生态和社会 生态和社会
以下是引用这篇文章的既定格式:
瓦利,A., D.阿尔维拉,P. S.塔尔曼,A.拉维库玛和M. O.马赛多。2017。保护的新方法:利用社区赋权实现可持续福祉。生态和社会22(4): 6。
https://doi.org/10.5751/ES-09598-220406
研究,一部分的特别功能一个美丽的新世界:将人类福祉纳入保护之中

保护的新方法:利用社区赋权实现可持续福祉

1综合研究中心,田野自然历史博物馆,2凯勒科学行动中心,菲尔德自然历史博物馆,3.阿默斯特学院环境研究系4del Bien研究所Común

摘要

全球环境养护界认识到,地方社区的参与对养护行动的成功至关重要;然而,在如何将环境保护与人类福祉结合起来方面还有很多工作要做。我们建议,以生物文化框架为基础的以资产为基础的环境保护和人类福祉方法,可以支持保护区邻近地区的社区对自然资源的可持续和适应性管理。我们展示了过去17年由菲尔德自然历史博物馆领导的秘鲁亚马逊雨林保护和生命质量倡议的证据。数据来自37个进行了快速调查的社区和38个参与了长期生活质量规划的社区的资产映射。我们的主要发现是,亚马逊社区有许多特征或资产,最近的学术研究将其与环境可持续性和良好的自然资源管理联系起来,基于这些资产的生活质量计划往往会产生更符合环境保护的优先事项。重要的是,我们发现,通过我们的方法验证社会和生态资产可以有助于保护区的创建和长期管理。随着让当地社区参与保护的战略不断扩大,需要研究一些特定的方法,如基于资产的方法,以确定这些举措如何最好地增强当地社区的能力,如何改进它们,以及如何最有效地将它们与更广泛的保护和发展进程联系起来。
关键字:亚马逊;资产;生物文化;节约用水;森林居民;原住民社区;秘鲁;保护区管理;幸福

介绍

环境保护包括管理自然的努力,目的是保护地球生物多样性免受过度灭绝和生物相互作用的侵蚀。直到最近,保护的实践强调通过分类来保护受威胁的生物多样性景观,限制人类使用或以允许其他物种繁荣的方式进行侵犯。然而,近几十年来,全球环境保护团体开始意识到,如果他们的计划想要成功,就必须与当地民众进行接触(Chapin 2004, Cernea和Schmidt-Soltau 2006, West和Brockington 2006, Otto等人2013)。此外,越来越多的证据表明,关注改善当地人民的福祉,特别是在热带农村地区,可以增强环境的可持续性,因为当地社区可以并确实充当确保其生计的自然资源的管家(Cernea和Schmidt-Soltau, 2006, Sheil等人,2006,Colchester, 2009)。尚待解决的核心问题是,决策者、非政府组织(ngo)和土著组织如何最好地让当地社区参与到保护中来,以有利于森林生态系统中的人类和非人类的方式实现这些协同效应(Sayer和Campbell, 2005年)。

我们认为,在生物文化框架内以资产为基础的环境保护和人类福祉方法可以支持保护区附近地区的社区对自然资源的可持续和适应性管理。作为证据,我们提供了来自伊利诺伊州芝加哥菲尔德自然历史博物馆的一组研究人员在秘鲁亚马逊进行的研究数据。菲尔德博物馆的生态学家和社会科学家团队自1999年以来一直与秘鲁亚马逊地区的当地保护组织合作,以保护生物多样性景观,并在管理工作中更多地包容当地人口。

为了将这些数据置于背景中,我们首先提供了一种综合保护方法的背景、定义和理由,该方法使用生物文化的方法来保护人类福祉。然后,我们描述了菲尔德博物馆的特殊策略,一种以资产为基础的方法,将保护和福祉与它所部署的亚马逊环境联系起来。接下来,我们介绍了博物馆在过去17年里对37个社区进行快速调查的成果和关键发现,以及在秘鲁亚马逊不同地区参与长期参与式保护计划的38个社区。

我们发现,有证据表明,考虑到当地对森林生物多样性的看法和知识,人们会支持设立保护区。特别是,通过参与式保护方法促进对生计优先事项的批判性反思,可以有效地将社区行动与可能改善保护成果的自然资源管理战略结合起来。这是因为基于资产的方法创造了一个授权循环。首先,它赋予当地人参与保护工作的权利。这样,政府就更有可能对社区的要求作出积极的回应。这样就可以加强当地人民创造可持续生计和改善福祉的能力。最后,我们为进一步的研究提供了指导,这表明随着让社区参与保护的策略激增,这项工作对决策者至关重要。我们的结论是,需要更多的研究来跟踪那些制定了生命质量计划或类似工具的社区如何参与外部保护和发展机会。

幸福和保护:定义和测量

要理解为什么考虑生活在生物多样性生态系统中的人们的福祉对改善保护结果很重要,我们必须首先扩大福祉的定义,使其对当地环境敏感。

人们普遍认为,衡量幸福的标准必须超越传统的国内生产总值(gdp)和人均收入等经济指标。斯蒂格利茨等人(2010)在其开创性的工作中指出,这些指数不足以解释决定真正幸福的相关成分。它们的重点是在其他变量中列入对健康和教育成果以及政治参与机会的衡量,同时着眼于资源的分配,而不仅仅是财富的积累和增长。这种衡量福祉的多维度方法正在自然保护界获得更广泛的接受,因为它有可能表明,高度密集的、依赖采掘的增长战略并不是生物多样性高的国家满足其公民需求的唯一途径。这一研究着重于福祉和财富分配的非金钱方面的可量化指标。

进一步说,越来越多关于福祉的文献强调,需要针对不同人群的具体情境的福祉指标(Dodge等人,2012年;La Placa等人,2013年;Leisher等人,2013年)。有时被称为“生物文化”方法(斯特林等。在新闻),这项工作强调对不同环境下的人们所定义的幸福特征进行更细致的分析。它试图解决如何将各种各样的当地经验归纳为可以同时普遍应用但又与具体情况有关的指标。我们的工作建立在这一观点之上。

如何以各自的标准衡量对健康、教育或健全基础设施构成要素的不同看法和价值观?提出这个问题使我们能够考虑到维持着以生存为导向的生计的森林居民的独特的文化实践和信仰。对他们来说,幸福是用一种更综合的方式来衡量的,将经济满意度放在更广泛的社会经验和自然环境的背景下(Wali 2012)。特别是在亚马逊的森林居民中,幸福包括对人类、其他生命形式和超自然生物之间平衡的评估,以及调节关系的道德维度,尤其是跨代关系(Viveiros de Castro 1998, Chirif 2007, del Campo和Wali 2007, Belaunde 2010, de la Cadena 2010)。例如,尽管遭遇欧洲殖民者和定居者造成了大规模的流离失所和动乱,土著人民仍然保持了在脆弱的亚马逊生态系统中维持生计的做法的连续性。这种连续性包括生态过程和关系的知识、自然资源使用策略、资源共享的社会实践和基于亲属生产模式的劳动组织形式(Wolf 1982年)。反过来,正如Chapin等人(2005)、Maffi(2001)和Stepp等人(2004)的测绘工作所证明的那样,这些文化习俗和信仰体系与生物多样性高的地区有关。关于公共资源池管理的进一步研究表明,当当地人被授权自主管理其土地时,他们会以符合环境可持续性的方式进行管理(Agrawal 2001年,Agrawal和Chhatre 2006年,Ostrom 2015年)。

我们认为,只要这些连续性能够管理社会生活,并对加强自然资源开采的市场驱动的做法起到缓冲作用,它们就能使亚马逊人民以安全和可持续的形式确定自己的福祉,并使他们能够更有信心地参与其生物多样性生态系统的保护。另一方面,环境退化的普遍驱动因素,如采掘企业和工业化规模的农业,随着时间的推移会威胁到当地人民的生计,侵蚀社会资产和当地文化规范。在下一节中,我们将讨论如何开发一种评估方法,重点是确定不同的实践和信仰(我们称之为社会资产)的组合,这些实践和信仰是福祉的基础,可以作为让社区参与亚马逊环境中有效的保护管理的基础。

方法

网站和数据来源

位于伊利诺伊州芝加哥市的菲尔德自然历史博物馆通过两项计划努力致力于安第斯-亚马逊地区的保护工作:对秘鲁、厄瓜多尔、玻利维亚和哥伦比亚的23个地点进行快速盘点(菲尔德博物馆2016一个),以及与秘鲁三个保护区相关的流域的长期参与性保护干预措施(The Field Museum 2016b).快速调查是对偏远森林的地质和生物多样性的专家调查,与社会评估相结合,确定自然资源使用、社会组织、文化优势和当地居民的愿望(菲尔德博物馆2011年)。其目的是提供强有力的科学信息和综合建议,以保护景观和吸引居住在该地区附近的当地居民的策略。快速清查小组通过仔细检查卫星图像和目前的土地使用地图,进行飞越,并与有经验的当地伙伴讨论保护机会和威胁的过程来选择清查地点。一旦收集到这些数据,研究人员、土著组织和环境非营利组织就会利用它们提出保护建议,并倡导包括当地人在内的保护区管理策略。这些数据也会在当地利益相关者之间共享,以建立对景观的共同愿景,并发展政治联盟,进而倡导负责任的保护和管理。总的来说,这些快速的清查已经使安第斯-亚马逊地区总共3200万英亩(1300万公顷)的森林进入保护区状态(图1)(the Field Museum 2011)。

为了选择进行社会评估的社区,我们研究了人口数据和获取的可行性,并与土著联邦和小农户组织和领导人密切合作,组织实地工作。社区主要由土著和长期的传统森林居民组成,社区规模约为100至1000人。这些社区位于广阔的健康森林生态系统的偏远地区。

我们提供的数据来自于在秘鲁亚马逊地区洛雷托省进行的六项快速社会调查:(1) Güeppí (Alverson et al. 2008), (2) Yaguas-Cotuhé和Putumayo流域(Pitman et al. 2011), (3) Ere-Campuya-Algodón流域(Pitman et al. 2013), (4) Cordillera Escalera-Loreto的亚安第斯山脉(Pitman et al. 2014), (5) Tapiche-Blanco流域(Pitman et al. 2015), (6) Medio Putumayo-Algodón流域(Pitman et al. 2016)(图2)。这六个地点共有37个社区参与了清查。我们把重点放在这六个地区,因为它们是健康森林的基本连片地区,我们和我们的秘鲁伙伴在那里成功地发起了保护努力。

此外,我们还使用了秘鲁亚马逊地区长期参与式保护工作的数据,其中包括位于Cordillera Azul国家公园(2009-2011年)、Ampiyacu-Apayacu区域保护区(2011-2014年)和Sierra del Divisor国家公园(2011-2014年)缓冲区的38个社区。在这三个地区,快速清查有助于建立保护区,我们扩大了社区参与,作为指导该地区及其相关缓冲区实际管理工作的一部分。研究地点如图2所示。

在这三个地区,我们根据居民对改善福祉的渴望,并与更好地管理自然资源相联系,制定了社区“生活质量计划”。在整个亚马逊地区,生命质量规划过程正在获得关注,并以各种形式进行。一般而言,目标是使社区能够更好地满足其需求,同时尊重其文化价值和信仰(Velásquez Landmann and Macedo Bravo 2016)。

值得强调的是,这项研究是一个长期行动研究计划的结果。项目执行者的主要优先事项是确保我们所描述的所有工具和工具都以适合当地条件的方式部署。这些乐器可以在菲尔德博物馆(日期不详)找到(西班牙语)一个).与此同时,在这个项目的过程中,工具不断得到改进,以更有效地获取信息,并满足社区和合作伙伴组织的需要。虽然我们设计的工具是灵活的,适用于不同的社会、经济和生态环境,但基本理论是一致的,收集的信息是可以进行比较和分析的。在所有的案例中,我们都使用民族志技术对当地知识、历史和价值观进行分类。我们一贯采用参与式映射来确定自然资源的获取、使用和管理的地点和方式。我们确定了社区是如何在政治上组织起来做出决定的——包括他们的正式组织和实践——以及如何通过民族志、调查和焦点小组来协调共享劳动。我们使用家庭调查和焦点小组来描述当地的生计策略。虽然其中一些工具随着时间的推移而发展,并根据本地环境进行了修改,但它们当前的迭代准确地反映了我们的方法,并且这个中心方法在这个项目中保持一致。

研究技术

社会资产评估(“资产地图”)是我们用来确定文化实践和信仰保留程度的主要技术,这些文化实践和信仰定义了亚马逊独特的生活方式,包括快速清单和长期的参与式保护行动。社会资产是能够使社区维持良好生活质量并管理其自然资源和文化实践的地方能力和生态专门知识。资产映射改编自城市规划者(McKnight和Kretzmann 1993),并已被用于菲尔德博物馆在芝加哥Calumet地区的城市环境中的工作(Wali et al. 2003)。它结合了不同的现有诊断工具,例如使用草图地图和卫星图像的民族制图法,以及参与式快速评估(Chambers 1994年,Chapin和Threlkeld 2001年,del Campo和Wali 2007年),以提供基于地方的综合评估,集成了生态知识的识别、社会组织形式和地方机构能力(Wali 2016年)。

用于获取社会资产数据的具体技术包括社区会议、焦点小组、家庭调查、通过摄影讲故事、资源使用和领土地图(del Campo和Wali 2007)。其目标是引出尽可能多的社区观点,并代表社区内不同群体的总体情况(包括性别分组和主要基于生计活动的分组)。通过最初的社区集会,我们确定哪些群体的人对工作至关重要。我们还使用互动式小组练习,让居民在五个不同维度量化他们对自己生活质量的看法:(1)自然资源状况,(2)文化实践和信仰,(3)社会关系,(4)政治生活,(5)经济状况。参与者被要求考虑最好的情况(量表上为5)和最坏的情况(量表上为1),然后在量表上对每个维度进行排名。在对所有维度进行排名之后,主持人将引导一场关于维度之间相互关系的对话,以及一个领域的优势如何帮助克服另一个领域的弱点。这个练习引发了关于环境和生活质量之间关系的讨论(参见Wali et al. 2008)。

这些技术包括高度可视性和互动性的参与性活动,突出了社区的能力和优势。例如,在社区会议期间,我们邀请与会者制作社区盾徽或带有代表社区成员价值观和象征本地身份的符号的徽章。徽章使居民能够代表他们最自豪的东西,并确定核心价值观和原则。通过鼓励社区成员明确表达对他们身份至关重要的当地原则,波峰作为一个基准来评估不同的土地使用和开发方案在多大程度上符合他们的身份和他们想要保护的东西。

同样,参与者制作了他们社区周围景观的自然和文化资源地图,展示了生态知识的深度以及信仰和自然资源管理的相互关系。我们特别强调了社区如何规范自然资源的使用,并记录了它们采用的不同管理策略,如限制收获、狩猎和捕鱼季节,或不开发某些生态或文化敏感地区。通过明确地识别自然资源资产,并将如何使用这些资源的当地知识列入清单,这些地图帮助社区更好地规划如何在不断变化的条件下管理自然资源资产。

家庭经济调查提供了关于收入来源、支出种类和面向生存的活动与参与市场经济之间的平衡的数据。这些调查是在小组会议中进行的,参与者集体讨论他们对自然资源的使用,并填写有插图的模板。

资产映射参与者还生成亲属关系网络图以及本地和外部机构之间的关系图。记录这些关系对于决定哪些社区成员在实施当地自然资源管理策略或管理企业时可能最有效地合作是至关重要的。特别是,我们记录了社区如何一起工作来共享劳动力和资源,以及社区中存在何种类型的相互依赖关系。

最后,我们记录了社区的组织结构,并研究了社区与外部参与者(如政府办公室、非政府组织、私人公司和其他社区)关系的性质。了解这些关系对于未来的规划和确定潜在的盟友来实施关键的地方优先事项至关重要。结果最终在后续讲习班中返回社区,其他人也可根据要求获得数据。

快速清查只涉及这一层次的资产绘制,用于纳入对区域形状的建议,以及如何应对威胁和社区参与管理的战略。在长期的参与式保育工作中,我们与本地伙伴合作,进一步加深社区对保护区管理工作的参与,并更好地管理本地的自然资源。我们采用的主要策略是制定以社区为基础的生活质量计划。这些计划的主要目标是帮助社区制定及时的、可衡量的活动,根据当地的具体价值和做法来确定提高生活质量的活动。最终,更大的目标是将这些计划与地方和区域计划和收入流联系起来,以实现社区目标和可持续的资源管理。

资产映射是规划过程中的第一步。制定该计划的其他活动包括:(1)反思已确定的资产,以确定如何最好地利用它们,(2)考虑挑战,最关键的是(3)确定社区行动的优先事项。最后一项活动涉及对一系列潜在举措之间的权衡进行大量讨论,这些举措可能包括改善基础设施(例如安装饮用水或发电设备)、通过双语教育或其他手段振兴文化实践、为家庭创造更多收入以及建立更强的警戒机制以保护森林和河流。对于每个优先级,社区成员考虑影响、紧迫性、所需的联盟、可能用于实现优先级的社会资产、责任方、管理、潜在挑战和权衡。这些战略的执行取决于社区成员承诺履行其自行确定的义务和责任。

协作和信息共享

这个行动研究项目是高度合作的,当地人在菲尔德博物馆和合作组织的培训和监督下自己进行了大部分研究。直接与研究团队一起工作的社区成员根据当地现行的日工资标准获得时间补偿。所有这些合作努力都始于社区本身或其代表联合会的请求,以支持建立保护区或与保护行动协调提高生活质量。因此,社区普遍致力于参与这一进程,并最终看到了通过参与这些进程在巩固其土地权利、自然资源基础和文化传统方面的长期利益。

在后续讲习班中,从清单中获得的信息总是返回给社区和社区领导人,与社区的长期参与被纳入生活质量计划。在这项工作的过程中,迄今为止,已有27个方案留给了社区,我们在研究中借鉴了这些社区的经验。此外,清单报告的关键部分已翻译成当地土著语文。从社区收集的诊断信息被纳入到生活质量计划中,作为官方文件保留在社区中,并经社区一致同意批准。

结果

快速库存资产映射的发现

大量的学术研究表明,许多因素影响着社区如何可持续地使用资源,而且在不同的社会生态系统中,自然资源治理结果差异很大(Schlager和Ostrom 1992年,Ostrom等人1999年,Dietz等人2003年,Agrawal和Chhatre 2006年,Ostrom 2015年)。Agrawal(2001)综合了过去几十年的许多发现,提出在自然资源地方治理中最能塑造结果的四类特征:(1)资源系统特征,如规模和边界定义;(2)人类群体特征,包括人口规模、共同的规范和价值观、领导力和群体成员之间的相互依赖;(3)制度安排,如规则的清晰度和可执行性、规范的地方合法性以及监测人员和其他官员的问责制;(4)外部环境,包括技术和国家在支持而不是破坏地方治理安排方面的作用。这种类型学有助于评估社区有效管理自然资源的可能性。我们在秘鲁亚马逊不同地区进行的资产绘图工作表明,根据Agrawal的类型学,我们工作过的亚马逊社区具有许多已知的特征,可以预测良好的地方治理,因此有助于积极的保护结果。

表1概述了每次快速清查中社区的这些特征,突出了与环境结果相关的条件,并展示了清查社区的多样性。除了表中提供的资料外,所有区域的人口密度都很低,这有助于在其他情况下进行可持续的自然资源管理。

如表1所述,在菲尔德博物馆的快速社会清单中,资产映射揭示了成功参与保护工作所需的关键特征。总的来说,我们研究的资源系统包括大型完整的森林、河流和牛轭湖,其中有不同的鱼类种群,在一些地区,人口密度较低。香蕉和木薯的小规模轮作种植普遍存在,尽管有些社区种植的木薯品种更为多样化。有管理的次生林和农用林是这些转移种植系统的一部分,少数社区从事低强度的木材生产。住户调查显示,虽然有稳定参与以市场为导向的活动(例如,包括出售木材、定期雇佣劳工、出售鱼类),但大多数生计依赖维持生计的活动,这些活动提供了大约80-90%的家庭需要。

在人群特征方面,除了大多数研究区人口密度小外,在自然资源利用草图绘制过程中,社区成员普遍表现出广泛的生态知识。例如,Yaguas-Cotuhé和Ere-Campuya Algodón社会清单的参与者绘制了盐渍地、湖泊、农田和神话般的重要地点,以及木材、植物纤维、药用植物和水果的收获地。在制图过程中,与会者提供了自然资源使用和管理的空间模式的详细分析,如巡逻盐渍地和监测树叶被用作屋顶茅草的棕榈的倡议。这种程度的生态知识促进了资源使用的共同规范的发展。虽然这些规范并不总是成文的,但都是口头表达的,而且很容易在集体演习中浮出水面。其他特点包括几乎所有土著社区都保留了土著语言,有传统治疗师和草药医生,承认土著是一种团结的力量。在非土著社区中,人们对农村或亚马逊人的身份有一种明确的归属感,其特征是对当地环境的了解感到自豪,共同的社会行为规范,以及对村庄当局的尊重。

关于体制安排,居民们提到对木材、野味和鱼类等资源的采收进行管理的社区协定。例如,Medio Putumayo-Algodón目录的与会者强调了社区间合作管理鱼类种群的重要性。其他有利于可持续自然资源管理的体制安排植根于长期存在的当地信仰和传统,这些信仰和传统通过神话和禁忌在土著社区中代代相传。

这些类型的信念出现在这个数据集中包含的每个社区的资源使用映射中。例如,住在Cordillera Escalera的Shawi人相信“母亲”的力量——保护自然世界某些方面的精神。最重要的a 'shin之一是实体Amana,森林的所有者(Gow 1991)。与其他低地土著社区一样,为了收获自然资源和狩猎动物,个人必须与这些精灵谈判(Alvira et al. 2014)。在Ere-Campuya-Algodón和Medio Putumayo-Algodón的清单中,居民解释了他们的信仰,认为一些湖泊是由巨大的水蟒或黑美洲狮的灵魂保护的,这使渔民不愿意频繁访问这些湖泊(Selaya et al. 2013, Alvira et al. 2016)。同样,在塔皮切-布兰科的调查中,参与者确定了受巨型水蟒保护的湖泊和溪流。在上述每一种情况下,对神话生物存在的共同信仰都鼓励人们避免过度狩猎和捕鱼,从而避免过度采伐当地的生态资源(Alvira et al. 2015)。即使在受基督教传教士影响的地方,调节人与自然互动的其他信仰仍然存在。例如,在Güeppí目录中,Secoya(或Airo-Pai)社区的参与者谈到了受神话生物或幽灵保护的圣地(Wali et al. 2008)。

有利于可持续自然资源管理的进一步体制安排产生于社区成员之间的社会关系。关于公地的学术表明,社区成员之间的社会关系和衍生的社会资本可以促进可持续自然资源管理所必需的集体行动类型(Agrawal 2001年)。侧重于理解社会关系和社区组织的评估显示了传统形式的社会支持的力量,如minga,或社区工作团,以及其他基于亲属或友谊网络的互惠制度。这些功能是社会资产,提高群体生产力和福祉,同时防止森林动植物的过度开发。尽管这些社会纽带的强度存在差异,但在90%以上的社区中,亲属关系和互惠交换模式占主导地位,而不是以货币为基础的交易。例如,在塔皮切-布兰科调查期间,我们注意到我们在几乎所有其他调查中都观察到的一个共同模式:定期举行社区庆祝活动,促进社区参与的环境。这些社区活动确保共享的社区空间没有垃圾、杂草、蛇和其他危险动物。在“Güeppí”、“tapicche - blanco”、“Ere-Campuya-Algodón”和“Medio Putumayo-Algodón”,社区成员在狩猎后与邻居们广泛分享肉类。分享赖以生存的丛林肉可以减少整体狩猎压力。

地方行动的能力也可以在虚构的亲属关系中找到,如同志关系,也可以在更正式的组织中找到,如教堂、志愿组织,甚至商业企业。例如,在Yaguas-Cotuhé调查期间访问的Huapapa社区的伐木协会为每个居民设置了收获配额,并产生了可观的收入,然后将其投资于社区公共工程。虽然这些钱来自于潜在有害的伐木,但重要的是,社区能够自我调节资源的开采,从而最大限度地减少过度开采(Alvira et al. 2011)。这些关系、规范和协议的创建和执行没有涉及政府,这表明当地组织形式仍然强大。

最后,我们发现有证据表明,外部环境的一些特征也支持这些社区的可持续自然资源管理。特别是与环境方面的非政府组织、秘鲁国家公园管理局和区域政府保护机构的联盟在争取对可持续活动的支持方面起着至关重要的作用。秘鲁政府还在一些社区支持可持续木材管理,例如在Medio Putumayo-Algodón和Ere-Campuya-Algodón。另一方面,伐木公司或为威胁森林的农业生产提前提供补贴的政府机构等外部行为者,可以扰乱当地的做法,鼓励砍伐森林。然而,在许多情况下,当地社区成功地组织起来抵制外来干扰,事实上,他们将保护区视为确保其传统的长期可持续生计的一项重要战略。例如,Medio Putumayo-Algodón上的社区传递了与保护区有关的积极经验。因此,生命质量规划过程的一个关键部分是将社区优先事项提升到政府机构、非政府组织和其他可能提供资金和技术支持来实施它们的盟友。

总体而言,通过快速清查程序反思其资产和价值的社区清楚地看到,健康的自然资源对其生活质量是多么必要,并经常表示支持在其领土附近建立保护区。例如,就Güeppí清查而言,在清查结束后的几年里,土著联合会继续与秘鲁国家公园管理局当地办事处和保护非政府组织合作,才取得保护区的地位。在这种情况下,由于土著社区的大力支持和表现出的保护自然资源基地的能力,公园管理局和当地非政府组织推荐了三个保护区:一个国家公园和两个土著社区保护区。居民们赞赏通过清单将他们关心的问题纳入其中,并验证了他们的自然资源管理做法和生态知识。此外,快速清查小组在离开现场前向社区代表进行了演示,并分享了生物清查和社会清查的结果。通常情况下,社区代表表示,他们很高兴在报告中看到自己,也很高兴了解到他们的景观被科学家们重视。另外,随着环保非政府组织合作伙伴和负责任的政府行为体了解到丰富的生态知识储备和可持续资源管理的当地实践,他们更愿意直接与社区合作,制定保护区管理计划。例如,与普图马约流域的保护非政府组织的长期关系,促进了区域保护区生命质量计划的开发,这些关系目前正被用来启动Medio Putumayo-Algodón的生命质量计划开发。通过这种方式,社区在保护和管理过程的早期就开始从保护工作中直接受益。

生命计划质量过程的研究结果

正如社区参与快速清查导致更愿意支持关于建立保护区的建议一样,在三个保护区附近的38个社区参与建立生活质量计划导致更愿意参与保护区的长期管理和更好地管理缓冲区的自然资源。这些计划的制定通常需要一年到18个月的时间。它需要培训社区协调员进行资产绘图,多次社区访问,菲尔德博物馆团队和我们的秘鲁合作伙伴在此期间为每一阶段的对话会议和社区集会提供便利。在所有情况下,当计划完成后,我们会与本地的保育伙伴一起,开始推动社区优先事项的落实。因此,这一过程使社区和保护伙伴能够解决现有自然资源管理做法中的弱点,与保护区的控制部门建立合作,警惕非法活动的威胁,并证明保护工作可以直接提高社区生活质量。

当社区居民构建他们的生活质量计划时,他们承认,尽管国家话语经常把城市生活和“现代化”作为“进步”的标志,但他们更喜欢在森林环境中生活。一位在Yaguas-Cotuhé调查期间访问的Santa Rosa de Cauchillo村的妇女指出,城市生活“不好”,因为在那里他们不得不购买所有的食物,并不断地寻找工作,这无论如何都不能满足他们的收入需求(Alvira et al. 2011)。除了少数例外,离保护区最近、离城市中心较远的社区对生活质量的感知高于那些离道路或森林较近、受到严重开采影响的社区(在我们的样本中,75个社区中有52个是偏远的,而不是不偏远的)。此外,如图3所示,秘鲁国家统计局认为处于贫困或极端贫困的地区,正是我们所合作的社区认为其生活质量较高的地方。因此,规划过程出现了更全面地定义福祉的地方价值和只依靠人均收入的国家想象之间的脱节。

最终,社区居民获得了信心,他们的生活方式严重依赖于保持完整的森林资源,如果保护区的建立和维护可以维持。此外,对生活质量规划中涉及的当地价值和目标的批判性思考改变和澄清了当地人民确定的优先事项,即利用当地资产并从保护中获得利益。表2显示了这些优先级是如何在流程过程中发生变化的。社区成员最初确定的许多优先事项反映了基于政府机构或私营公司建议的信息的传统发展模式,包括经济作物、道路和基础设施或其他优先事项。在仔细考虑了这些优先事项实际上在多大程度上符合社区确定的价值和规范之后,取消或取代了一些规定的优先事项,扩大了其他的优先事项,以包括必须满足的具体条件,以确保它们符合当地的原则和增进福祉。

一般来说,生命规划过程的质量导致当地优先事项的转移,更明确地与保护目标保持一致。表2描述了三个区域中每个区域的两个社区的具体优先转移,以说明这一点。

例如,在Santa Rosita del Abujao,当地人最初对附近牛轭湖的舌鱼商业管理表示了兴趣。然而,经过仔细思考,他们意识到自己对如何管理这个物种的知识有限,而且很可能要应对邻居的过度开发,因为牛轭湖不在他们的官方领土之内。在考虑了其他选择后,他们决定优先饲养塔利卡亚海龟,以确保这个他们在文化上重视的物种的存在,并将其作为食物来源。此外,他们从优先收集uña de gata(一种很容易消耗的具有药用价值的非木材森林产品)转向为当地妇女提供依赖可持续森林资源的手工工艺项目。

例如,新埃斯佩兰萨的社区成员根据在这一过程中确定的优势和挑战,决定他们的优先事项包括技术援助,以改善手工生产和进入市场(经济生活)以及加强地方和市政当局之间的协调(政治生活)。

在亚米诺,经过充分的思考,社区选择优先复兴传统的Kakataibo手工艺品,投资一个饮用水系统,使社区的所有家庭受益,并游说他们的社区停止木材开采,在一个地区建立一个公共保护区,在那里他们收集种子和红木树皮来制作他们的手工艺品。

在Ampiyacu-Apayacu流域,社区成员表达了对养鱼的兴趣,尽管一些家庭此前的养鱼活动结果不佳。在反思和分析了这一活动及其成本,并绘制了他们的自然资源地图之后,他们认识到自己领土上的牛轭湖和鱼类资源丰富。因此,他们最终决定以更低的成本和更大的效益来管理他们的牛弓渔业。另一方面,妇女有收获香比拉棕榈纤维生产手工艺品的经验,并渴望为这些产品开辟更大的市场。在妇女们参与了从生产到市场的链条分析后,她们一致认为有必要包括对昌比拉棕榈的综合管理、收获后纤维的良好加工、财务管理、质量控制和对可持续业务的再投资。为了促进手工生产的改进操作,我们开发了一种培训过程和材料,以促进规划和执行的新方法。

总的来说,由于他们的规划过程是从考虑优势(资产)而不是缺陷开始的,社区居民选择优先考虑更加平衡的行动组合,强调保护自然资源和加强文化认同,而不是传统的创收活动。在这里讨论的三个区域完成了生活质量计划过程的所有社区中,村民选择优先考虑与保护健康的森林生态系统相匹配的举措。对当地生活方式的价值以及森林场所在维持自治和自给自足方面所发挥的重要作用的反思,导致人们拒绝密集的和使森林退化的经济活动(如大规模的养牛牧场或无管制的伐木),而赞成更多的小规模创收活动(如促进手工销售、改善牛轭湖鱼类资源管理或小规模的农林业生产)。此外,在任何情况下,文化复兴和对自然资源的警惕都是高度优先的。

生命质量计划进程的另一个结果是,社区方面更愿意合作管理保护区。这一过程本身加强了非政府组织与管理保护区和邻近社区的政府机构之间的联系。它需要更多地分享关于管理计划的信息,以及社区如何作为志愿管理人员参与。在Ampiyacu-Apayacu地区,社区与Loreto保护区服务机构和他们的非政府组织伙伴合作,加强自愿巡逻制度,监测对保护区的侵犯。此外,社区参与了旨在提高保护意识的活动。

在这些地区,社区认为记录其活动、传播文化知识和通过新的和有活力的技术提供环境教育是有吸引力的优先事项。通过持续对话探讨实现这些目标的方法,研究小组和参与社区确定了摄像培训和录像制作是一种合适的方法。为了促进这一点,我们与著名纪录片制片人费尔南多·瓦尔迪维亚(Fernando Valdivia)和当地希皮博的摄像师罗纳德·苏·雷斯(Ronald Su´rez)合作,为青少年和年轻人开发了一个名为“环境中的相机”的培训项目。在这个项目中,我们在7个社区(4个在Ampiyacu-Apayacu, 3个在Sierra del Divisor)举办了一系列讲习班,教社区成员如何制作纪录片和广播节目。学员们得到了录像设备,在七个月的时间里,他们自己编写剧本、表演和制作纪录片短片。在每个案例中,他们都精心制作了一个保护信息,强调他们的社区价值观和保护森林的重要性(菲尔德博物馆,日期未知b).视频设备保留在社区,社区成员可以通过合作组织使用视频编辑设备。

讨论

我们的参与性研究和以社区为基础的倡议表明,亚马逊地区的人民拥有丰富的社会和生态资产,他们当地的文化做法和知识体系如果得到验证和加强,就能有助于建立保护区及其长期管理。这种方法以现有的以生存为导向的生计为基础并加以维持,与较传统的“综合养护和发展”方法相反,后者假定福祉将取决于提供更多获得市场资源(现金)的机会。大量的例子已经证明,传统的方法在很大程度上不能带来保护的好处,人们因生活质量缺乏改善而感到沮丧,继续破坏保护努力(Brosius et al. 1998, Hughes and Flintan 2001, CIFOR 2007,但参见Kilbane Gockel and Gray 2009作为反例)。

我们的方法强调让保护区附近的森林居民按照他们自己的意愿参与进来,并在保护区建立后通过生物清查和持续监测的结果得到进一步加强。例如,在Güeppí,沿着通往Tres Fronteras社区的小路,生物学家团队发现了狩猎的证据,如空的霰弹枪子弹,但也发现了大量的某些物种,如红吼猴(巴seniculus)及白唇鸟(Tayassu pecari).尽管某些物种(如棕色毛猴[l . lagothricha])比没有狩猎的地点少,这些物种仍然对观察者有些好奇,而不是害怕。这表明在这些地点的狩猎很可能是为了生存而不是商业目的,从而避免了极端的剥削(Alverson et al. 2008)。

其他积极的生物指标,显示使用可持续的狩猎方式和高质量的水产资源,包括巨型河獭(Pteronura取代巴西橡胶树)和亚马逊海牛(Trichechus inunguis),以及在Ere-Campuya-Algodón和Yaguas-Cotuhé流域进行的清单(Pitman et al. 2011, 2013)。这些物种的存在反映了过去几十年因石油和肉类而被不可持续地猎杀的种群正在恢复,社会团队在当地社区的采访证实了这一趋势。传统的自给狩猎并没有使哺乳动物群落严重减少,部分原因是该地区人口密度低。然而,一些居民提到,近年来,对野生动物肉和兽皮的需求有所增加,尤其是来自外部的商人,这种需求的增加推动了一些社区正在实施的保护倡议。保存完好的哺乳动物种群的存在,以及当地居民对维护它们及其栖息地作为食物和其他生存资源来源的兴趣,是加强由社区领导的保护自然资源新倡议的机会。

考虑到保护与亚马逊社区的实践和价值观之间的联系,我们认为,在生物文化框架内运行的基于资产的环境保护和人类福祉方法,可以为保护区附近地区的社区提供更有效的可持续和适应性管理自然资源的战略。目前,生物文化框架带来了令人兴奋的新方法来开发可持续性、社区复原力和生物多样性保护的指标(Tanguay, 2015, Sterling等人)。在新闻),我们建议这个框架也可以指导项目,使社区获得更大程度的自给自足和真正的尊严,这些尊严来自于本地化的文化实践和世界观的稳定。

事实上,我们在亚马逊地区的工作表明,今天的土著社区强烈倾向于以理解和欣赏其自然资源和文化为基础的发展道路。例如,最近,代表秘鲁亚马逊地区大多数不同土著群体的秘鲁亚马逊地区发展跨民族协会通过了制定“生命计划”的指导方针,该方针最先由其区域基地组织乌卡亚利亚马逊地区组织(ORAU)制定。ORAU的准则主要基于菲尔德博物馆的生命质量计划过程,并明确呼吁在保护和社区改善倡议中纳入土著的世界观和实践模式。

结论

通过采用基于资产或生物文化的方法来规划、保护和发展,围绕当地的优势和规范,可以实现支持福祉的保护成果。随着用于保护的资金从北方流向南方,计划如何以当地敏感的方式部署这些资源变得越来越重要。例如,如果该项目要取得成功,表面上旨在减少森林砍伐的资金也必须支持当地人民的福祉。不过,除了向当地人民提供资金之外,项目执行者还必须确保过去支持保护的当地资产和传统做法得到资金和货币激励的支持,而不是受到侵蚀。与其假设所有社区都需要相同类型的“利益”(例如,更好的基础设施、进入市场),参与避免森林砍伐的过程应从倾听当地声音开始,并在合作努力中纳入他们独特的观点。

总之,需要进一步研究这些策略的长期效果。还应进行研究,比较参与式保护战略的不同方法。创建和实施生命质量计划的不同方法可能会产生不同的保护或资源管理结果。还应与亚马逊其他国家的类似做法进行比较,以建立一个更全面的最佳做法数据库。

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致谢

我们要感谢我们在秘鲁的当地合作者,包括参与快速清查和保护福祉计划的众多合作伙伴。我们特别要感谢cma - cordillera Azul、el Instituto del Bien Común、SERNANP(国家地区保护协会)、GOREL-Gobierno地区洛雷托和FENACOCA (Federación de Comunidades nacativas Cacataibo),以及Jon Markel,他是菲尔德博物馆GIS专家,直到2017年,他创作了本文中的地图。其他菲尔德博物馆的同事,他们的见解、编辑和领导都起到了重要作用,包括Debra Moskovits、Corine Vriesendorp和Nigel Pitman。我们得到了来自戈登和贝蒂·摩尔基金会、约翰·d·和凯瑟琳·t·麦克阿瑟基金会、蓝月亮基金会、匿名捐助者、南希·哈米尔·温特基金会和菲尔德博物馆的支持。最后,我们要感谢匿名审稿人和特刊编辑在审稿过程中提出的建设性和有益的意见。

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