研究

空间和时间尺度的框架决定的未来Mactaquac大坝在新不伦瑞克,加拿大

• 文摘
• 介绍
• 概念框架
  • 什么框架
  • 在问题和解决方案框架中使用规模
  • 规模制定策略
  • 规模的功能框架
  • 规模影响框架策略和环境决策的结果
• 研究区域
  • 选择的案例
  • 背景信息
  • Mactaquac大坝的影响
  • 大坝�年代决定未来
• 方法
  • 数据收集
  • 数据分析
• 结果
  • 问题规模框架
  • 帧规模现状的问题
  • 解决方案规模框架
• 讨论
  • 规模尺度上的角色和策略框架
  • 规模影响框架为大坝临终决策
• 结论
• 对这篇文章
• 确认
• 文献引用

介绍

水坝的建立在早期的1900年代中期开始达到其寿命的结束(2000年世界水坝委员会)。因此,大坝所有者必须决定他们是否应该重建/翻新或删除。去除越来越被认为是一个可行的选择,因为重建成本的大坝,可能不再提供有用的函数或已经成为公众的健康和安全风险,因为删除可以恢复原来的河流环境(2000年世界水坝委员会Doyle et al . 2003年,延命菊等。2006年,福克斯et al . 2016年)。然而,这些大坝仍然提供好处在稳定供水、发电水力发电,和控制洪水(2000年世界水坝委员会Poff和哈特2002),以及加强河流运输和一些休闲划船和钓鱼(奥尔巴赫et al . 2014年)。

虽然这些临终决定大坝发生时,涉众的参与是环境决策者的优先级(2008年里德,弗里曼et al . 2010年,2013年,Kochskamper et al . 2016年),利益相关者的认知决策和他们的影响已经小了(et al . 1998年出生,2002年约翰逊和Graber Lejon et al . 2009年,Jørgensen Renofalt 2012年,福克斯等。2016年,莱利和Adamowski 2017)。需要更好地理解为什么利益相关者通常有不同意见大坝是否应该被删除或重建/翻新预计和调解任何产生的冲突和把他们的观点融入决策(约翰逊和2002年Graber Lejon et al . 2009年,Jørgensen Renofalt 2012年,福克斯et al . 2016年)。

认知框架的概念是一个有用的方式了解涉众对决定的看法,特别是当不同框架有助于冲突(2003年Lewicki Dewulf et al . 2009年)。框架描述了如何一个人是有意义的一个特定的问题或经验,在这方面他们优先考虑或认为重要的,和他们认为不重要的(2003年Lewicki Dewulf 2013)。因此,了解涉众帧的问题,比如决定大坝的未来,显示他们的立场,同时也证明他们的立场,他们假设,和偏见,并指出与其他利益相关者的协议(2003年Lewicki·史慕丽et al . 2006年,Dewulf 2013)。

利益相关者框架环境问题在规模上是如何开始接受特别关注(库尔特2003年,曼斯菲尔德2006年哈斯,van Lieshout et al . 2011年,juerg和Newig 2015)。规模框架,因为这个过程是已知的,意味着“框架问题的过程中使用一定规模和/或水平”(van Lieshout et al . 2011年)。规模帧可能特别相关决定的未来大坝因为这个决定将会影响多个层次和尺度(哈特et al . 2002年,现金等。2006年,苔藓和Newig 2010年terme et al . 2010年)。例如,生态响应水坝拆除根据自删除的时间不同,即。,根据不同级别的时间尺度(哈特et al . 2002年,汉森和海耶斯2012)。在移除之后,水位下降和沉积物运输增加,而年几十年后,植物群落演替发生(哈特et al . 2002年)。同样,响应是不同的在站点级别和河流水位(哈特et al . 2002年,范Looy et al . 2014年)。移除一个大坝可能影响特定的鲑鱼产卵或喂养网站,同时允许鱼迁移整个河流系统(监禁等。2006年,莫理et al . 2008年)。等管理,各级决策产生影响的包括能源政策在省级或国家层面,和11月的服务条款。涉众使用这些层次和尺度来定义与决策相关的问题和确定他们的解决方案。帧产生规模产生影响的参数和利益相关者纳入决策被认为是合法的,有可能造成人们不同的观点之间的冲突(麦凯恩2003年,范Lieshout et al . 2011年)。 Despite the importance of scale issues in decisions about dams’ futures, they have not been studied to date.

我们调查了利益相关者,包括企业主,垂钓者,划船,和业主,用规模框架决定是否删除或重建Mactaquac大坝,圣约翰河大型水电大坝,加拿大新不伦瑞克。其寿命缩短由于结构性问题大国和溢洪道,尽管它仍然是功能(NB力量2014,Stantec 2016)。这个案例研究是一个有趣的例子,决定未来的大坝,因为它更短的寿命,这个决定是发生在predam状态和大坝的建设是人们记忆中。这也将是一个全球最大的水坝拆除项目如果选择此选项,因此提供了一个有用的例子决定其他大型水坝。研究规模框架在这种背景下,我们提出以下研究问题:

• 当地利益相关者如何使用规模框架与大坝相关的问题和解决方案,目前河流环境,及其潜在的删除吗?
• 当地利益相关者如何使用规模框架策略来构建他们的论点大坝是否应该删除吗?
• 的含义是什么规模框架和框架策略用于大坝决策呢?

概念框架

我们开发了一个概念性的框架中使用框架的文学环境问题决策、规模和帧作为规模的政治的一部分,如下图1所示,阐述了。使用文献的问题框架,我们杰出的问题和解决方案框架,因为允许我们识别的区别如何用来连接两个尺度,当评估和比较相似的框架类型不匹配涉众帧。我们确定了一系列规模框架策略及其影响的文献规模在环境决策框架,它允许系统的帧数据的识别。

什么框架

我们这里关注利益相关者的帧的问题和解决方案的中心决定大坝的寿命,而不是身份的帧,与他人的关系,或互动过程,研究了在其他地方(Dewulf et al . 2009年)。正是这些问题和解决方案框架通常受制于规模框架当人们试图改变某些参数的合法性和利益相关者决策过程(van Lieshout et al . 2011年,juerg和Newig 2015)。

我们定义问题和解决方案框架的认知结构强调某些方面的情况下,尽量减少他人,并确定其边界,从而形成了一个现实的模型存储在内存中(2003年Lewicki·史慕丽et al . 2006年,Dewulf et al . 2009年)。通过这个过程,一个人有意义,或解释的情况。在这一过程中,他们定义的争论,包括问题的原因和责任,并证明特定的解决方案是适当的或合法(2003年Lewicki Dewulf 2013)。帧也服务于战略目的说服他人,加强位置,或传达一个消息(Scheufele Zald 1996年,1999年,灰色和普特南2003)。

问题框架定义是否有问题在决策过程的中心,这个问题是什么(Lewicki Bardwell 1991年,2003年,Asah表示et al . 2012一个)。这些问题框架纳入人们的“偏见和假设支撑一个方法问题,如何“然后指向一个特定的解决方案(Bardwell 1991:605)。例如,帧的河流恢复项目的研究发现,一些居民框架的项目问题会减少可访问性泛滥平原,和负面影响的文化遗产和农业生产力。这些居民反对河流修复。别人陷害的项目提高审美吸引力和泛滥平原的自然价值,从而支持河恢复(Buijs 2009)。因此,识别问题框架显示完全的解释出现了不同的利益相关者问题导致他们倾向于不同的解决方案(1991年Bardwell Asah表示et al . 2012一个)。

解决方案框架包括特定解决方案的框架和框架应该做出的决定(2003年Lewicki juerg和Newig 2015)。他们是密切联系的问题框架;人总结问题和哪些元素如何他们认为最相关的问题会涉及到如何框架解决方案(Bardwell 1991)。帧的一个特定的决定应该协作常常反映出一个人的意见与expert-led决策,以及他们的偏好冲突解决(Lewicki 2003,皮特森2005)。理解解决方案框架可以帮助决策者识别哪些战略利益相关者同意和不同意,而不是关注他们的根本差异(Asah表示et al . 2012b)。

在问题和解决方案框架中使用规模

我们定义扩展为“空间、时间、定量或分析维度用于描述一个现象”(吉布森et al . 2000年,范Lieshout et al . 2012:164),定义用于从生态和社会的角度研究环境变化(吉布森et al . 2000年)。几个尺度理解和管理相关的环境问题,包括各种空间尺度上描述生态和地理过程发生在空间(图1;现金et al . 2006年)。在这种情况下,水文尺度是最相关的问题,即如何重建或删除一个大坝影响一条河。管理规模指的是“显然有界和有组织的政治单位”(现金et al . 2006年)环境问题进行管理,包括直辖市、省、和国家。最后,时间尺度是高度相关的,因为环境问题的影响,和他们的管理,经常在不同时期不同塞尔(2005)。

在每一个尺度上,有许多地方或单位的分析,我们称为水平(吉布森et al . 2000年,现金等。2006年,塞尔和迪维2009)。例如,一天将会是一个时间范围和一个分水岭是一个水平在空间范围内(现金等。2006年,丹尼尔和Barreteau 2014)。水平可以被理解为一个空间序列安排在一个嵌套层次结构(德莱尼和莱特纳1997),但并不是所有的尺度包括水平安排以这种方式(吉布森et al . 2000年)。

这些尺度和水平用于框架问题及其解决方案,这一过程称为规模框架(哈里森库尔茨2003年,2006年,曼斯菲尔德和哈斯2006年,范Lieshout et al . 2011年,2012年,边缘和埃勒镇2014)。规模帧因此描述利益相关者定义的边界问题和解决方案在时间和空间上(van Lieshout et al . 2011年,边缘和埃勒镇2014)。利益相关者使用规模帧改变的相对重要性水平和尺度,和/或改变或加强权力关系(德莱尼和莱特纳1997,2003年库尔茨,麦肯2003,哈里森2006年,莱特纳et al . 2008年)。例如,麦肯的规模(2003)研究了政治社区规划过程。居民认为,这座城市如何定义的边界附近的中产阶级化和边缘化的长期居民,而不是认为,边界应该扩大到包括更大的区域。尽管城市的边界被最终采纳,只有经过长时间的冲突。这一战略重组的尺度来满足特定的结束,是否有意无意,叫做政治规模(莱特纳et al . 2008年,Huesker和莫斯2015)。

规模制定策略

规模的几个策略框架是用来实现政治目标在环境决策已确定(图1;麦凯恩2003年,范Lieshout et al . 2012年,juerg Newig 2015年,西卡2015)。最简单的方法是强调一个特定的水平,如区域或国家层面,在框架的问题,优先考虑利益的影响或问题发现在这一水平(van Lieshout et al . 2014年)。升级和降尺度涉及转移的解释一个问题到更高或更低的水平在同一尺度上,分别。他们通常用于解决方案框架主张改变规模决策的水平或治理问题的发生(库尔茨2003,哈里森2006,范Lieshout et al . 2012年,juerg和Newig 2015)。例如,德国环保组织认为,决定应采取风电场在国家层面上,而不是地方,避免基层经济问题最重要的环境保护(juerg和Newig 2015)。他们也可以用于问题框架放大问题,使脸型看起来被升级到一个更高的水平,广泛共享通过缩小规模或最小化到一个较低的水平(van Lieshout et al . 2012年,西卡2015)。

重新调节涉及转移规模用于帧问题或解决方案与一个问题(van Lieshout et al . 2014年,juerg和Newig 2015)。升级和降尺度,它可以用来主张治理的变化通过改变一个问题的规模是陷害,从行政等生物物理范围内(2015年Huesker和苔藓,juerg和Newig 2015)。重新调节的一个例子是当前重点流域水文尺度(水平)作为水资源管理的更合适的单位比市或州/省(行政规模的水平;Huesker和莫斯2015)。尺度耦合涉及连接两个或两个以上的鳞片在一起产生一个更强的参数为一个特定的结果(2003年麦凯恩,范Lieshout et al . 2012年)。

颞上规模、未来预测的策略是指未来的条件来证明一个论点在当下的决定。这样的预测可以包括期望后悔如果决定以某种方式,承诺未来的福利,现在和预期的变化,要求一个特定的行动(van Lieshout et al . 2012年)。例如,在一个争论megafarm在荷兰,负责市政委员会成员主张megafarm基础上,市政当局将后悔如果他们选择不让农场(van Lieshout et al . 2012年)。这种策略很少有研究在未来不同时期的框架及其影响。

规模的功能框架

处于一般水平,规模框架策略是用来改变权力和权威,实现利益,或支持特定解决方案基于感知的有效性、效率、或合法性(库尔特2003年麦凯恩2003年,范Lieshout et al . 2011年,2014年)。通过这种方式,规模用于帧会出现一个问题,这样一个特定的解决方案的逻辑,或者相反,不当(哈里森·威廉姆斯1999年,2006年,曼斯菲尔德2006年哈斯,van Lieshout et al . 2011年)。

规模框架问题的方式之一,可以用来支持或反对某一特定的解决方案是使用合法化或非法参数。参数可以合法例如通过放大其重要性或使其出现广泛共享。范Lieshout et al。(2011)发现,荷兰的开发者megafarm陷害农场作为世界其他国家的模式,即。在全球层面,框架。在这一过程中,他说,它的好处是更重要的比他自己的个人兴趣和发展似乎是一个显而易见的解决方案。如此大规模帧因此合法化的争论,可能很难证明他们没有框架使用,规模和水平(van Lieshout et al . 2011年)。

规模帧也可以用来支持的水平的变化实现一个解决方案。例如,需要在存储限制水潴留在默里-达令流域水坝是框架作为一个重要的问题在更高层次顺序,从地方到国家层面。这导致的决定限制联邦政府采取的保水性,使得政府为了避免政治后果的灌溉者限制视为不公(Patrick et al . 2014年)这样,问题是如何使用尺度和水平影响决策和利益相关者之间的冲突(德莱尼和莱特纳1997,范Lieshout et al . 2011年,帕特里克et al . 2014年)。

通过定义一个问题在时间和空间的界限,扩展帧也证明包含或排除的人群中这些问题的影响。升级可以用来影响更大群人描绘成一个问题,因此加强需要得到解决(库尔茨2003,哈里森2006,范Lieshout et al . 2014年)。例如,激进分子在农场工人与农药接触竞选总统高档州一级从农场水平,加强他们的行动(哈里森2006)。规模框架,特别是缩小规模,也可以有相反的作用:在构造一个问题在一个特定的水平,一些人描述为外人,允许他们的论点被解雇(库尔特2003年)。

规模影响框架策略和环境决策的结果

帧的环境决策对理解有重要影响的问题,确定有效的解决方案,解决冲突,特别是当他们利益相关者之间的分歧。框架,结合不同的理解问题导致不同的解决方案被青睐,并防止其他解决方案正在研究(Bardwell 1991)。这种差异在问题和解决方案的框架如何导致沟通困难,导致冲突(Lewicki 2003·史慕丽et al . 2006年,Dewulf et al . 2009年)。新信息解释框架,进一步强化了它,因此阻碍努力鼓励帧融合(·史慕丽et al . 2006年)。此外,当框架定义了什么是正确的或公平的,它的用户能责怪那些他们认为导致不公(Lewicki 2003)。这些过程可以巩固利益相关者冲突之间的区别。

特别是规模框架,是利益相关者之间的纠纷的主体或来源,他们试图改变标量安排或与标量提倡一个特解的影响(德莱尼和莱特纳1997)。这些争议可以采取规模不匹配的形式框架,这意味着涉众规模问题或解决方案的框架是不相容的(terme et al . 2010年,范Lieshout et al . 2011年)。范Lieshout et al。(2011)确定了三种类型的利益相关者之间的不匹配的规模帧:(1)框架问题不同,但是使用相同级别或规模,(2)框架问题使用不同的规模,和(3)框架使用不同级别的问题。当不同的涉众使用失配框架主张相反的解决方案,沟通困难可以冲突起来,可以启动或加剧(van Lieshout et al . 2011年)。

了解利益相关者规模的假设和矛盾在框架协议的情况可以允许地区,因此妥协,被识别,扩大范围的可能的解决方案,促进谈判和调解努力(Bardwell 1991·史慕丽et al . 2006年,Asah表示et al . 2012一个,金刚砂et al . 2013年)。它也可以通知或协作流程重构努力,创建一个共享的理解情况。这个共享可以理解为解决冲突的其他元素提供了基础(肖恩和抑制1995年Asah表示et al . 2012一个2016年,van Hulst Yanow)。

上述各种规模框架策略及其功能进行了调查的情况下,包括农业问题和可再生能源(哈里森2006年,范Lieshout et al . 2011年,2012年,2014年,juerg和Newig 2015)。我们研究它们在一个独特的背景:潜在的大型水坝移除跨时间和空间会有不同的后果。我们还建立在研究一个问题的一些研究框架使用不同的尺度,包括空间、行政、水文、和时间尺度,而不是单独研究的空间尺度(麦凯恩2003年,范Lieshout et al . 2011年,Huesker和莫斯2015)。

研究区域

选择的案例

决定是否重建或删除Mactaquac大坝,在圣约翰河上一座水电站大坝,加拿大新不伦瑞克被选为本研究的重点。在海拔高度为42.37米,Mactaquac大坝是有史以来最大的水坝之一考虑切除(Stantec 2016),它的一个重要的测试用例其他决策大型水坝。它的建设极大地改变了景观,改变社区和个人如何与这条河。新布伦瑞克的决定力量,大坝的所有者,因此会河上的重大影响,以及社区和个人与之交互,并成为当地的一个重要问题(狄龙咨询2015)。意见应该选择哪个选项差异很大,这意味着有足够的机会去观察不同的帧。此外,决策过程当时正在进行的研究中,同时使帧被识别,而不是依靠人民回顾过去事件的观点。

背景信息

Mactaquac大坝位于中间的圣约翰河(图2),贯穿魁北克和新布伦瑞克,加拿大、美国和缅因州。大坝位于上游的弗雷德里顿大约20公里,新布伦瑞克的首都,建于1960年代和现在的新布伦瑞克产生大约12%的电力(Stantec 2016)。它的建设创造了一个水库,称为Mactaquac headpond,长度约97公里,84公里²的区域扩展一起下游大坝(图2;2013年加拿大河流研究所,Stantec 2016)。弗雷德里顿最大的人口中心地区;headpond周围的区域主要是农村小城镇和几个,包括Nackawic和伍德斯托克音乐节。这项研究是集中在这条河从一起达到上游下游弗雷德里顿,因为这个领域是最受大坝的建设。

Mactaquac大坝的影响

三峡大坝影响该地区从一起到弗雷德里顿水文,生态、社会和经济。headpond更深,有一个较慢的速度比水河之前被堵塞,创建一个更西湖的环境。下游流也受到影响;因为水释放通过大坝波动的能源需求,水位变化1米的一天(加拿大河流研究所2011年,卢伊克et al . 2013年,琼斯2014)。一些大坝的生态影响相关水文的变化。下游流的振荡可以驱逐底栖生物类群,和鲑鱼小鲑鱼不能导航headpond由于其缓慢的速度和浅梯度(卡尔2001年,加拿大河流研究所2011年,卢伊克et al . 2013年,琼斯2014)。大坝上游迁移的障碍几个物种,包括美洲西鲱(Alosa sapidissima)和大西洋鲑鱼(大西洋鲑;加拿大河流研究所2011)。

许多当地居民反对大坝的建设,包括一些居民的上游和下游坝址,Maliseet人,农民,和体育渔民(肯尼和德2010年,Bourgoin 2013)。这各种各样的利益相关者是组织成的保存和发展协会圣约翰河在它的自然状态,并定期提出上诉公众和省政府的大坝。反对观点围绕几个问题,包括审美,对渔业的影响,洪水有价值的农业用地,历史文化遗产的破坏。例如,居民反对洪水墓地的道德理由,因为他们代表个人和文化联系过去(Bourgoin 2013)。对手的担心最终都被忽视和省级决策者关注的贡献大坝的能量将使新布伦瑞克的经济发展和现代化(Bourgoin 2013)。

大约900 - 1100人搬迁(估计;如果1993年,Bourgoin 2013)和补偿在金钱问题上。一些选择搬到地势较高的地方在同一网站,一些网站,和离开区域完全(Si 1993)。在大多数情况下,搬迁是创伤(Si 1993 Keilty et al。2016年,Sherren et al . 2016年)。此外,据估计,16个墓地和9座教堂被重新安置。Meductic堡Maliseet人民的重要历史遗迹,被水淹没,伍德斯托克音乐节第一国家2.5英亩的土地(Bourgoin 2013)。许多农场成为高效低洼的土地被水淹没时经济上不可行。大约100个工作岗位被创造在Nackawic纸浆和造纸厂,但区域发展项目与大坝的建设基本上没有产生就业(Si 1993)。

然而,从那时起,headpond本身已成为宝贵的社会和经济(Sherren et al . 2016年)。经济活动在headpond主要依赖于娱乐和旅游,包括划船,钓鱼,露营(狄龙咨询2015)。建了许多新房子,吸引到该地区居民的审美和娱乐的机会(劳森et al . 1985年,狄龙咨询2015,Stantec 2016)。

现在许多居民headpond觉得附件和感觉它有助于他们的认同感(Sherren et al . 2016年)。个人,包括那些记得predam河和那些搬到这个地区,因为已经适应了堵塞景观(Keilty et al . 2016年)。这些人倾向于个人价值审美和娱乐和商业机会的西湖环境(Sherren et al . 2016年,莱利和Adamowski 2017)。然而,仍有许多人遗憾的损失predam河的许多特点,包括大西洋鲑鱼来看,低洼农田和岛屿,其美学(雷利和Adamowski 2017)。

对大坝的未来的决定

决定是否保留大坝以某种形式或删除它是必需的,因为结构性问题的预测大坝的发电组件,当时研究的2015年夏天,缩短其寿命从100年大约60年计划。造成的问题是一种碱反应之间的水泥和混凝土的骨料溢洪道,强国,和其他结构,导致混凝土膨胀。瓦结构,扣押这条河不受影响(Stantec 2016)。

时的研究中,新布伦瑞克电力已确定大坝的未来三个选项:重建影响结构维持发电和headpond保留维持headpond土坝,或移除水坝完全恢复河流的自然自由流动的条件。每个选项的环境和社会影响的评论当时正在进行的研究(狄龙咨询2015,Stantec 2016),但无论是尚未向公众发布。磋商与Maliseet国家在该地区正在进行的,但公众咨询尚未开始。的决定是由省电力公司和省级政府基于这些研究和评估财务状况,能源,和其他方面的考虑。在这项研究中,我们关注的选项删除大坝,因为它会造成更大的生态、社会和经济的变化比其他两个选项,这将是类似于现状。

许多问题在股份的决定。目前三峡大坝产生的电力将被与其他可再生能源,以满足新布伦瑞克的立法需求(注2016)。所有的选择有很高的相关费用;公用事业成本估计为56亿到4.3 CAD根据选项(注2017)。来管理这些,新布伦瑞克电力计划增量加息对能源消费者,与其他项目由省级政府的贷款(注2016)。许多其他经济、环境和社会影响的各种选项被确定在新布伦瑞克电力的审查过程(表1)。

决定发生在一个特定的政治和经济背景。政府的债务占GDP的比例继续增加,预计在2017/2018增加到42%(加拿大皇家银行2017)。该省人口下降了0.5%在2011年和2016年之间(加拿大统计局2017),,加上越来越多的退休人员,人口增长和维护一个省级重点(政府的新布伦瑞克2014)。为应对这些挑战,省政府是专注于促进经济增长,包括通过投资基础设施项目(政府的新布伦瑞克2016)。

考虑到所有选项的广泛影响,决定是分裂的社会。一群居民headpond地区形成了一个公民的行动小组提倡保留headpond,多在当地媒体讨论,由新布伦瑞克权力好参加的会议(2015年Keilty NB力量2015年Sherren et al . 2016年)。大部分的居民和利益相关者在headpond似乎赞成重建大坝,就是明证意见表示在社区会议和新布伦瑞克电力的协商过程(2016年国家和CRA Sherren et al . 2016年)。对一些人来说,这是因为为了避免经历创伤的删除类似发生在大坝建成(Sherren et al . 2016年)。其他关键参数支持重建大坝包括渴望保持headpond的商业和休闲机会,减少对房地产价值的影响,避免打扰headpond生态系统,保持水力发电(Sherren et al . 2016年,莱利和Adamowski 2017)。然而,一些利益相关者和——和下游居民表达了渴望消除大坝恢复大西洋鲑鱼的数量,加强生物多样性和河流的可持续性,恢复的机会在低洼的土地上耕作(雷利和Adamowski 2017)。

方法

数据收集

我们使用半结构式访谈作为主要的数据收集方法。这允许我们识别的细节参与者的意见和经验,这可能不被定量调查显示(巴顿2005)。采访是一种确保相同的话题是在每一个采访,同时允许受访者提出其他科目的自由。我们面试分析数据与数据文件来确定一致性的结果的方法(2003年,他们和米勒2000年,阴)。文件的优势从研究者揭示人们的观点没有任何输入(2004年,他们和米勒2000年,灰色)。

我们采访了30个人,其中大多数是位于伍德斯托克和弗雷德里顿之间(图2)。他们使用非比例来选择定额抽样(巴顿2005),以确保样品意见最大的范围包括未来的大坝。因此,我们旨在包括个人坐落在整个研究区域,和代表主要政党决定,包括“第一民族”,垂钓者,headpond居民,下游居民,工业、企业、环境非政府组织(ngo),流域机构,传统组和娱乐集团。最后的样品,但是,不包括任何受访者位于伍德斯托克一起,但包括两个以外的研究区域强烈的专业和/或个人利益。产业和第一个国家的代表拒绝参与。可能的原因包括时间或资源参与不足、缺乏兴趣,或在后一种情况下,参与新布伦瑞克电力的咨询。利益相关者包括在样本中并没有直接决策权力但所有有能力影响的决定通过新布伦瑞克电力的协商过程。一些人参与省级组织的操作,而绝大多数都集中在地方一级。

21岁的参与者单独采访和9组,按照自己的要求;都是2015年5月和7月之间进行的。除了一个人进行的研究领域,在被试的选择的一个位置。剩下的采访是由Skype。我们继续进行采访,直到理论饱和了,这意味着受访者没有引入新的主题(施特劳斯和科尔宾1998)。值得注意的是,然而,将第一次代表国家和行业的样本可能会引入新的主题。

在每一个采访中,持续45分钟到一个小时,我们解决了参与者的角色和感兴趣区域和决定,他们如何使用这条河区域的研究中,他们的意见对大坝的未来,他们的看法每个选项的影响。参与者没有直接问及规模(Apostolopoulou和Paloniemi 2012)。每一个主要主题是介绍了一个开放式的问题,并在必要时使用封闭式问题,确保理解。因为大多数的受访者有多个利益的决定,通过他们的职业和个人生活,他们选择他们最舒适的角度看从(Lewan Soderqvist 2002年,拉马克et al . 2011年)。原因包括他们的选择是否组织他们参与了一个大坝上的位置和他们个人的程度影响。大多数从多个角度讨论和明确的答案。

我们通过谷歌搜索收集文档,使用关键字“Mactaquac”和“Mactaquac大坝”和从当地报纸的在线版本,即弗雷德里顿每日拾穗的人,圣约翰电讯报》杂志,伍德斯托克Bugle-Observer。所有相关文件保留背景信息,用于分析一个子集。我们在这个子集包括所有文档发布2014年8月和2015年8月之间,其中包括作者的意见应该发生什么大坝,而不是背景事实,给我们足够的信息来识别他们的帧。这个时期被选中,因为它是足够长的时间来包括多个文档,它结束了信息在决策时发表的新布伦瑞克电力和协商阶段开始了。这样,我们确保文档的作者有类似的信息决定。我们排除了任何重复的文档的意见发表在一个非常相似的其他形式。最后的示例包括19个文档,包括博客、评论在网络论坛上,社论,并写信给编辑器。

数据分析

我们在RQDA编码转录采访和文件,R中的定性数据分析包黄(2014)。在联合deductive-inductive方法中,我们使用了概念框架开发的问题和解决方案框架,水文,行政、空间和时间尺度。我们用电报密码本编码数据通过识别段落问题或解决方案框架,和确定规模(s)中使用了框架。基于这些数据,我们修改了密码本规范细分到不同的问题和解决方案类型,将尺度划分为水平,基于数据的归纳分析。这是一个迭代过程的编码,修改密码本,检查通道编码的一致性与相同的代码及其区别与其他代码,和重新编码。我们最终使用密码本编码数据,包括几个亚型问题,解决方案,和部门的规模水平(表2)。

编码的数据然后总结成一个表为每个参与者一行和一列每个亚型的问题和解决方案框架,允许系统参与者之间的比较。各种规模和层次参与者用于帧每个亚型进入相应的细胞。然后我们发现问题和解决方案框架是如何构造的。要做到这一点,我们寻找参数如何支持或反对水坝拆除由确定规模和水平是用来描述感知问题,以及这些问题是否都认为在同一个方向,即。积极的还是消极的。如果他们描述的同一个方向被认为规模制定战略的一部分,所描述的概念框架。通过比较的方向参数,使用水平和尺度,这些层次和尺度之间的联系,在参与者和规模框架策略,我们确定了最常见的规模框架用于构造参数。

结果

我们确定几个规模帧的问题与当前河有关条件和拆除大坝,以及一些解决方案规模框架,使用空间,水文、行政、和时间尺度(图1)。那些想保留大坝(以下的家臣)专注于娱乐、美学、能源、旅游、和属性值和相关税收问题,其中包括:

我看到了美丽的湖和湖边的娱乐价值[…]。我认为,损失的将是一个巨大的成本和它将会对旅游经济的影响(参与者25;护圈)。

那些想把大坝(以下简称消毒剂)还讨论了娱乐、美学,和旅游,但强调生物多样性,河连接,大西洋鲑鱼的数量,农田,和可持续性:

思考主流与支流的互连的生活流,和河流和水的性质,以及它如何是这样一个伟大的催化剂,各种各样的生物多样性,对我来说这是一个无需用脑的事(参与者15;剂)。

帧中确定本节中参与者之间共享的子组。然而,如前所述,样品不包括一些关键组在研究区,即Maliseet原住民社区或组织和行业。因此,这里提出的分析框架说明了尺度和规模框架策略可用于框架与大坝相关的问题和解决方案,而不是提供一个全面的库存规模的帧序列。在本节的其余部分中,我们描述了各种问题和解决方案框架的确定,所使用的量表,量表中固有框架策略(图1)。结果或功能的框架解释的讨论。

问题规模框架

符合他们的立场,家臣的问题框架关注问题,将取消造成的大坝,而消毒剂主要框架的现状问题。虽然有些每组的成员承认大坝与他们所选择的选项相关联的问题,这些问题并没有引起参与者的中心论点:

我肯定会同情地主Mactaquac湖(headpond)。那将是一片混乱(参与者21;剂)。

我们专注在最常用的问题规模框架,尽管有其它不太常见的框架,包括一些家臣在地方一级的重点问题造成的大坝拆除。

帧规模现状的问题

几个规模帧当前河的条件有了大坝被消毒剂使用来构建他们的论点,大坝应该被删除。这些框架使用空间、水文、行政和时间尺度,和涉及的规模框架策略升级,重新调节,强调水平和未来的投影,以及过去的解释(图1和表3)。

两个空间尺度的框架,框架更为普遍。的负面影响施工和大坝的存在是高档和新从当地(空间尺度)或headpond级别(spatial-hydrological规模)河(水文尺度)。这个升级,重新调节把问题造成的大坝的圣约翰河的水文系统作为一个整体。

一些参与者指的是同样的问题在每一个层面,而另一些人则被称为不同的问题。例如,参与者15河水不再讨论社区焦点大坝建成以来(地方),增加入侵物种的数量(headpond水平)和生物多样性的丧失(水位):

地方层面:人[…),下班后他们会保持他们的鱼竿和棒在他们的车里,他们晚饭后会去河边。只是一个地方,它是一种生活和一个焦点的存在比现在更加如此。

Headpond水平:headpond做另一件事是[…)为入侵物种生成的能力。

河流水位:它的生活和呼吸功能不像一条河。我的意思是,这不是一件很自然的事情了。对我来说(参与者15;剂)。

B帧没有讨论的直接影响大坝,但强调省级概述其负面特征的上下文决定。短期思维倾向于创造就业,而不是环境和人口下降是提到:

如果你读过任何关于新布伦瑞克,他们说,“将会有工作。“可能有只工作了六个月,但有工作。和他们所做的改变可能持续一百年或一千年5月持续,但有工作第一年,所有他们问(参与者18;剂)。

当构建时间帧,家臣和消毒剂过去分为三个主要时期:predam建筑、大坝建设,postconstruction礼物。他们未来分为两个时期:一段时间的生态和社会转型水坝拆除后,和一个更稳定的posttransition时期。未来的时间,每个时期代表不是常数,是参与者的框架。

两个时间尺度框架的现状发现问题,一个看起来未来(框架C)和一个称为过去(帧D)。参与者使用框架C预计未来大坝造成的问题(规模制定策略;图1),从而强调他们的重要性。这些参与者被称为维护一个大坝的成本随着时间的推移和堵塞河流而不可持续的自然自由流动的河流,并认为切除是必要的,以避免这些长期的损害。例如,参与者18认为长期的未来是没有足够的重量决定环境的损害:

当你建造一个水坝,他们做所有这些费用,他们不衡量的损失。他们不会说你会失去鲑鱼在接下来的几千年,五百年(参与者18;剂)。

帧D指过去在大坝建成之前,使用过去的解释,没有确定的战略概念框架(图1)。参与者使用这个框架认为predam状态应该是相关的决定,但很多人不记得它积极的条件,它是最小的决策过程。他们描述其积极的美学特点,农业的潜力,和环境效益的河谷大坝建成前:

即使在春天,用于流冰的蛋糕,你以前听到和看到他们真是太壮观了。现在不是。因为它只是Mactaquac湖(参与者15;剂)。

因此,框架D解释过去的方式提高其相关性决定在当下。

规模帧删除的问题

我们同样发现时空尺度框架与水坝拆除相关的问题(表4),大多是被家臣在构建他们的论点反对取消。在空间规模,第一帧是使用最频繁。像框架,它包括升级和重新调节负面影响的感知问题规模框架策略(图1)。然而,参与者使用这个框架的高档headpond水平(spatial-hydrological规模)省级(spatial-administrative规模),而不是水文尺度上的水位,就像帧A一些参与者使用第一帧开始在他们的财产或通过讨论影响城镇(地方、空间尺度),之前认为这些影响也会发生在整个headpond (headpond水平,spatial-hydrological规模)。他们又高档省级(spatial-administrative规模)。其他省距headpond高档水平,没有讨论的地方。

像框,当参与者提到相同的一些问题升级,包括较低的属性值从海滨的损失,减少游客数量,因为休闲的损失。例如,参与者02描述了对房地产价值的影响:

财产和headpond水平:我无法想象他们会带回(河)。因为如果发生这种情况,那么属性值将降低。这将影响许多人[…]。你的房子价值不一样,如果你没有一个大块的水路,如果你只有一个泥持平。

省级:如果你的房屋价值下降,政府不能税。所以他们会赔钱(参与者02;护圈)。

其他人使用一系列不同的问题在每个级别来构建他们的论点。虽然问题归因于每个层次是不同的,他们都是描述为造成的负面影响:

财产水平:在我的房子前面有一个90英尺下降到那座峡谷的红桥。这是90英尺的泥浆。裸露的岩石和泥土。

Headpond水平:(删除)会影响鱼因为你会有巨大的损失(headpond)的水的体积。

省级:如果他们把下来,这将是有史以来最大的水坝移除在世界任何地方。我们有750000人,我们如何支付?从现实的角度来看,20亿美元把它拆掉将打破(参与者23;护圈)。

第二帧还涉及使用空间扩展到帧水坝拆除问题,但强调headpond水平或高档房地产/地方headpond水平但没有进一步。例如,参与者06年有很多担忧headpond区域去除,但没有提到任何影响上级:

我主要关心的是人的价值的破坏他们的家园和他们的企业等周围headpond上游50英里。如果没有业务就会下降,因为,就像所有其他地方,营地等等,那里会没有理由的人如果headpond的消失了(参与者06;护圈)。

颞上规模,第三帧预测大坝删除未来的负面影响(规模框架策略;图1),特别是集中在大坝的去除之间的过渡时期和河”重建本身。”例如,他们描述了新脱水是泥泞的土地和臭而不是再生长,并在排水过程中关心的鱼死亡。尽管他们对时间的长度的区域在一个可接受的条件不同,他们都暗示它会太长,驳回了任何最终恢复的可能性。例如,参与者19认为该地区是一个永远不可接受的条件:

我听到人们说,“它将所有绿色又一年,它会好起来的。“我不相信。我认为这是一年,淤泥和淤泥,我只是怀疑它会对什么有好处(参与者19;护圈)。

两个坐标系相关的策略解释过去的当前决策的相关性。框架4关注predam过去,它被定义为无关的决定,而框架5关注postconstruction过去,这被认为是中央的决定。参与者使用框架4认为特定的吸引力方面predam过去,包括大西洋鲑鱼渔业和农业在低洼的土地,不能恢复即使他们理想的:

我们知道大坝前的经济是自给农业和小型农场和一点点笨拙的。[…),但当消失,当水回去,不会回来了(09年参与者;护圈)。

5帧相比之下关注最近的过去后堤建设和有两个主要组件:希望避免的痛苦大坝的建设首先,破坏的社会、生态、经济适应已经发生。例如,参与者05描述了破坏与建设大坝的:

我认为从社会经济的角度我们会创建一个类似于60年代发生了什么灾难时创造了headpond(参与者05;护圈)。

因此,这些框架,结合第三帧,帧当前该地区可能的最佳条件,并认为赞成保留它。

规模不匹配框架的问题

我们确定了三个不匹配在凡Lieshout et al。”年代(2011年)类型之间的问题框架使用的家臣和消毒剂(表5)。这三个空间规模帧之间存在:不匹配在构架一个问题在一个特定的水平,在尺度用于框架不匹配问题,和不匹配的水平用于帧一个问题。时间尺度上,有不匹配的水平是如何陷害和水平用于帧一个问题。

有两个框架之间的水平和规模不匹配和第一帧,因为他们高档不同水平较高,河流水位的清洁剂和省级家臣,并使用不同的尺度,水文尺度和空间/行政规模分别为:

他们创造了一个很好的休闲地方(headpond)但他们完全消失在圣约翰河鲑鱼(参与者18;剂;升级到河边)。

他们(政府)知道会发生什么(如果他们把大坝),他们将有一个诉讼负担不起headpond从所有的人(参与者13;护圈;升级到省)。

因此,当两个框架涉及相同的策略(升级和重新调节),他们使用不同的构造参数。

也有明显不匹配的水平以及他们如何使用框架在时间尺度(图3)。消毒剂陷害predam过去和posttransition时期是积极的和最相关的决策,并联系在一起:除大坝将使过去predam恢复的积极方面。家臣,相比之下,形容大坝建设创伤,移除过程中不应该被复制。他们还集中在过渡时期,这将破坏使河的积极方面。因此,两组不同意每个时间段是否会是正面的还是负面的,也没有哪个时期最相关的决策过程。

解决方案规模框架

规模帧用来争辩的首选解决方案反映了那些用来定义问题。例如,家臣特别强调headpond水平,有时高档省级(规模制定策略;图1),在他们的解决方案框架规模:

如果他们去完整的协议,恢复电力,这是最大的项目的省份(参与者14;护圈)。

一些预计未来的水电资源,但长期的好处:

它的清洁,可靠,河等等。这里会很久以后我还是会发电(参与者23;护圈)。

消毒剂也使用相同的规模框架主张取消像以前认为当前河流条件是一个问题,还有些高档的好处从地方和/或省级headpond水平。

规模框架应该做出的决定不太明确的多样的内部和之间的组织。的消毒剂,决策的关键因素应该是未来或长期的好处所选择的选项,因此他们强调这个水平在时间尺度:

想在四年任期,只是客观地思考对未来最好的决定是什么(参与者15;剂)。

未来的预测来确定使用一些家臣也应该做出决定,但特别关注长期水电好处:

我认为持续的能源是一个重要的价值,重要因素,必须仔细测量(参与者25;护圈)。

两组的成员强调了省级当讨论如何决定应该由认为要么省居民应该直接问,投票或投票,或省级政府应该代表的选民决定。例如,参与者18提出以下几点:

我们生活在一个民主国家,所以出来的,如果更多的人想要不想要它,那就是他们做的(参与者18;剂)。

参与者16日护圈,同意:

他们应该有一个公众投票或投票,这样做。

然而,一些家臣认为这可能是危险的,因为该省其他地区的居民可能不想让大坝。对于这些家臣,这是一个理由拒绝举行省级选举,而其他人承认风险,但并没有改变他们的想法:

虽然可能会对我们工作,因为我相信有很多人在Moncton或圣约翰,可能说出来。把三峡大坝。这将是公众的观点(参与者22;护圈)。

那些不希望的家臣省级投票是显式的,这是因为他们希望headpond重点在缩小规模的决策过程中:

有很多的公众,甚至从来没有见过Mactaquac headpond,他们将投票他们如何看待河流和水坝感受[…),没有完全理解的整体影响一切(参与者01;护圈)。

讨论

在这项研究中,我们旨在演示不同的涉众使用规模框架与大坝相关的问题和解决方案及其潜在的去除。结果表明,两组利益相关者,家臣和消毒剂,使用空间和时间尺度框架问题,但以不同的方式使用它们。规模的研究框架照明不仅利益相关者如何解释这个问题一般(雷利和Adamowski 2017),但是他们如何定义其在时间和空间的界限。

规模尺度上的角色和策略框架

结果表明,参与者在研究样本使用类似的尺度和规模框架策略框架与大坝相关的问题和解决方案。两组使用空间、水文、行政和时间尺度的框架,并采用升级的策略,重新调节,强调水平,预测未来,和解释过去。然而,鳞片的组合方式和策略问题或解决方案的框架中使用不同参与者之间的群体,影响了决策的方式。

问题和解决方案中使用的尺度和策略框架(图1),包括升级和未来的预测,有影响的参数是合法和非法,而股东被认为相关的决定,被排除在外(库尔茨2003,哈里森2006,范Lieshout et al . 2011年,西卡2015)。家臣认为,他们将个人受到去除的影响,通过娱乐访问和属性值,例如(雷利和Adamowski 2017)。然而,他们高档这些个人影响headpond省级,以及预测他们未来postremoval。这放大了去除的影响的重要性超出了他们的个人利益。在这一过程中,使用这种规模的家臣框架假设headpond其他家庭和城镇地区,以及子孙后代,会受到同样的影响和经验他们以同样的方式。消毒剂使用类似的过程强调生态系统服务的影响之外,他们受益于或价值(雷利和Adamowski 2017),通过讨论这些影响是如何影响整个河流系统。通过这种方式,两组扩大他们的论点超出了他们的个人利益(库尔特2003年,范Lieshout et al . 2011年)。因此,这项研究提供的证据表明,框架可以现在和规模会影响哪些参数是合法的,哪些利益相关者都包含在决策过程在水坝,除了农业、能源和工业环境之前研究(库尔茨2003,哈里森2006,范Lieshout et al . 2011年,西卡2015)。

这项研究的结果显示分歧时间框架。参与者的不同解释状况,不同时期的相对重要性和持续时间的过去和未来。虽然时间框架是少的政治规模的研究在文献中比空间框架,研究结果支持麦凯恩(2003)和van Lieshout et al。(2011、2012、2014)建议时间规模的政治中扮演了重要的角色。特别是,我们建议解释过去的规模是一个重要的框架策略,有点类似于未来投影(van Lieshout et al . 2012);虽然过去已经被确认的帧的重要性,他们已经小了(说这话麦凯恩2003年,里德和2010)。取决于过去的框架,它使一些解决方案看起来可能和/或可取的,而把其他不公平的。例如,消毒剂的帧predam的过去产生的一个有吸引力的愿景可以postremoval河,和描绘这个选择为契机,重新获得失去的大坝的建设。相比之下,家臣的大坝的建设框架为创伤性,这段时间以来稳定,取消抵押品赎回权取消的选项。它也可能影响这群人被认为有权威或合法性定义过去(2003年麦凯恩)的相关性。

研究提供支持范Lieshout et al。”年代(2011)规模类型学框架不匹配,我们发现所有三:不匹配的框架问题在不同级别在相同的规模,结构在不同的尺度问题,使用不同的规模和框架。问题框架的规模不同的使用加强了参与者之间的差异如何总体框架大坝周围的决定(雷利和Adamowski 2017)。不匹配会进一步阻碍共同理解的问题需要解决,通过争论水平影响最大,对不同尺度的影响是如何相关的。他们可以掩盖利益攸关,创造利益相关者之间的分歧(曼斯菲尔德2006年哈斯,van Lieshout et al . 2011年,juerg和Newig 2015)。

最后,通过差异化的问题和解决方案框架我们确定参与者试图链接的水平问题的水平决定它是由(塔2000,库尔茨2003,哈里森2006)。例如,在升级的省级水坝拆除的问题,一些家臣有意无意连接问题的水平的决策水平,即。省级。这个过程的匹配”尺度的意义”,即。的问题框架,”监管尺度”,即。,解决方案框架,已被确定为一个策略组寻求环境正义,作为一个战术的方式让他们声称相关决策者(塔2000年,库尔特2003年)。一些我们的研究结果还表明,交谈过程中可能发生匹配”的规定,“解决方案框架,“意义、规模”的问题框架(juerg和Newig 2015)。例如,其他家臣缩减规模他们的解决方案框架,省级投票反对在此基础上,人们不会正确地考虑其他地区的省headpond决定的影响。这种反向策略在多大程度上发生在其他上下文及其意义值得进一步研究。

因此,总的来说,这一研究表明,发现规模框架及其影响在其他情况下也适用于决定未来的大坝、颞规模,特别是过去,规模框架是一个重要的组成部分。然而,这项研究无法提供一个详尽的类型学的帧中争论的未来Mactaquac大坝。这是有两个原因。虽然是故意小样本,允许涉众的细节深入探索框架,并试图包括所有观点,两个关键组,第一个国家和行业,不参与。包含示例的第一个国家和行业规模有可能引入新的框架,和潜在的新的框架规模策略。此外,数据收集在一个时期在决策过程。它不占任何规模的变化框架或策略使用咨询期间或之后的决定。

规模影响框架为大坝临终决策

大坝建设和随后的清除或更换,影响在空间和时间尺度(哈特et al . 2002年,现金等。2006年,苔藓和Newig 2010年terme et al . 2010年)。尽管这些影响可能评估的技术或环境审查选项的大坝在其生命的最后,涉众帧的尺度也应该被考虑。

首先,规模和水平的不同看法的问题或将经历应该体现在决策过程的设计,包括影响评估和利益相关者磋商。没有一个规模和水平将最合适的(现金等。2006年,juerg和Newig 2015)。决策者应该意识到这些过程是如何将影响问题是如何定义的,解决方案是可能的,包括问题和利益相关者或为主(勒贝尔2006,奖金等。2010年,juerg和Newig 2015)。因此规模的选择将影响利益相关者的看法的咨询和评估过程的合法性(勒贝尔2006、苔藓和Newig 2010)。

第二,涉众规模帧必须承认中介或解决冲突的方法。通常情况下,这些方法围绕着鼓励重构帧之间的主题或收敛的基础上。然而,框架之间的分歧不仅在使用的问题,但在解释它们的规模,提供了一个额外的并发症。重建工作必须首先识别使用的规模和水平,以及他们对突出显示和隐藏的利益,在继续之前(van Lieshout 2014)。

结果还提出了一些未来研究的方向。时间尺度的作用在决策框架需要进一步关注。例如,未来的研究可以进一步调查的时间帧函数以相似的方式扩展到空间尺度帧合法化/非法参数和包括/排除人们考虑的一个决定。空间和时间尺度之间的交互框架也可以更深入地探索。最后,过去的时间尺度框架被发现在不同的上下文中,在三峡大坝的建设创造了一个部门在过去predam和波茨坦之间的时期,可以解释不同的利益相关者。因此,过去的规模相关性框架在其它情况下没有这个特殊的背景下将值得调查。

结论

这项研究揭示了角色冲突规模框架的一个大坝是否应该被删除。我们发现家臣和消毒剂使用类似的策略空间尺度问题的框架,包括升级,重新调节,和强调水平,但有不匹配所使用的量表(分别为空间/行政和水文尺度),和水平的问题是高档(省和河流,分别)。这些不匹配的影响参数合法,哪些利益相关者包括问题定义。时间尺度而言,预测未来的重要性来证明一个涉众的观点被证实。我们确定了不同的意义的解释过去导致冲突这样的决定。当局参与决定大坝的未来应该意识到动荡造成的大坝的建设,适应以来,个体之间的差异如何解释过去的那些时间。

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