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达夫,a·J。,P. H. Zedler, J. A. Barzen, and D. L. Knuteson. 2017. The Capacity-Building Stewardship Model: assessment of an agricultural network as a mechanism for improving regional agroecosystem sustainability.生态和社会22 (1):45。
https://doi.org/10.5751/es - 09146 - 220145
能力建设管理模式:评估一个农业网络作为改善地区农业生态系统可持续发展的机制
文摘
工作的土地潜力满足农业生产的目标,作为水库的生物多样性和生态服务的来源。然而,农业政策的集成创建约束保护和生产目标。虽然有必要,政策环境,促进农业生态系统的可持续性的发展需要时间,并成功实现将取决于观众接受的农业。工作要求的土地生长,需要区域支持网络构建农业生产者的土地管理能力。我们使用了一种生态系统框架来说明健康种植马铃薯项目作为一个农业网络案例研究。我们的能力建设管理模式反映了20年的工作经验与马铃薯种植者合作认证ecolabel在威斯康辛州,美国。该模型适用于一个不断发展的、模块化的农场管理标准对整个farm-croplands和noncroplands。模型演示了一个有效的过程促进沟通和共享学习项目参与者,包括农业生产者、大学推广教育专家、非营利组织保护合作伙伴和行业代表。模型的限制在实践中已经获得资金支持的扩张计划和确保ecolabel标准是对生态系统的变化。尽管这个约束,能力建设管理模型揭示了一个重要的机制来构建区域保护的承诺,与农业生产者在一个领导角色作为建筑师,采用者,倡导管理行为。 Our experience provides important insight for the application of agri-environment schemes on private lands. The durability of a conservation ethic on working farms is likely to be enhanced when networks engage and support producers in an ongoing stewardship dialogue. Stewardship networks provide a means for coordination of conservation practices across property boundaries; with sufficient enrollment, they can achieve the spatial scale necessary to enhance regional agroecosystem sustainability.介绍
人类人口预计将增长到2050年超过90亿(2013年联合国),提出了质疑我们的能力,以满足全球对农业产品的需求,同时保持生态系统服务的好处自然人类社会赖以(Tilman et al . 2002年,福利等。2011年,Jarchow et al . 2012年)。推进可持续性(相当2008)描述景观工作需要一种范式转移,农业经营的多元化,包括生态系统服务以及农产品的生产。我们使用术语管理来描述这种主动管理的整个农业作为农业生态系统,与实践应用于农田和noncroplands和生产生态系统服务作为农业的一个显式的函数操作。
国家保护计划针对土地在减少负重要工作环境外部性产生的农业。国家项目的优势是,他们可以在空间规模需要提高保护的结果。然而,这些程序在地主管理能力建设相对无效的由于他们依赖广义管理处方和强调单资源而不是基于生态系统的管理。在这一政策背景下,私人农业土地被浏览和管理生产和nonproduction土地不同组成的大杂烩。虽然公共投资在农业保护取得了显著的私人和公共利益(听到et al . 2000年,Primdahl et al . 2003年,Haufler 2005兰特et al . 2005年,唐纳德·埃文斯2006年,百通et al . 2012年),依赖奖励的主要方法实现地主承诺让这些项目容易受到不断变化的市场和政策环境(奥et al . 2007年,Hellerstein 2011年马尔科姆,Uthes et al . 2011年,里贝罗et al . 2014年)。影响景观尺度变化通过短期合同与个别地主经济不可持续的长期的农场没有战略投资管理能力。
管理网络提供一种机制来构建区域内专业农场的农业社区和支持管理农业生态系统。参与一个异构网络移动所有参与者对更好的理解生态系统,和存在的约束条件和机会集保护和生产目标。然而,一个有效的网络必须有足够的支持来促进沟通,提前研究回答重要问题有关地区农业生态系统的可持续性,并继续适应动态的工作格局。
生态系统(SES)框架是一个有用的工具来分析复杂的资源系统操作在不同空间和时间尺度(2007年奥斯特罗姆,麦金尼斯和奥斯特罗姆2014)。这个框架可以应用于多样的农业系统,是嵌套在社会互动,制度,和物理背景。在一起,这些语境因素建立生态、法律、社会、和经济约束在农业生产者可以操作(图1)。评估的SES框架是特别有价值的社会和生态系统的组件之间的反馈,并在预测这些交互可能会改变系统组件在不同时间尺度(粘结剂et al . 2013年)。20年的工作经验,参加威斯康辛州健康种植马铃薯的种植计划展示了潜在的一个农业网络推进区域农业生态系统可持续发展,和进一步探索。在下一节中,我们提供关于健康的马铃薯种植项目的背景,其次是一个定性SES框架评估相关变量的案例研究。
评估农业管理网络
项目历史,挑战,成功的证据
当威斯康辛州健康种植马铃薯项目启动于1990年代中期,网络最初的目标之一是建立一个ecolabel-Healthy增长®——将产生了生产商的价格溢价,旨在抵消项目的额外成本(林奇et al . 2000年)。迄今为止,ecolabel没有生成的价格溢价市场,为消费者和证据支持ecolabeled产品模糊(Loureiro et al . 2001年,2010年Peattie莫泽和Raffaelli 2012)。因此,程序不产生金融支持可持续性改善农场操作,和所得ecolabel不可用的基金业务管理网络。注册生产商沟通,参与网络改善了他们的访问零售商可持续生产的马铃薯感兴趣。这种优势扩展到整个威斯康星州马铃薯产业为主导的入学生产商在推进可持续发展马铃薯生产导致了认为威斯康辛土豆是比在其他地区生产“绿色”。土地基地参加健康成长稳步增长近年来随着新种植者已经认识到获得创新研究的好处,农场管理建议和网络中其他生产商的管理建议。
感兴趣的可持续性目标(表1)威斯康辛州健康种植马铃薯项目仍然很高。网络已经保留其创始成员二十多年,在2015年,超过3400公顷种植进入程序。这个区域代表超过20%的威斯康辛州的新鲜马铃薯生产(威斯康辛州的土豆和蔬菜种植者协会,2015年,个人沟通)。农场还包括100公顷nonproduction土地生物多样性保护和生态系统服务管理。2012年植被调查显示高质量的生态remnants-including湿地和高地的家园447多种本地植物识别四个采样农场(总取样面积= 8.5公顷)(达夫2014)。我们发现了农场作为水库地区的生物多样性,并在管理的利益网络构建能力的注册保护,多样性。
确定变量的生态系统
使用SES框架,我们分类描述性的变量,从例子中提供修改麦金尼斯和奥斯特罗姆(2014),代表生态系统组件和行动的情况与我们的管理网络。我们确定了系统中的组件和关系直接或间接影响的威斯康辛州的工作健康发展马铃薯项目;在下一节中,我们提供例子行动的情况下从我们的案例研究来说明我们的能力建设管理模式。这些例子展示管理网络的作用产生或改变交互的方式提高农业生态系统的可持续性。
麦金尼斯和奥斯特罗姆(2014)描述七线变量交互影响生态系统的可持续性:演员(A)、资源系统(RS)、资源单位(俄文),治理系统(GS)、操作情况(I, O),相关的生态系统(ECO),和社会、经济和政治设置(年代)。每一个一线变量可以分为层次嵌套的变量代表的详细特征相关的系统组件,威斯康辛州健康种植马铃薯项目案例研究(表2)。
演员是消费者或生产者(提取器)的资源。健康成长网络包括农业生产者以及演员代表学术、行业,非营利组织和政府机构。农业网络起源于一个威斯康辛州的土豆和蔬菜种植者协会之间的合作(WPVGA)和世界野生动物基金会(WWF)。国家马铃薯委员会会议上,农业生产者代表威斯康辛州的马铃薯产业和员工来自世界自然基金会发现了一个共同利益在推进管理在马铃薯农场(Bussan et al . 2012年)。后续讨论后,世界自然基金会和WPVGA之间的谅解备忘录签署1997年(Sexson, 2006,个人沟通)。这种合作立即吸引了少量的农业生产者谁被认为是在威斯康辛州蔬菜种植社区领导人。此后不久,网络包括更多的农业生产者,威斯康辛大学麦迪逊分校的研究伙伴,和两个额外的保护非政府伙伴,国际鹤类基金会和野生动物的捍卫者,他们对网络的可持续性目标感兴趣。到2000年,所有参与各方都官方健康土豆种植计划的成员。
资源系统有关这个案例研究包括网络参与者的农场生产农产品和生态系统服务。中央金沙地区领先的土豆种植在威斯康辛州,是马铃薯生产的生物物理环境。它是一个地区以其高质量的娱乐水域,浅层地下水、沙土、排水良好、草甘膦et al . 2002年)。这些环境特征使系统容易受到地下水污染(1999年平淡无奇,卡夫和Stites 2003)和竞争要求自然资源(卡夫et al . 2012年),这增加了区域生态环境的复杂性。
资源单位中央金沙包括土豆和其他作物的农业产量的旋转。然而,生态系统服务可以以多种方式根据感兴趣的服务。由于资金的限制,直接测量生态系统服务没有农业网络的一个函数,但它是感兴趣的参与者。农场管理活动也是为了保护或改善生物多样性,可以测量的丰富,物种丰富度、生物量、或计算多样性指数。
政府机构设置农业生产者的监管框架内运作,通过互动当地、州和联邦法律。威斯康辛州健康马铃薯种植项目,然而,作为一个重要的治理系统通过设置管理标准高于建立监管环境。WPVGA,非营利的贸易协会,也影响社会规范和期望有关农业生态系统的资源使用和管理。
社会、经济和政治的设置和相关生态系统是两个一线焦生态系统外部变量。生态系统变量的三个例子麦金尼斯和奥斯特罗姆(2014)提供的气象模式,污染模式和生态流的焦系统也与我们的经验有关。我们增加了地下水作为第三层下的生态流子类别。区域经济发展、人口趋势和市场外部社会、经济、和政治设置变量相关的这个案例研究(表2)。值得注意的是,正在开发可持续性计划由国家和国际商业利益(,而且常常与国家保护和农业合作组织)影响的上下文管理网络,并作为外部治理系统。健康种植马铃薯项目必须创新,这样注册生产商能够满足不断变化的市场需求在不影响网络的区域可持续发展的目标。
能力建设管理模式
田间管理能力建设一个成功的模型必须适用于多样化的农业操作,以及对广泛的生态、经济和社会条件,农业生产者(坎宁安et al . 2013年)。任何保护程序应用于土地工作所面临的挑战是充分响应这种变化,同时提供一个可行的决策,可以跨应用系统的模板。此外,保留创始成员和吸引新的演员,一个有效的管理网络参与者必须给予经济和非经济价值。通过长期的参与,最大的收益管理能力可能发生。
我们开发了一个通用模型(图2),可以应用到其他生态系统的管理能力限制了区域农业生态系统的可持续性的发展。我们不建议管理网络不能也不应该取代国家保护agri-environment程序或市场激励;每个这些方法都有优点和缺点,和可持续性是最有可能通过整合互补的方法。在实践中,国家计划和市场是一个重要的资金来源和服务,允许管理行动的大空间尺度上进行扩展,而管理网络构建地方或区域农业社区的能力和承诺在持续的时间尺度。
网络招聘和发展
生态学家和农业科学家,一个农业管理网络提供了一个成长的机会地区生物多样性保护和生态服务能力除了商品生产。对于农业生产者,重要的是,网络使他们从土地谋生当集保护和生产目标。
演员(A)是由一个初始的实体。这个过程必须仔细计划,由个人或机构的尊重和信誉与不同利益相关者视角和专业知识(A3, A7)关于农业生态系统的可持续性。参与异构管理网络(GS3)是很重要的,因为这种多样性更可能改变社会规范(2006年Levin)关于环境责任。网络的构成是确保交互的基础网络和组件内的大生态系统生产力在加强区域农业生态系统的可持续性。例如,信息共享(I2)和审议过程(I3)农业生产者之间,大学推广教育专家、农业行业代表,非营利组织保护科学家收益率可持续性解决方案更适合生态系统。随着网络产生的效益(O1、O2)的参与者和他们的社区,网络的社会资本(A6)。
在我们的经验中,早期(继续)领导(A5)农业生产者在开发程序至关重要的网络性能(O1、O2)。对等的角色上有丰富的文学知识转移在农业系统(例如,莫顿2008年艾et al . 2009年,McGuire et al . 2013年),和农业生产者是唯一能够解决土地管理与农业生产相结合的挑战。威斯康辛州健康土豆种植项目受益的参与投入和知识渊博的生产商是谁在国家土豆和蔬菜行业影响力。关键农业生产者是成功重要的网络可能是那些满足下列一个或多个条件:(1)描述为“早期采用者”(即。特别容易接受的音乐制作人尝试新做法);(2)保持领导地位在他们的社区或行业;(3)拥有或管理的土地,是具有重要战略意义的地区环境保护目标的实现;(4)拥有或管理显著大或有利可图的业务,因此在影响区域管理的结果。
Network-scale反馈:农业生产标准
网络的一个重要功能是其有效性在创建一个共享的愿景(I2, I3)和实现农业生态系统可持续发展的计划。在我们的案例研究示例中,网络成功初期共同的目标(表1)翻译成健康的马铃薯种植标准(WPVGA 2015),一个开放的、模块化的、以科学为基础的一组最佳实践实施的农业生产者(图2)。定期修订和扩张的开放格式允许标准的环境生态系统的变化,针对提出的问题项目参与者(I3),或与科学进步(A9)与农业生态系统管理。到2004年,网络成员表示有兴趣添加新模块标准,包括管理的遗迹和闲置区域(Zedler et al . 2009年)。农业生产者将这个想法描述为“管理农场”作为一个整体,而生态学家参与讨论的项目“恢复当地的生态系统。”
一个跨学科的团队的科学家的参与演员参与者对确保程序的科学信誉很重要,和生产农场管理建议,解决环境、经济和社会条件的农业生态系统。动态农业生产标准还要求一致的资金用于研究和评估,并建立了生产者的能力将新的实践整合到他们的农业操作。专门工作人员是需要时间方便在选区的网络通信,所以模块标准可以不断修改将新的科学和基于实践知识(图3)。这是健康的马铃薯种植项目最大的挑战;例如,由于资源的限制,我们还没有添加模块被认为参与行动者之间的优先级(如地下水保护)。
农业生产标准也是一个交流的工具的目标和实践网络成员的农业供应链,威斯康辛州农业生产者,消费者,和公众。农业生产标准,实际上,集农业生产的新业绩预期超过了最低要求建立的监管环境。这些最低要求已被证明无效的维持生态系统服务和生物多样性与高比例的农业土地利用景观(Stuart 2009 et al。2001年,莫顿et al . 2013年)。农业生产者进入健康发展马铃薯项目测试新的农业实践通过农业生产标准;那些证明是有效的在推进农业可持续发展通常采用农业生产者在网络之外。
农场规模反馈:个性化的农场计划
有大量文献关于农业系统内采用最佳管理实践。农业生产者保护建议的反应随多种因素,包括地理位置、当地文化,农民的经验,和农业系统的特点(知识和布拉德肖2007 Prokopy et al . 2008年)。虽然有令人信服的证据表明,对环境问题的认识是一个保护行为的预测(Prokopy et al . 2008),这种关系受到农场管理能力,特别是在规定管理复杂度的增加(卢埃林2007)。
视觉上开发的参与者在网络健康发展农业是农业生产标准适用于整个农场,包括农田和noncroplands。在实践中,时间和财力限制农业生产者的能力积极管理他们的整个农业生态系统服务生产。参与健康农场种植不同生态环境、空间规模,业务的复杂性,我们发现建立长期的农场管理能力需要灵活地适应这些差异。为了满足这种需求,network-scale反馈是加上一个农场规模的反馈(图3)。我们的方法已经连接了生产商与支持人员Wisconsin-Extension和我们的合作伙伴大学的保护组织。每年,农场主人或管理人员工作与网络合作伙伴确定农场规模问题和管理建议与每个组件的农业生产标准。
而健康发展农业网络已成功地扩大农田招生3400公顷,它一直在挑战扩大noncropland管理(目前~ 100公顷)以同样的速度。一般来说,noncroplands代表一个较小的比例比耕地的农业操作。然而,即使是对那些农场有超过三分之一的土地基地遗迹湿地和陆地生态系统,农场的主动管理能力是有限的,没有管理,生物多样性下降。目前,我们的项目促进noncropland管理工作计划,我们能够提供人力资源或资金支持实现的只有一些要求和推荐做法。年度计划的一个重要组件支持应用于noncroplands捕获的农场管理计划。直到2015年,就读生产商与生态学家每年确定一个列表的优先行动改善环境生态残余或恢复当地的生态系统(例如,应用程序的规定,种植原生植被,或控制入侵物种)。为农业生产者已经要求一个更全面的,长期的方法来管理生物多样性和生态系统服务。长期计划打开了机会的实现更广泛和有效的生态系统修复项目。在2016年,我们驾驶过程发展长期生态管理计划对所有注册的农场。我们认为这一过程将重要的长期管理能力建设通过直接参与了生产者自己的土地保护愿景塑造过程。 Annual management prescriptions, in turn, will be developed each year to meet the long-term objectives of this farm plan.
长期生态管理计划,如农业生产标准和年度管理处方,是农业的重要产品网络。每个需要健康的种植马铃薯的重大投资项目,通常不支持通过农业推广和技术支持服务。与推进标准通过新模块开发或修改,融资约束网络的培训和咨询能力有限,即使注册农业生产者有主张大管理收益。
维持网络:持续改进、招生和宣传
农业标准提供了一个开放的、模块化的过程网络演员可以继续评估他们的农业生态系统的可持续性。继续评估,反过来,导致标准的改善和扩大新研究或生态环境的变化发展。网络参与者之间的交互也揭示知识或资源缺口,并强调利用分区域管理能力增长。宣传和培训活动是为了满足这些需求,和沟通程序的成就观众在网络之外。
就经常会有一种假设网络参与者的角色从学术、行业,非营利组织和政府组织是通知或教农业生产者;这种假设约束网络的潜在开发可持续性解决方案相关的农业环境和可行的。是至关重要的深度体验,农业生产者与他们的土地和生产系统中使用标准的发展,优先网络研究,推广,培训需求。这个共享尊重演员专业知识和响应性生态环境增加了网络的可能性将吸引和留住参与者。
健康成长ecolabel的原始农业网络的想法。尽管市场牵引ecolabel有限,我们保持了一个第三方认证过程,确保农业生产标准的可信度消费者,其他农业生产者,和公众。认证的产品可以作为一种有效的沟通工具生产商和行业管理实践承诺,而且,在我们的经验,提供零售商对可持续生产的商品感兴趣。
参与者的健康发展马铃薯计划参加会议和活动,在那里他们可以交流网络的成就和经验教训。但常常是无计划的对话和互动,传播网络的专业知识和分享经验的演员。当网络包括生产者在农业社会,尊重他们的例子可以转变的期望有关环境管理工作的风景。为农业生产者获得经验和在管理实践中发现价值,转变农业操作超出了网络通过点对点知识转移成为可能(米勒et al . 2012年)。
结论
维持健康的地球系统将需要广泛的可用性土地基地管理行动。已经清楚的是,保护区保护不足为扭转当前生物多样性和生态功能下降(Perrings et al . 2006年)。负面环境外部性产生的农业日益增长的担忧(Power 2010 et al。2001年,米et al . 2011年)和增加全球农产品需求(Godfray et al . 2010年)需要我们考虑的重要功能为人类社会农业用地基础。我们发现许多农业生产者想成为领导人在这个过渡。
农业生产者的想法已经有一个土地伦理不是新(利奥波德1939)。我们断言,这片土地伦理需要一个实际的支持系统,培育农业生产者的发展可持续的土地管理农场。这个支持系统需要工具和伙伴关系,将基金可持续整个农场管理的高成本。能力建设管理模型说明了一个重要的过程促进和维持农场管理行为,当加上稳定的金融来源管理实施和创新,网络可以实现所需的空间规模改善地区环境、经济和社会效益。
威斯康辛州农业景观还包含一个相对高比例的遗迹生态系统,即使在遗迹生态系统相关的能力建设管理模式是非常罕见。多样化,功能生态社区坚持农业景观、农业网络可以提供必要的支持,构建农业生产者的保护和维护这些资源的能力。在小地区的原生生物,管理活动应该优先考虑恢复生态功能和识别的管理实践和土地使用将最有可能改善区域生态系统的可持续性。
农业生产由占主导地位的在世界的许多地区,土地利用和管理决策应用于工作的土地可能受益或损害区域生态系统。尽管保护计划应用于一个农业操作不太可能逆转区域生态系统健康下降,协调管理的累积效应在许多农场可以显著改善区域环境结果古登(斯图尔特,2013)。我们建议更大的投资机构和政策管理网络作为推进区域农业生态系统可持续发展的机制。我们有开发能力建设管理模式作为起始模板的农业网络在其他地区。
确认
作者要感谢当前和过去的威斯康辛州健康土豆种植计划的成员,包括种植者,威斯康星大学麦迪逊分校、威斯康辛州的土豆和蔬菜种植者协会,国际鹤类基金会、世界野生动物基金会,和野生动物的捍卫者。Cottam-Loucks杰出研究生奖学金和低劣的家庭索克人县教育奖学金提供了重要的金融支持。我们也感谢匿名裁判的编辑器和建设性的评论。
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