生态学与社会 生态学与社会
以下是引用这篇文章的既定格式:
戴尔,M. 2018。改变交流空间:所罗门群岛乡村会议中的性别节奏。生态学与社会23(1): 17。
https://doi.org/10.5751/ES-09866-230117
研究,一部分的特别功能为社会生态系统的可持续性设计改造空间

改变交流空间:所罗门群岛乡村会议中的性别节奏

1斯德哥尔摩复原中心,2詹姆斯库克大学

摘要

在世界许多地方,妇女缺乏参与重要决策被认为是可持续发展的障碍。在许多发展中国家环境决策中两性平等的一个初步问题不仅是妇女的参与,而且是她们实质性参与决策论坛。在这篇文章中,我利用经验数据,结合对性别会议方式的民族志理解,研究了所罗门群岛西部省一个村庄中嵌入公共交流空间的权力结构。这些数据揭示了女性作为公共政治角色可能被沉默的一些原因。它还提高了发展行动者为具体的妇女开会方式和确认妇女开会风格创造概念空间的潜力。这些发现对鼓励变革的交流空间和形式具有启示意义,允许超越社会嵌入的权力结构。
关键词:发展;性别;会议;所罗门群岛;变革性交际实践;妇女权益

介绍

在这篇文章中,我探索了所罗门群岛农村社区会议的性别社会空间。我的目的是了解外部因素如何创造新的交流空间,从而改变公共演讲事件中的性别权力动态。本文介绍了一种新的分析方法,为其他研究人员和开发从业者在不同的文化背景下应用提供了一种工具。研究结果表明,需要更多地关注家庭和社区层面的“微观”层面的性别关系,这是理解妇女参与或缺乏重要决策和各级正式政治权力职位的不可或缺的一部分(另见Meleisea等人2015年,Evans等人2017年)。此外,我认为,要理解女性赋权,我们需要对什么是政治有一个广泛的认识,关注的不仅仅是“锻炼权力,但也与复制的机制,使权力成为可能”(迈尔斯和布伦尼斯1984:4[强调原文])。

这项研究的灵感来自于我的多次经历:在所罗门群岛的乡村妇女在男女混合会议上保持沉默,她们总是大多数与会者,而在全女性会议上进行激烈的讨论和辩论。这项研究揭示了会议实践的形式如何嵌入性别平等(即男女人数相等)和性别平等(即影响力相等)之间的脱节,显示了一些明确带有性别特征的会议方式如何被认为比其他方式更有效。因此,它与交际实践的转换有关,表明转换途径可能在于验证性别和文化特定的替代交流格式。使用的原始方法为分析公共环境中的性别差异提供了一个模型,这在结论中进行了讨论。

这项研究是在赋予妇女权力的国际发展措施的范围内进行的,其核心是妇女在各级的公共政治参与。性别平等是衡量从国家议会到村委会等决策论坛中性别平等的最常用指标(世界银行2011年,联合国2016年,联合国妇女署2016年)。可持续发展目标5是:“实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能”(联合国2016年)。具体目标5.5是:“确保妇女在政治、经济和公共生活的所有各级决策中充分有效地参与并有平等的领导机会”(UN 2016:24)。衡量实现这一目标进展情况的指标如下:“5.5.1:妇女在国家议会和地方政府中所占席位的比例”(联合国2016:24);以及“5.5.2:妇女担任管理职位的比例”(UN 2016:29)。通过将妇女担任管理职务作为一项指标,联合国(UN)声称,这两个指标比千年发展目标中用来衡量性别平等和赋予妇女权力的指标提供了更广泛的图景。它们指出:“妇女影响决策的能力,无论是在公共机构还是在私营机构,都与两性平等和赋权密切相关。拥有发言权并参与决定其生活的进程和决策是妇女自由的一个重要方面”(联合国2016年6月6日)。

尽管联合国的这一声明承认性别权力在“话语权”方面的重要性,但用于衡量妇女赋权的指标仍未能体现这一方面。这个指标的基本问题是,性别平等并不等于性别平等。此外,国家议会中的性别平等与联合国人类发展指数(Human development Index)衡量的一个国家的发展状况,或更广泛衡量的性别平等和妇女赋权,都没有一贯的联系。例如,卢旺达是世界上唯一一个在国民议会中妇女比例超过60%的国家,也是世界上仅有的两个妇女比例超过50%的国家之一(IPU 2015年)。然而,在2016年的联合国人类发展指数中,卢旺达在188个国家中排名159,属于人类发展类别非常低的国家(联合国开发计划署2015年)。它在联合国性别不平等指数(GII)中得分也很低,只有84分,尽管女性在国家议会中所占席位的比例是用来计算GII的五个指标之一(UNDP 2015)。因此,衡量女性在议会和企业管理职位中的比例并不一定反映更广泛的性别社会权力动态或她们的生殖能力(Kabeer 2005, Cornwall和Rivas 2015)。

问题是,要实现性别平等,除了性别平等,还需要什么?这一研究领域的知识差距在于理解性别平等和性别平等之间脱节的原因,以及理解支持和再现使女性沉默的沟通实践的基本结构,以及理解如何改变这些做法。

实证研究发现,即使女性出席了会议,她们在实质性参与的可能性仍然始终低于男性。阿加瓦尔(2010:108)声称,当女性占到会议参与者的三分之一或更多时,她们更有可能在会议上发言,她称之为“关键群体”。在印度的背景下,Agarwal(1997)发现,阻碍女性在混合性别会议上做出贡献的因素包括女性缺乏公开演讲经验,以及她们对发言感到冷漠,因为她们的意见被忽视。Kameswari(2002)声称,印度联合森林管理委员会会议上妇女的缺席和沉默部分与妇女由于缺乏经验或文盲而在这些会议上作出贡献的能力有限有关。Agarwal和Kameswari的结论是,会议中的性别平等和性别平等之间没有直接关系。

相反,阿加瓦尔(2010)声称,当女性在这个问题上有“个人利害关系”时,她们会说出来。她将“个人利益”定义为与性别劳动分工直接相关的某些主题,被视为女性关注的领域;这就是我们所说的“女人的事”。“男人的事”和“女人的事”在不同的文化中有所不同,但在男性主宰商业和政治以及将无偿工作和照顾家庭的劳动交给女性方面,全球范围内的相似之处显而易见。然而,我质疑将“个人利益”与“女性事业”混为一谈。妇女的事业有文化上的定义,在概念上不同于实质上影响妇女生活的问题。也就是说,将被认为是女性工作的主题解释为女性的个人利益,低估了认可被认为是女性适当贡献的因素。尽管妇女可能在会议上对某些话题有个人利益,如土地问题,但她们可能不会发言,因为在何时、就什么话题公开发言被认为是适当和尊重的文化建构(麦金太尔2003年)。

公共演讲的性别规范导致了战略决策中妇女的缺席。在许多文化背景下,会议是一种展示和操纵知情权和影响力的“主要交际实践”形式(Tracy和Dimock, 2004年)。正如Gal(1991:177)所指出的,

...受尊重的语言实践不是简单的形式,它们传递社会生活的特色文化定义,体现在劳动分工和制度结构中,比其他群体更好地服务于某些群体的利益。事实上,在某种程度上,正是通过这种语言实践,机构内的发言者将他们群体对事件、人和行为的定义强加给其他人。这种让他人接受并实施自己对世界的表征的能力是象征统治的另一个方面。

在本文中,通过询问交流空间的性别性质来探讨这些问题,这种交流空间使妇女能够或限制她们参与所罗门群岛农村社区会议的设置。

上下文

所罗门群岛是太平洋上的一个岛链,横跨布干维尔和瓦努阿图之间2000公里的海域(图1)。有9个主岛群和近1000个小岛和环礁,构成了28,400平方公里的陆地。2015年,所罗门群岛在联合国人类发展指数中排名很低,在187个国家中排名156(联合国开发计划署2015年)。它的人均国民总收入在太平洋地区是最低的(联合国儿童基金会2011:12),在2009年至2011年的20个援助依赖型国家中,它的援助与国民总收入比率在世界上排名第二(Pryke 2013)。

大多数所罗门群岛居民居住在农村地区的传统土地上。习惯法土地权属受到宪法的保护,而关于土地使用和自然资源管理的决定属于由宗系关系确定的习惯法土地持有集团的管辖范围,在所罗门群岛的不同地区以母系或父系方式计算(Crocombe 1974年,Maetala 2008年)。森林生态系统是生产维持生计的必不可少的组成部分,这种生计与渔业一道为绝大多数人口提供粮食保障。在过去,砍伐森林主要是为了建立菜园,采用的是耕作方式。

经济增长的重点是自然资源的开采。外国公司从20世纪80年代初开始在国有土地上大规模伐木,自那以来一直是该国最大的出口收入来源(世界银行2015年)。据预测,当天然森林的木材供应结束时,采矿业将成为主要的出口收入。然而,在撰写本文时,伐木仍在继续,而采矿还没有确立(Porter and Allen 2015)。这种伐木制度的特点是破坏环境、政治渎行、国家未能监管或控制伐木业,以及外国伐木公司的不道德行为,包括财务欺诈(Barlow和Winduo 1997, Frazer 1997, Bennett 2000, Hviding和Bayliss-Smith 2000, Kabutaulaka 2000, 2006, Oranje和Duff 2006, Wairiu 2007, Gay 2009)。它还改变了有关土地的决策的性别。伐木一直被认为是男人的事。尽管理论上性别与所罗门群岛传统土地保有权下的土地权利无关,但男性对伐木和其他商业谈判的主导已经剥夺了女性在土地问题上的公民权(Foale and Macintyre 2000, Monson 2011, McDougall 2014, Dyer 2017)一个).

在所罗门群岛,妇女参与国家、省和地方各级政治活动的人数很少。他们是在商业和政府部门和组织的领导职位上的一小部分人(Quay 2012)。尽管本文没有进一步讨论,但针对妇女的暴力是妇女权利被剥夺的一个方面,这与妇女缺乏公共领导和代表是分不开的(Strachan等人2010年,Jolly 2012年,麦金太尔2012年,Dyer 2017年)b).所罗门群岛的全国性研究显示,在研究之前的12个月里,年龄在15至49岁的妇女中有64%经历过身体和/或性暴力(SPC 2009,引用于外交和贸易部2014年)。通常因为在特定社会空间中尊重的文化观念、害怕社会制裁或暴力威胁而被沉默或闭嘴,这在许多方面阻碍了妇女的自由和赋权,包括领导、决策、家庭内部冲突和谈判。

基于对美拉尼西亚会议的其他研究,我从所有类型的会议反映权力分配并加强或挑战这一前提开始(Brison 1992)。然而,在美拉尼西亚文化背景下,重要的决定不一定是在公共会议上做出的(Lederman 1980, White and Watson-Gegeo 1990, Brison 1992, Monson 2012)。相反,作为正式演讲活动的会议的功能可能更多地与公众重现和加强政治和社会等级制度有关。谁说话,怎么说话,什么时候说话,这些都是受文化背景影响的刻意行为。

在所罗门群岛和太平洋大部分地区,正式的公开会议往往是提出已经确立的立场和可能进行微妙政治操纵的手段(Lederman 1980年)。妇女往往被排除在这些非正式的活动之外,因此也无法充分参与巩固这些活动的公开表演。会议,而不是讨论和决策的机会,往往是为了某些目的而上演戏剧的舞台(Lederman 1980, Myers 1986, Brison 1992, McDougall 2005)。在这些情况下,社区会议的正式机制存在于个人权利主张和权力掮客之间的紧张关系和维护社会凝聚力和集体认同之间的空间中。在许多情况下,无论是社区内部的会议,还是涉及外部发展组织或公司利益的会议,都是如此(太平洋地区的一些例子见Myers 1986, Brison 1992, Filer 1997, 2000, Hviding and baylis - smith 2000, Foale 2001,麦金太尔和Foale 2004, Kabutaulaka 2006)。

此外,人们在会议中的影响力来自于许多与社会定位相关的既定因素,这些社会定位赋予了他们社会权力。例如,会议上最有影响力的人可能在会议结束前什么也没说,但他的观点可能占主导地位。在所有男人的会议上,沉默并不一定代表那些没有作出长期贡献的人的无力。相反,“语言形式……一个re strategic actions, created as responses to cultural and institutional contexts” (Gal 1991:176). Thus, women’s silence in mixed gender meetings may be seen as adherence to cultural norms about appropriate behavior for certain types of meetings and specifically for women in this meeting context.

我在这篇文章中提出了三个主要观点。首先,由于影响力和性别行为的文化建构,性别平等并不等于会议上的性别平等,也与其他关于妇女出席会议达到“临界数量”以使她们能够参与的研究相反。第二,男性会议和女性会议有根本不同的节奏。最后,在研究、开发和其他项目中,在结构层面上打破性别分层沟通过程的选项是在验证和识别替代沟通实践中提出的。这篇文章的总体目标是鼓励重新评价妇女被诋毁的语言和社会实践(Gal 1991),并邀请进一步反思为破坏其他权力动态创造空间的问题。

方法

我提出两组关于所罗门群岛村庄会议的数据。第一个详细说明了在一个村庄参加18个社区会议的性别出席和贡献,以区分出席和对会议的贡献(平等与平等)。第二组数据使用了一种新颖的定量方法,以图形形式呈现了四次类似会议的性别节奏。

本文从人类学和民族志的角度,为制定更具性别敏感性的发展实践做出了贡献。作者参加了仅作为观察员进行分析的会议。在数据集中的所有会议中,作者都是唯一的非所罗门群岛国民,没有参与制定会议议程、组织、形式或任何其他方向或行政细节。这是开发或保护从业者通常无法获得的观点,他们可能只在村里短暂停留,并负责他们的开发会议、项目、讲习班或其他形式的倡议。因此,这里提供的数据代表了现代所罗门群岛人的做法。因此,我并不是说它在某种程度上是“传统的”或象征着向文化上“未受污染”的认识论的回归,而是说它代表着这些所罗门群岛村庄的“一切如常”。

本文中提供的量化数据来自2014年在西部省连续居住7个月期间参加的村庄会议(图2)。2012年至2015年期间,我还以观察员、参与者或促进者的身份参加了西部省、马莱塔省和乔伊苏尔省村庄的许多其他会议和全妇女会议。我以学术研究助理、博士研究员和两个不同非政府组织的发展从业人员的身份参加了这些会议。这里的定性观察和见解来自这些经验,并补充定量数据。

该研究作为博士实地工作的一部分,由澳大利亚研究生奖和詹姆斯库克大学艺术、教育和社会学院资助。詹姆斯·库克大学批准了伦理审查,所罗门群岛政府批准了研究许可证。所有的采访、讨论和录音都事先得到了参与者的书面和口头同意。

第一个数据集(图3和图4)是在所罗门群岛西部省一个村庄的18个村级社区会议上生成的。数据集中的每个会议都具有以下特征:

出席和贡献的指标被用来区分参与程度。出勤率定义为出席会议的人数占会议总时间的80%或以上。这种出席的定义与“被动参与”类型一致:参加会议,倾听,不发言,这与贡献不同(Agarwal 2010)。贡献是通过对会议的发言来定义的。通过不同时间的单独输入计算贡献频率。贡献的这种定义可以被归类为“积极参与”,“表达意见,无论是否被征求,或采取其他形式的主动”(Agarwal 2010:101)。

第二个数据集(图5至11)使用了四次会议的录音。这四次会议不是第一个数据集的一部分。这四次会议有三个共同特点:

  1. 由一种性别主导或只有一种性别出席:两个会议男性主导,两个会议女性主导。
  2. 会议起源:两次社区内部会议,两次非政府组织召集的会议。
  3. 会议目的:两场信息分享会议,两场争议解决会议。

从每次会议记录中构建一个甘特图(图5至图9)。图的第一列显示每个发言者,第一行显示会议总时间30分钟内以30秒间隔记录的发言时间。每个图表的最后两行显示的是“窃窃私语/侧语”和“笑声”。“窃窃私语/侧面耳语”被定义为与会者之间不针对整个会议但仍然围绕会议主题的讲话。“笑声”被定义为会议上普遍的笑声。

会议甘特图显示了(1)在记录的30分钟间隔内有多少人做出了贡献;(二)主持人在会议中的作用;(3)个人发言的频率;(4)个人发言时长;(5)发言者贡献重叠;(6)会议总体的总体音量水平

结果

性别贡献和出勤率

女性或男性出席会议的比例与贡献之间没有相关性(图3和图4)。无论出席会议的男性或女性人数多少,男性总是比女性贡献更多,除非会议主题明确定义为女性的事务。显示妇女贡献超过40%的会议是关于为各种活动组织公共食物和烹饪工作,以及在村小学的家长和教师协会(PTA)会议上。91%妇女贡献的异常值(事件14)是一次有三个议程项目的会议,每项任务都需要妇女承担大量的烹饪工作:葬礼宴会、学校筹款活动和为区域卫生诊所基础设施升级工作人员提供食物。在这三场活动中,女性专门负责烹饪,她们之间会进行很多讨论,以协调谁在什么时候做什么。

性别会议节奏

在只有女性参加或女性主导的会议中,无论会议类型是信息分享还是解决争议,女性的贡献时间和频率都比男性要短(图8和图9)。图6和图9所示的忙乱的视觉图代表了与男性相比,女性会议更喧闹、更宽松的风格。妇女们常常一个接一个地迅速发言,有时在同一时间,当其他发言者在会上发言时,她们在一边讨论。笑声和窃窃私语/窃窃私语是女性专属或女性主导的会议的显著特征,而在男性会议中几乎完全没有。在男性会议中,发言者在主席的主持下轮流发言,通常只对整个会议做出一次贡献,如图5、7和8所示。

讨论

性别会议方式的社会效度

尽管在第一个数据集中的18个社区会议中,男性和女性的出席比例与他们的贡献之间没有相关性,但女性在这些会议中的贡献与有关食物和儿童的话题密切相关。只有当会议涉及到这些话题时,他们才占到会议的50%以上,尽管在所有的会议中,他们都占到参会人数的50%以上。第二个数据集和甘特图展示了不同性别的会议风格。综合考虑这两个数据集,表明妇女有意见,并且愿意并能够表达它们,但正如社区男女混合会议数据所显示的那样,她们受到限制,只能在特定的环境中作出贡献,而这些环境中嵌入了规定她们贡献什么和如何贡献的强大规范。Kameswari(2002:797)将其定义为“关于适当空间的可接受行为规范和概念”。

因此,虽然在会议上争取性别平等是值得的,但单纯关注出席会议的男女人数可能会产生误导。图6所示的会议结构遵循了与男性会议相反的女性会议实践,尽管男性也在场。在图9中可以再次看到这一点。这里的要点是,当会议空间明确确定为女性会议空间时,会议实践遵循了与男性和混合性别社区会议明显不同的模式。在妇女会议区,妇女占据了会议的空间,尽管也有男性在场。

比较图6(有男性出席的女性信息分享会议)和图9(没有男性出席的女性争议解决会议)是很有趣的。图9中的女性会议实践在男女混合会议和全男性会议中没有男性出席时,表现出了更强烈的对比。图9是女性会议实践的顶点。相比之下,无论女性是否出席(会议3,图5和6)(会议1,图4),男性在会议实践中的差异都非常小。

这些图表中的数据纯粹是一个数字游戏,必须结合文化背景来阅读。它没有告诉我们不同演讲者的贡献的影响力的权重,不管他们讲了多长时间或他们贡献了多少次。此外,它不沿着社会分化的其他轴在性别分组,为 例如,年龄,土地归属,血统,亲属或部落归属,宗教归属和地位,或社会经济地位。所有这些都可能与演讲者在不同语境中贡献的相对权重有关。这种分析和展示方法的主要价值是作为一种清晰的视觉工具,在特定的文化背景下显示性别会议节奏和风格的广泛模式。

结论

这些数据表明,发展、保护和其他促进会议的领域的从业者可以创造新的交流空间,以鼓励妇女在讨论中做出积极贡献。否则,外部组织会议的运作方式可能会在无意中使妇女被排除在政治权力职位和参与决策之外。如果外部组织只按照男性会议风格来组织会议,那么他们就会强化这样一种观念,即男性会议风格是商业和政治活动的合法形式。因此,尽管女性专属会议可能因此成为提高女性对讨论贡献的第一个重要工具,但明确承认女性专属演讲实践为“更普遍地重塑政治实践”(Sharp et al. 2015:10)创造了空间,承认“参与本质上是一种政治过程,而不是一种技术”(Cornwall 2008:281)。这一视角可以从更深层次的结构层面挑战不平等的权力动态,而不仅仅是制定如何让女性渗透到现有的以男性为中心的权力结构的战略。它还处理了性别关系的权力动态,而不是只关注性别分解策略。

这种技术使用Sprain和Boromisza-Habashi(2012:180)所称的“基于传播的民族志的文化方法”,有意体现社会世界的另一种模式(Gal 1991)。这些见解在所罗门群岛和其他发展环境中非常重要,在这些环境中,会议是村庄社区与开发、保护和企业界之间的主要接触点,有时是唯一的接触点。

外部代理人可以通过两种方式使用本文提出的方法:第一,确定参加会议的男女比例代表之外的性别;第二,如果适用于单一性别的会议,要理解文化和性别特定的交际惯例。这反过来可能会暴露出特定会议风格的性别主导地位。在所罗门群岛的这一背景下可见的会议的性别节奏在其他文化背景下可能不同,将通过应用甘特图中使用的分析方法加以揭示。由此,我们可以制定策略,为变革会议实践留出空间,试图改变某些会议形式中嵌入的社会权力动态。

最后,对沟通实践结构中性别不平等的权力动态如何持续存在的认识和敏感性,可以挑战妇女赋权和发展的话语,这些话语规定妇女在很大程度上扮演工具角色,而没有认识到她们的结构位置(Cornwall 2003, 2008)。这种见解可以用于自我反射,以推翻认为发展中国家的文化规范是欠发达和性别不平等的根源的观念。

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致谢

作者要感谢参与她的研究的所罗门群岛人民。该研究由詹姆斯库克大学资助(2013年)和澳大利亚研究生奖(2011-2016年)实现。文章发表和稿件准备由斯德哥尔摩大学斯德哥尔摩复原中心资助。作者感谢并感谢Janelle Veitch、Simon Foale博士和Andrea Downing博士在本文编写过程中提供的批评性反馈和帮助。所有的错误都是作者自己的。

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