年)一个)是佛兰德斯水政策制定者思维定式的重要转折点。如今，弗兰德斯地区一些最著名的自然修复项目与防洪密切相关，如谢尔德河、格伦斯马斯河和伊泽河。曾经常见的河流拓宽和拉直以及洪水易发地区城市化的做法实际上已经停止。关于弗兰德斯特有的水管理实践的更详细概述见附录8。

湿地恢复与生物多样性保护

我们的综合和空间明确的方法提供的数据可以在更多和更好的湿地恢复的社会辩论中有用，并有助于为未来的决策制定指导。以弗兰德斯为例，我们发现35%的剩余湿地没有空间规划或保护状态，而49,000公顷(33%)的潜在湿地尽管处于适当状态，但缺乏修复投资(见附录8)。正如许多其他国家(例如Birol等人2009年，Buijs 2009年，Scholte等人2016年)所证明的那样，洪水保护比生物多样性保护更被广泛接受为湿地恢复的动力。在佛兰德泛滥平原，这一点可以通过仍然占主导地位的或多或少的集约农业使用、施肥和对潮湿草原的积极排水来证明。在洪泛平原以外，在临时或永久潮湿土壤上修复营养不良的湿草地和石南的项目仍然很少，规模也很小。它们主要局限于上游和河间地区的自然保护区。在水位和水质方面与周围土地使用的冲突经常阻碍这些项目。公众认为，这样的湿地不会有助于防洪，因此它们超出了水管理部门(传统上要大得多)的预算。总体而言，对恢复湿地生物多样性缺乏兴趣还反映在对扩大自然2000湿地生境类型和自然2000湿地物种生境(特别是开放景观湿地)的雄心水平相当低。

对于湿地恢复，特别是弗兰德斯的案例，我们得出的结论是，除了直接的生物多样性价值外，提高人们的认识对于实施更有效的长期湿地恢复政策至关重要。培养公众支持不仅至关重要，不同的利益相关者群体将需要不同类型的信息和参与机会(另见Johansson和Henningsson 2011, Tolvanen等人2013,Aggestam 2014, Scholte等人2016)。像我们这样的研究对于确定优先恢复区域和创建更强大的湿地生态网络至关重要(另见Gibbs 2000, Vos et al. 2010)。

湿地恢复与气候变化适应beplay竞技

根据佛兰德斯环境署的报告(Brouwers et al. 2015)中描述的最合理的情景，到2100年，佛兰德斯的平均气温可能上升7.2%，这将导致更多极端炎热的日子和热压力。夏季将会更加干燥，大雨会更加集中。冬季降水将会更多。海平面可能上升到1米。结合预计人口规模的增加和开放空间的进一步城市化，洪水风险将进一步增加。因此，洪泛平原地区对农业和居住的价值将降低，这可能会促进它们向(半)天然湿地的过渡。

除了减少洪水造成的经济损失(例如，Bullock和Acreman 2003年，Acreman 2012年，Acreman和Holden 2013年，Walters和Babbar-Sebens 2016年)，天然和人工湿地都可以提供额外的适应服务，作为水缓冲区，以确保在炎热和干旱时期为粮食作物生产提供充足的水供应(例如，Chester和Robson 2013年，Downard和end - wada 2013年)。城市和城市地区的人工湿地在减少热岛效应和缓冲暴雨方面将变得更加重要(例如，Persson et al. 1999, Sun et al. 2012)。更多的湿地还将有助于在降雨量增加或农业更密集的地区，从耕地集水区去除更多的营养径流(例如，Gilliam 1994, Gren 1995, Woltemade 2000, Verhoeven等人2006,Thiere等人2009,Jeppesen等人2011,Hefting等人2013,Ockenden等人2014)。为了避免地下水含水层枯竭，创造更多的临时和永久性湿地可以增加雨水的渗入率(例如，1999年冬季)。另一方面，在干旱加剧的地区，适合恢复湿地的地区甚至现有湿地可能会消失或承受更大的压力，农业扩张可能是一个次要影响(例如，Hartig等，1997年)。总体而言，气候变化预计将beplay竞技增加对富营养化、临时潮湿和潮汐土壤类型的湿地的需求(例如Nicholls 2004年，Temmerman et al. 2013年)。增加的蒸散发和更多的极端天气事件可能会对特定湿地类型的恢复构成挑战，这些湿地类型依赖于或多或少稳定的高水位，特别是低营养状态下的湿地(例如，Cusell et al. 2013)。当然，恢复的成功也将取决于当地的地理位置如何受到气候变化的影响(Čížková et al. 2013)。beplay竞技

总而言之，气候变化的紧迫性和湿地在增强多功能景观恢复力beplay竞技方面的明显作用，为进一步保护和恢复湿地提供了依据。像这项研究一样，需要精确的地图和生态系统服务评估的应用来科学地支持这些论点，并帮助它们在空间规划中得到实施。

结论

我们的研究表明，尽管弗兰德斯湿地的历史损失巨大，现存湿地的状况也不佳，但在湿地恢复方面仍有很大的生物物理和生态潜力，适当的空间规划或保护状况已经到位，有理由在该领域采取更多行动。根据现有的最佳数据，我们证明，恢复或创建湿地栖息地将导致几项重要的调节和文化生态系统服务的供应大幅增加，同时粮食产量略有下降。恢复或创造湿地所带来的效益以及避免洪水灾害造成的经济损失可能超过所涉成本和粮食生产损失。不同的政策、具体的设计和当地的实施实例可以为恢复的湿地提供多功能使用的机会，甚至提供生产服务。在创新的GIS建模和生态系统服务评估技术的支持下，一种详尽的全区域方法为协助基于证据的政策决策提供了强有力的工具，可应用于其他生态系统类型或领域。

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