生态和社会 生态和社会
以下是引用这篇文章的既定格式:
Fisher, E., M. Bavinck和A. Amsalu. 2018。改变全球南方争夺自然资源的不对称冲突。生态和社会23(4): 28。
https://doi.org/10.5751/ES-10386-230428
客人编辑,一部分的特别功能转变全球南方自然资源冲突,促进社会-生态恢复力

改变全球南方争夺自然资源的不对称冲突

1读大学2阿姆斯特丹大学阿姆斯特丹社会科学研究所,3.挪威渔业学院,挪威北极大学,4亚的斯亚贝巴大学地理与环境研究系

摘要

本专题重新审视了在全球南方发生的自然资源与冲突与合作进程之间的关系。在这里,我们介绍了关键问题,并从最近的研究中反思学习。虽然涵盖了一系列资源,但就从经验现象到分析理解而言,这些贡献都强调中间区间理论。在特定的背景和更广泛的权力和积累过程中,出现的是对冲突和合作的微妙理解。在考虑如何为全球南方最贫穷和最边缘化的群体提供社会生态恢复力时,建立在比较案例研究和数据丰富分析基础上的中间区间理论将资源获取和分配中的环境正义问题摆在了突出位置。我们的结论重申了冲突转化的观点,冲突转化的动力存在于复杂的驱动因素中,否定了任何简单的解决方案,并强调了研究在指导适当的发展行动方面可以发挥的重要作用。
关键词:冲突;合作;南半球;自然资源;生态恢复

介绍

自然资源的稀缺和丰富,以及生产它们的过程,长期以来都被认为是助长社会冲突的原因(Richards 2004, Mildner et al. 2011, Ide 2015)。例如,农业、工业和人类福祉所需的水资源稀缺被认为是导致水战的原因(GRO 2014)。同样,部分由世界海洋过度捕捞引起的鱼类资源枯竭已被确定为渔业冲突的一个原因(Pomeroy et al. 2007, Muawanah et al. 2012)。另一方面,丰富也被认为是冲突的驱动因素,特别是在与采掘业和高价值矿物、宝石和石油矿床有关的方面(Auty 2001, Le Billon 2001, Ross 2015)。

在这一论点的基础上,学者们最近将气候变化列入了冲突驱动因素的清单中。beplay竞技在一项被广泛报道的研究中,Kelley等人(2015)认为,气候变化和由此产生的长期干旱趋势在叙利亚起义和由此引发的内战中起了因果作beplay竞技用。其他学者对发生在新月沃土的冲突进行了更细致入微的分析(De Châtel 2014)。然而,Kelley和他的合作者所做的简单声明强烈地激发了公众的想象力。事实上,用联合国秘书长(UN 2017)的话来beplay竞技说,气候变化是“许多其他威胁的倍增器”,这种看法助长了促进和平和气候抵御能力的证券化议程。

从环境冲突的角度来看,社会-生态复原力——定义为“人们、社区、社会和文化在不断变化的环境中生存和发展的能力”(Folke 2016)——直觉上似乎很遥远。冲突指向人类的不满、相反的目标和社会紧张的发生,因此很可能,在系统层面上,破坏了复原力的基本品质。然而,尽管弹性的概念往往充满了积极的特征(见Hahn和Nykvist 2017),但它们不能被假设(Adger 2006, Coulthard 2012)。的确,冲突可以为更公平的转型形式提供一个切入点,通过挑战现有的不平等和建立新的行动方式,建立更大的复原力。在这种背景下,近期关于公平和复原力的工作为权力和分配正义问题提供了视角,与冲突转变的方法相关(Fisher等,2018年,Matin等,2018年)。这一背景促使我们有必要仔细审视我们关于弹性与现实环境中自然资源冲突与合作之间关系的假设。

本专题的出发点是在对文献的回顾中得出的一个结论:“目前,学术倾向于促进一种多因果、多层次和多参与者的视角,在这种视角中,环境因素的作用是通过其他因素中介或与其他因素结合的,通常具有社会政治性质”(Frerks等人,2014:17)。我们将在下文中注意到,这一立场是一段时期两极分化的学术辩论和寻找普遍解释的结果,Kelley等人(2015年)又回到了这一阶段。我们会认为,Frerks等人(2014)采取的方法,虽然作为一种临时立场有用,但实际上太谦虚了。我们提出了一种中间区间理论方法(Merton 1967, Hedström和Udehn 2009),它在普遍主义解释和经验情境化需求之间寻求中间地带。它的方法是比较案例研究和大量数据丰富的分析。

本专题中处于中心阶段的社会生态冲突可能是全国性和/或地方性的;它们也发生在资源部门和全球南方地区。重要的是,它们具有不对称的特征,即有关各方具有影响事件进程的不同能力。主角是贫困人口,通常是农村人口,他们依靠自然环境居住、生计和福祉。从基本意义上说,他们是“生态系统的人”(Gadgil和Guha 1995),他们受到一些事件的威胁,这些事件将他们带入与更强大的参与者(如工业和政府)的竞争中。

为本专题撰稿的作者一般都持政治立场。他们同情卷入自然资源冲突的穷人,旨在更好地了解当前形势及其动态,从而为冲突转型铺平道路(Feola 2015)。超越了分析科学的界限进入亚里士多德所说的实践智慧,他们努力为社会的实践理性做出贡献,“阐明我们在哪里,我们想去哪里,以及根据不同的价值观和利益,什么是可取的”(Flyvbjerg 2001:167)。这意味着要把研究人员的定位性放在首位,因为具体研究目标和行动伙伴的选择具有不可避免的后果。正如我们在下面强调的,有三篇文章反映了在产生理想发展成果的同时进行研究的过程。

本文的大部分材料来自于两个由荷兰科学研究组织(NWO)资助的独特的相关研究项目。第一个项目名为“争夺自然资源的冲突与合作”(CoCooN),从2010年持续到2016年,包括采矿、石油开采、渔业、用水和生物燃料生产等领域的项目。第二个项目是“气候变化管理中的冲突与合作”(缩写为CCMCC),旨在加强关于气候变化和气候变化政策对发展中国家冲突或合作影响的证据。beplay竞技CCMCC是与英国国际发展部(DFID)合作资助的。它始于2013年,结束于2018年。这两个项目的目标不仅是提高对资源冲突和现有解决机会的科学理解,而且是通过让发展伙伴和其他相关利益攸关方参与,促进合作。为此目的,项目财团不仅由学者组成,而且由实践者组成。

冲突、自然资源和社会生态恢复力

在诸如联合国领导的世界环境与发展委员会于1987年发布《布伦特兰报告》(WCED 1987)等国际行动的推动下,环境在1980年代成为全球发展合作的一个重要主题领域。对与资源有关的冲突的担忧在20世纪90年代进入了这一政策领域。冷战的结束创造了一个地缘政治空间,其中环境安全填补了真空,对即将到来的无政府状态的担忧突显了环境稀缺、弱国和冲突之间的联系。

当时关于冲突和自然资源的知识分子辩论以“粗略的解释原型”为主,在政策圈大力推销,并影响了关于全球南方安全和发展的新战略思考(佩鲁索和沃茨,2001年)。这些担忧为冲突与资源稀缺或资源丰富之间关系的因果理论提供了依据,并在宏观分析层面进行了讨论。

这是政治学家贝赫勒和荷马-迪克森的两个比较项目。Baechler(1998)环境冲突项目的产出包括40个案例研究和冲突类型学。荷马-迪克森(1999)的环境变化和严重冲突项目制定了16个案例研究,每一个都强烈地得益于新马尔萨斯的人口和资源思想。这样的工作促进了对各国冲突进行平均和同质化的研究,对次国家冲突的复杂性论证不足。这将战争和暴力作为一种自我调节的社会生态系统的功能,以一种可以说既自然化又去政治化的方式摆在了桌面上(Peluso和Watts, 2001)。假设的变化轨迹是从合作走向冲突(另见Collier和Hoeffler 2005)。

近年来,新马尔萨斯思想在Verhoeven(2011)所指出的反乌托邦叙述中死灰复燃,认为气候变化将导致更多冲突,并导致国家失败和人口流动。beplay竞技这里的危险在于,这些全球马尔萨斯叙事很容易受到国家精英的操纵,他们以牺牲当地民众为代价获得利益。大量关于“资源诅咒”的文献为这些争论提供了素材,其核心原则之一是,管理不善的国家手中的矿产财富为这些国家提供了绕过公民对税收依赖的手段,使他们能够绕过选民的响应(Bryceson and Fisher 2014)。尽管对其“结构主义紧箍咒”的严厉批评,资源诅咒的概念仍然在今天占据主导地位(Haslam 2016)。

法律多元主义研究领域的学者们以社会中存在多种法律来源为出发点(冯·本达-贝克曼2002年),也参与了自然资源冲突问题的研究。因此,在关于法律在自然资源管理中的社会法律作用的开创性贡献中,Spietz和Wiber(1996)指出:“在多元化条件下,人们不断努力了解在日常生活中哪些不同的规则适用于他们[…],要理解这些法律的含义[…]当这些规则彼此发生冲突时,我们要找出解决办法”(Spietz and Wiber 1996:3)。巴伐克和古普塔(2014)在这一基础层面的视角上加入了一种系统性的方法,强调竞争是法律制度共存和在特定社会领域争夺影响力的可能关系范围中的一种特定类型。这种法律制度以及遵守这些制度的各方往往权力不平等,从而影响事务的方向,使其向有利于自己的方向发展。从另一个角度来看,Bavinck et al.(2014)在关于南非和南亚的渔业冲突的文章中总结道,由于涉及各方的法律体系不同,“现在的冲突比以前更容易爆发,持续时间更长,也更难解决”(Bavinck et al. 2014:65)。法律多元主义的观点影响了本期特刊的各种投稿,下面我们再回到这个问题。

政治生态学一直在敏锐地捕捉地方冲突的细微差别。在这方面,一些研究强调冲突作为一种积极力量的潜力,刺激公民社会朝着更大的社会或环境正义的方向变革(例如,Peet和Watts 1996年,Peluso和Watts 2001年,Büscher和Arsel 2012年)。受次等研究的影响,抵抗的概念被提上了台面(Moore 1998年,Wayland和Kuniholm 2016年)。英格尔斯和斯特德曼(2016)最近试图将政治生态学整合到弹性思维中,从而实现“对权力的更深层次的处理”(英格尔斯和斯特德曼2016;cf。Stone-Jovicich 2015)。在此之前,社会科学对韧性思想进行了更广泛的批评,认为权力、代理和政治问题应该被忽视(Cote和Nightingale 2012, Olsson等人2015,Weichselgartner和Kelman 2014)。然而,Hahn和Nykvist(2017)认为,利益冲突的存在实际上包含在许多韧性研究中,尽管是含蓄的。

关注集体行动和自然资源的研究传统与关注冲突的研究形成了对照,因为它们将合作,包括从竞争到合作的转变置于中心位置。值得注意的是,埃莉诺·奥斯特罗姆(1990年、2005年)的工作刺激了关于共同资源库的大量工作。在这种情况下,制度在人-环境关系中发挥了重要作用,以帮助避免资源管理成果生产过程中的公地悲剧。重点是建立人们改变规则的能力以导致理想的集体结果所需的设计原则(例如,Meinzen-Dick和Di Gregorio 2004, Cinner等人2012,Ratner等人2013,2017)。

上述概述为长期以来对宏观抽象的批评提供了背景,即它导致了不适当的政策处方(Murshed 2014)。在20世纪90年代和21世纪初,就政策的影响而言(虽然不属于学术研究本身),缺乏的是对冲突的观点,这种观点把异质性摆在了突出位置,重视情境化知识的重要性,并认识到为政策行动提供信息的复杂性。正是在这种背景下,2010年代出现了由nwo资助的CoCooN项目。CoCooN和2013年CCMCC项目是由一群在荷兰政策领域有影响力的学术从业者制定的。在开发该项目时,他们借鉴了地理学、人类学、发展和冲突研究中的社会科学传统。这些传统下的学术工作试图揭示冲突的原因和表现,而不诉诸于单一的因果解释(Frerks等人,2014年)。特别强调实地经验研究的见解对发展中国家的发展干预措施和政策的指导价值。

一开始的前提是,从冲突到合作的线性轨迹过于简单化,并得到了大量证据的支持;此外,冲突并不被视为天生的坏事,而合作则不被视为天生的好事。人们认为,冲突可能导致冲突,但也可能揭示变革与合作的途径;同样,合作可以提供包容性的资源获取途径,但也可能是被迫的,导致不健康地压制异议,或以不符合人民自身条件的条件不利地纳入体制结构。一个重要的问题是如何研究这些过程,以及如何将学习转化为有意义的行动,有可能使边缘化人群的生活变得更好。

自然资源与日常斗争息息相关

在建立基于合理经验理解的冲突转化观点时,本专题的作者拒绝单一因果解释,并质疑不考虑当地特殊性的干预措施的价值。相反,与Frerks等人(2014)的立场非常一致,他们强调多相关性视角,将环境因素置于更广泛的、面向发展的框架中,以理解冲突。Frerks及其同事认为,“环境和相关因素,如环境退化、资源稀缺和最近的气候变化,确实或可能在冲突的增加和持续中发挥作用,但很少是唯一或最重要的因素”(2014:17)。beplay竞技在解决这些冲突对边缘化人群造成的后果时,环境正义的问题浮出水面。

冲突转换的概念在这里被理解为不同于变化本身。我们使用术语转换来指由各种可能的参与者承担的治理的有意识的努力(Kooiman 2003)。这些机构可以是国家机构、私营企业或在不同的、相互作用的规模层次上运作的民间社会组织。通常情况下,这是这些演员根据自己的形象、权力和兴趣进行表演和互动的组合。集体行动或由公民推动的变革被认为是推动转型的强大动力,其方向是寻求以认识到全球南方贫困和边缘化人口的生计需求和人权的方式,塑造对自然资源的获取和控制。我们注意到,这种转型视角强调赋权和组织建设;它不属于寻求彻底分离作为适应的替代方案的变革方法。

有时,资源争夺可能是直接的暴力冲突的一部分,但更常见的是,它们发生在日常生活习惯中,引发的冲突比公开的对抗更狡猾和含蓄(Scott 1985)。合作的动力也包含在这些进程中;当人们建立关系、知识、实践和经验,以便在共享生命、生计和文化所依赖的资源时相互迁就。我们强调,关于南方自然资源的冲突,无论是处理可再生资源还是不可再生资源,往往是不对称的,因为有关各方具有影响事态发展的不同能力。对穷人来说,从发展的角度产生的问题是,边缘化和消极冲突的状况是否能够实际扭转,建立更大的分配正义,以及这些过程是否可能有助于恢复力。

改变获得自然资源的条件是一种关系现象,涉及社会各方如何联系。通过转型,基础政党获得了比以前更多的机会,以牺牲以前占主导地位的政党为代价。因此,转型意味着改变现有的权力和机会平衡,挑战现有的不平等并打破现状(c.f. Pelling et al. 2015)。它必然发生在不同的地点和规模水平。鉴于在长期冲突的情况下,发展行动的空间可以在一个标量层面上创建,例如与社区或在国际行动内,但不能在其他层面上创建(例如,Bavinck 2015, Menon等人2016,Castro 2018),因此出现了如何在不同规模上以积极相互促进的方式解决冲突和合作的问题。

默顿(1967:39)将中间区间的理论提出为“介于日常研究中大量演变的次要但必要的工作假设与发展出一种统一理论的全面系统努力之间的理论,该理论将解释所有观察到的社会行为、社会组织和社会变化的一致性”(1967:39)。也就是说,他提出了“一种清晰、精确和简单的理论类型,可以用来部分解释一系列不同的现象,但并不假装能够解释所有的社会现象”(Hedström and Udehn 2009:5)。

从这个角度出发,我们提出了一种中庸的理论方法,即我们不以宏大的解释为目标,而是从数据中观察到的经验现象归纳到分析理解,以促进冲突转化维度的跨案例识别。对于一些作者来说,通过使用框架(如Hellin等人2018年和Salman等人2018年提出的框架,如下文重点介绍),这些从经验分析发展分析的过程得到了便利。这些框架促进了跨学科和/或如Hellin等人所证明的,促进了科学家和发展从业人员之间的对话。

现在让我们回到冲突与合作概念与恢复力概念之间的联系。我们认为,弹性的概念对于理解贫困和边缘化人群在冲突转型过程中的自然资源利用策略有多强大具有实用价值。然而,将这些概念放在一起可能会引发直觉上的不满,因为它们是由学术学科之间的认识论差异所支撑的。复原力的概念源自生态科学和数学中的实证主义传统,随后被引入社会科学领域,而社会理论,特别是社会建构主义,在关于冲突及其转变的辩论中具有影响力(c.f. Miller等,2010)。

Folke(2006:258-9)将弹性定义为“一个系统在经历变化时避免干扰和重组的能力,从而仍然保持本质上相同的功能、结构、特性和反馈。”从这个角度来看,可以归在冲突标题下的干扰现象是一个需要克服的负面特征,至少需要得到充分处理。然而,一个重要的警告被提出:“弹性不仅仅是关于对干扰的持久或强健。它还与骚乱所带来的机会有关”(Folke 2006:259)。这一说法提供了一种看待冲突的视角,将其定位为一种可能有利于实现可持续性的现象。

一些社会科学家严重质疑弹性作为一个普遍概念的使用(Olsson et al. 2015)。社会系统或多或少一体化的概念尤其有问题,它引发了上世纪60年代主导社会科学的功能主义学派的幽灵。然而,其他社会科学家则更加务实,他们认识到在如何使用概念方面多样性的相关性(Janssen和Ostrom 2006)。正如Brown(2015:107)所强调的,对韧性有多种有争议的解释。为此,越来越多的研究工作使用社会理论为恢复力的方法提供信息,反之亦然(例如,见Armitage等人,2007年,Tschakert 2012年,Béné等人,2014年,Pelling等人,2015年,Maconachie和Hilson 2018年,Matin等人2018年)。这包括直接介绍和讨论资源冲突的弹性学者(Galaz 2005, Ratner et al. 2013)。这样的工作为将冲突或竞争纳入其中提供了切入点,将其作为社会动态中可能提高人类复原力的真实的、或许是必要的元素。

在将弹性理论与自然资源冲突与合作分析联系起来时,我们采取了务实的观点,认为这有助于理解全球南方的边缘人群是如何受到冲击、压力和与争夺自然资源及其冲突有关的事件的影响的。当关注不对称冲突时,扩展的韧性概念的一个价值是,在融入不同的社会和文化视角时,增强分析能力,以询问权力问题,并在人们应对新的冲击和压力时追踪民生实践的细微差别(例如,Hirons等人,2018年,Maconachie和Hilson, 2018年)。因此,一个重要的问题是,如何通过冲突转型建立复原力,确保穷人和边缘化人群有更大的能力在生计面临威胁时变得更坚强。

冲突转化通常会引入其他社会行为体,如政府机构、媒体和学术界。在CoCooN和CCMCC项目中,转型主要是通过学术机构和民间社会组织(ngo)之间的联盟进行的。在这些项目中选择的变革性方法(战略)可分为两大类:政策修订和赋予权力。第一种方法旨在影响政府的政策变化,最终目标是改变冲突的参数。另一种侧重于组织建设,目的是获得反补贴权力。每种方法都根植于特定的世界观和学术流派。

对本特别功能的贡献

正如我们所述,本专题从与开发过程中的实际参与紧密结合的研究中提出了冲突转换的观点。作者们共同展示了冲突转变过程是如何与环境和地点相关的,并嵌入由当地历史构成的社会和权力关系中,并与更广泛的经济和政治进程相联系。实际上,自然资源及其环境成为了斗争的场所,利益被要求、被争夺和以多种方式分配。资源公平分配以及社会和环境正义的问题凸显出来,使权力关系和社会经济不平等成为焦点。

捐助方正在努力解决的核心问题是,如何通过治理努力,使贫困和边缘群体获得更大的正义,从而转变冲突。在这些过程中出现了韧性问题。冲突可能涉及直接的暴力,也可能存在于更广泛的历史中,冲突行为通过一系列非暴力的权力博弈来表现自己。作者指出,冲突与积累和全球化过程有着多层次的联系,并在不同的治理规模中表现出来。

这种取向赋予了复杂性和具体情境的理解价值,使其成为冲突转化实践的必要信息。它意味着一种将经验证据的产生与发展行动和能力建设结合起来的方法。从学术角度看,中程理论的价值在于使研究人员能够在社会科学和发展实践之间架起桥梁。实现这些不同的目标为相关各方创造了一种平衡,这为冲突转化的研究证据提供了独特性;毕竟,尽管学术上很活跃,但研究过程和新兴知识都面向为全球南方的社会和治理行为体产生现实世界的成果。

专题分为三个部分。首先,一组四篇文章从不同的学术角度阐述了冲突的演变和冲突转化的过程。第二,三个条款面向发展实践和合作与谈判战略。最后,有三篇文章反思了在进行研究的同时进行能力建设和寻求实现发展成果的三方过程。

第1部分:分析冲突动态

为了开始投稿,Ton Salman、Marjo de Theije和Irene Vélez-Torres(2018)提出了一个模型,以促进对冲突“节奏”的研究,将注意力集中到冲突转化发生的不同速度或节奏上。它们关注的是冲突随着时间的推移演变的方式,从低强度到高强度的变化,或者相反,有时保持潜伏,有时成为明显的可见冲突。为了便于分析冲突过程,概述了三个方面:嵌入社会结构中的结构层面;构成冲突直接动力的事件,以及行为者的组织和动员战略;最后是演员本身,包括演员的背景、技能、抱负、知识和经验。将该模型应用于南亚渔业冲突和南美洲矿业冲突的案例材料,证明了它在比较和对比冲突转化过程方面的效用。作者认为这种方法既有归纳的成分,也有演绎的成分,有助于以对发展行动切实可行的方式建立中等范围的理论,事实上,本文中作为例子使用的GOMIAM和REINCORPFISH项目的结果证明了这一点。

Martí Orta-Martínez,洛伦佐·佩莱格里尼(Lorenzo Pellegrini)和穆拉特·阿塞尔(Murat Arsel, 2018)在对秘鲁采掘业“冲突势在必行”的研究中探索了冲突的时间和发展动态。他们以一种政治生态学的传统写作,认为冲突和谈判之间的界限需要重新思考;可能需要采取直接行动,将不满和抱怨通过公开冲突暴露出来。从这个角度来看,对话可能既不是和平的,也无助于受采掘业发展影响的社区。正如他们所承认的那样,这种朝向冲突转变的过程可能会持续很长一段时间,而且是开放式的,没有必要的解决方案。因此,冲突被定位为“反复出现的主旋律”,为棘手的问题创造富有成效和创造性的解决方案,但也有可能产生更大的环境正义。

Ajit Menon、Merle Sowman和Maarten Bavinck(2018)的第三篇文章使用了广阔的画布,对南非和印度渔业的资本主义转型进行了比较。从渔业的资本主义转型的历史角度来看,工业化和小规模渔业都是永久存在的,作者认为有必要理解由此产生的不对称冲突,这与资本主义的增长如何与前资本主义的“需求经济”纠缠在一起有关。尽管国家的转型项目导致了这两个地区资本主义渔业的显著扩张,但作者提出了一个更可持续、更公平地利用和开发海洋资源的案例,其中包括小规模渔民的生计途径。

专题的下一篇文章将关注生物燃料原料的培育,麻风树在埃塞俄比亚。Fekadu Tufa, Aklilu Amsalu和E. B. Zoomers(2018)提供了一幅政治经济学的画像麻疯树冲突转变的轨迹是向局部抵抗和冲突加剧的生产。这是一个没有幸福结局的故事。这篇文章概括了一个独裁政权的政治利益驱动下的大规模农业投资,既没有评估成功种植麻疯树所需的条件,也没有充分咨询当地人民。其结果是发展失败,既没有社会公平,也没有经济利益,而且牢牢埋下了不信任和未来冲突的种子。人们会有一种政治经济中屡屡出现的失败感,负面影响的负担再次落在按照他人指示的条件被卷入不对称冲突的边缘群体身上。

第2部分:建立冲突转换机制

进入专题的第二部分,乔恩·赫林、布莱克·拉特纳、露丝·迈因岑-迪克和圣地亚哥·洛佩兹-里道拉(2018年)重点探讨了建立合作的机制。以危地马拉西部高地的Buena Milpa农业发展项目为例,他们的文章反思了如何确定干预点,以缓解农业部门中与气候相关的可再生自然资源冲突。概述了历史上暴力冲突对玉米生产的影响,因为冲突导致农民社区的耕作方式被破坏(另见Arias等人,2018年)。在此背景下,正在鼓励基层集体行动的新机制,以促进使用有潜力提高农民社会-生态韧性的适应气候的玉米品种(另见Hellin等人,2017年)。

Hellin等人(2018)认为,一个关键问题是如何通过确定管理资源竞争的机会,以及建立对气候相关农业变化的抵御能力,为农民社区创造积极影响。借鉴了拉特纳等人(2013;另见Oakerson 1992, Ostrom 2005, Poteete等人2010)他们强调情境因素在影响行动者、资源和使用规则所在的行动领域中的重要性。这方面的动态可以激励集体行动来管理资源。

Mirjam Ros-Tonen和Mercy Derkyi(2018年)还关注通过社会资本作为一种缓解冲突的战略,为解决冲突建立合作。为此,他们以加纳的木材储备为例。他们聚焦于对土地使用和资源有多重需求的情况,展示了社会资本的建设,即。,relations between individuals or institutions bonded by trust, reciprocity, and exchange generating connectedness within social networks and groups—can play a role in preventing conflict. This, they argue, can be strategically capitalized on for conflict resolution.

Anushiya Shrestha、Dik Roth和Deepa Joshi(2018)探讨了尼泊尔加德满都城郊地区对可用水资源提出新需求时出现的竞争和冲突。作者认为水是嵌入在土地权利中的流动资源,探讨了不断变化的使用、获取和权利如何刺激新的与水有关的冲突和(在)安全问题。关注产权提供了一个在新的“水-社会网络”中探索水的社会性的机会,它揭示了制度的复杂性和不断变化的权力关系。尽管水的压力导致了竞争的加剧,并有可能引发冲突,但该案例表明了人们如何积极寻求避免冲突和建立合作。在这种背景下,过去国家对抗议者使用暴力的经历,以及对用户群体之间不平等权力关系的认识,导致人们在当地规范和权利的基础上寻求协商解决方案。他们认为,这些过程可以通过对冲突转化进行深入的、具体情境的研究来最好地理解,而不是通过规范性或线性的变化模型,这些模型忽略了非常地方性的特殊性,从而确定了谈判解决方案的出现。

第三部分:发展实践中的定位研究

本专题的最后三篇文章反映了在自然资源冲突与合作的情况下也涉及发展和能力建设方面的研究项目。在战后斯里兰卡的边缘渔民与来自印度泰米尔纳德邦的拖网渔民的入侵进行斗争的显著不对称冲突背景下,Joeri Scholtens和Maarten Bavinck(2018)探讨了民间社会努力在增强这些边缘渔民权能方面的作用。本文详细审查了CoCooN REINCORPFISH项目寻求实现的发展成果,并将研究人员的定位放在首位,对战后背景下(斯里兰卡)可能实现的抱负进行了关键的现实检查。自下而上的治理和民间社会作为变革推动者的作用的空间是无法假设的,它们可能在某些规模和特定地点起作用,而在其他地方则不起作用。

尽管Scholtens和Bavinck(2018)抓住了治理的局限性,包括那些影响研究过程本身的局限性,但他们也指出了坚定的公民社会网络如何将具有聪明策略的参与者纳入其中,在挑战不公正的现状方面发挥积极作用,这种现状具有权力博弈的规范、种族紧张关系和对非政府组织的怀疑。在这样的背景下进行研究绝非易事,这篇文章很好地强调了行动研究如何需要包括与争夺资源同时存在的其他普遍冲突,孤立地对待这些冲突在概念和实践上都是有缺陷的。再次,这突出了中期理论方法的价值,该方法将经验洞察力引入理论构建过程,以促进批判性的知情发展行动。

Femke Brandt、Jenny Josefsson和Marja Spierenburg(2018年)在反思南非的一个关于野生动物养殖的研究项目时,强调了在具有长期和复杂冲突历史的情况下产生研究成果的困难。他们的论点的主旨是在研究冲突转换时需要考虑权力和政治。对利益相关者研讨会在研究中的作用进行细致的反思,突出了当地环境中不同的、可能是不可预测的因素如何塑造利益相关者参与的愿望和能力。这包括在充满权力不对称历史的后种族隔离时代的南非等情况下的接触条件。因此,他们的文章追溯了促进农场工人被承认为研究的利益相关者的困难,大多数仍然是“隐形的其他人”。他们对东开普省和夸祖鲁-纳塔尔省之间的历史差异如何在利益攸关方参与的今天发挥作用的描述令人着迷;基督教福音派团体的影响也影响了这些差异,他们改变了接触条件,淡化了侵略性冲突。

Kate Berry、Bhanumathi Kalluri和Antonio La Vina为特稿撰写的最后一篇文章考虑了南南交流,以理解它们在冲突转化研究中的价值。为了做到这一点,他们将重点放在nwho资助的(荷兰)CoCooN和CCMCC项目如何吸收来自全球南方的研究人员。这组作者发现了一种北方行为者往往推动交流和沟通过程和产出的做法,并思考了如何更好地促进南南交流和利用机会,从而为参与研究开辟新的途径,以解决自然资源和气候变化驱动的冲突。

结论

为了对穷人和边缘人民的生活产生影响,人们普遍认识到,发展政策必须考虑到构成自然资源冲突的复杂发展问题的根源。采用中间区间理论,即理论分析充分以经验观察和发展实践为依据,可促进制定和处理冲突的方式,使干预措施更好地适应穷人的生活和环境的现实。Frerks等人(2014)在分析自然资源冲突与合作的原因时,回应了一波过于简单化的单一因果方法,因此强调了“环境和其他因素之间复杂而微妙的相互作用”(第18页),我们强调了需要和可能性,以发展“能够部分解释在不同社会领域观察到的现象”的理论(Hedström and Udehn 2009:5)。我们尝试的“偏袒”引起了人们对社会科学家所面临的局限性的注意(Flyvbjerg 2001),以及对确实存在的推广机会的关注。

根据经验证据,我们的分析确定了导致更好的冲突转化和复原力建设潜力的潜在因素。这包括提高能力、提高有关行为者的认识、存在辩论或谈判的平台、增进对冲突的原因和影响的了解、采用更好的技术、通过法律行动对权力行为者施加压力、以及对改善政策和体制环境的投入。这些都是贡献者工作的基础,并通过组织建设或政策改变与开发实践相联系的因素。这些因素强调了一个普遍的结论,即冲突的转变轨迹需要时间,而且总是多方面的动态的,涉及一系列行为者。

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致谢

我们非常感谢WOTRO/NWO的Han van Dijk和Corinne Lamain提供的鼓励,他们编纂了一本关于CoCooN和CCMCC研究项目关键成果的特刊。我们也感谢NWO/WOTRO为促进开放获取出版物提供的资金支持。来自生态与社会的詹妮弗·m·穆利(Jennifer M. Mullie)为该系统的导航提供了很大的帮助。最后,我们要感谢许多人,他们花时间提供文章的同行评审,使作者能够提高他们的贡献的水平。

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