研究

东北太平洋强大的历史和持续的土著海洋治理:Kitasoo/Xai’xais第一民族的案例研究

• 摘要
• 简介
• 方法
  • 这新品'xais案例研究
  • 信息和分析
• 结果
  • 概述:海洋的重要性和关键概念式的新品'xais海洋治理
  • Kitasoo/Xai 'xais海洋治理机构
  • 海洋资源收集协议
  • 后果
  • 执行
  • 教学
• 讨论
• 对本文的回应
• 致谢
• 文献引用

介绍

改善海洋治理以应对日益增加的威胁和日益减少的生物多样性是全球优先事项(Worm等，2006年，Johnson等，2017年)。环境治理，广义上包括海洋、海洋和渔业治理，指的是塑造自然资源使用、控制其开发或支持保护的价值观、规范和过程(理查森2008年)。机构的结构或机制,规定人们的行为(Chuenpagdee和歌曲2012)。减少海洋生物多样性的下降需要治理和合法的机构(Young et al. 2007, Chuenpagdee and Song 2012)，这些机构能够适应环境和社会条件的变化(Armitage et al. 2009)。减少海洋生物多样性下降对渔业等共同资源尤其具有挑战性(Ostrom 1990年)。

国际机构已经承认，土著人民对其土地和海洋领土的治理是实现可持续利用和保护同时维护土著权利的一个重要途径(世界环境与发展委员会1987年，人权事务高级专员办事处2008年)。事实上，在世界上的一些地区，特别是大洋洲，当地的海洋治理体系已经得到采纳和复兴，并正在形成当代海洋管理的基础(Johannes 2002年，Cinner和Aswani 2007年，Jupiter等人2014年)。特别是习惯的海洋保有权，通常以当地管理的海洋区域的形式，包括管理海洋物种和空间的当地适应的共同形式(Lam 1998, Cinner 2005, Cinner et al. 2007)。在其他地区，特别是在殖民势力积极破坏或已经破坏土著人民的地区，振兴土著治理的努力正在进行，但殖民政府的承认很慢(Bess 2001年，Nursey-Bray和Rist 2009年，Nursey-Bray和Jacobson 2014年，Ban和Frid 2018年，Eckert等人2018年)。

土著海洋治理机构受到了最多的关注,研究机构等地方显然是活跃和认可(2002年约翰,cin和Aswani 2007),但得到了更少的注意力。然而，土著海洋治理和相关机构为改善渔业和海洋治理提供了机会(联合国人权事务高级专员办事处2008年，联合国人权事务高级专员办事处2018年)，同时也为支持土著文化复兴复兴这些做法提供了活力和活力。的确，在土著人民居住在海边的地方，海洋治理以殖民地政府不承认的方式已经存在并可能继续下去。要使土著治理在管理海洋方面发挥主导作用，首先需要记录土著人民的海洋治理进程和协议。

东北太平洋(又称北美西北太平洋海岸)是土著海洋治理受到研究关注但尚未得到国家或国际实质性承认的一个区域。例如，土著人民在该地区的长期海洋管理工作已被记录下来(Trosper 2003, 2009)，通过传统的管理系统，包括捕捞方法、增强战略、保留权制度、世界观和社会关系(Lepofsky和Caldwell 2013)。对特定物种或物种组合的描述说明了海洋规模的海水养殖，通常被称为“蛤蜊花园”(Groesbeck等人2014年，Deur等人2015年)，以及过去和现在有意进行的鲱鱼(例如鲱鱼)管理和养殖(Clupea pallasii；桑顿和赫伯特2015)，鲑鱼(雄鱼spp。Thornton et al. 2015)和螃蟹(癌症高地”；Ban等人。2017)。强烈的保护伦理渗透到东北太平洋的土著管理工作中，这种伦理要么源于渐进的学习(Turner和Berkes 2006)，要么源于对过去危机的回应(Berkes和Turner 2006)。然而，殖民主义蓄意破坏了土著治理，土著权威仍然得不到承认(真相与和解委员会2015年)。

这项研究的目的是展示东北太平洋(加拿大不列颠哥伦比亚省)的一个案例研究，那里的土著人民积极和持续地参与海洋治理。我们与Kitasoo/Xai’xais第一民族合作，努力记录他们的海洋治理和机构。我们的目标是综合Kitasoo/Xai’xais海洋治理过程和协议，并说明其当代应用。我们探索了指导Kitasoo/Xai’xais海洋治理的基本原则和治理流程，并可用于未来的海洋管理，如部落公园、海洋空间规划、海洋保护区(MPAs)、土著保护区和渔业管理。我们把重点放在海洋治理上，因为加拿大的治理和管理方法将海洋环境与陆地和淡水生态系统分开考虑。Kitasoo/Xai’xais的治理系统不做这种区分，而是将海洋、陆地和淡水视为一个连续体。尽管如此，为了给当代管理提供信息，北塔索/赛赛人认为综合他们的海洋环境治理是有益的。Kitasoo/Xai’xais合作伙伴有兴趣展示他们的海洋治理，以便让人们认识到他们重新获得管理其领土内海洋生态系统和物种的权力的愿望。强调土著海洋治理案例研究，强调土著治理的适应性和持续性，强调土著人民在海洋未来中的重要作用。

方法

这新品'xais案例研究

自远古以来，现在称为不列颠哥伦比亚省中央海岸的土地和水域一直由第一民族人民管理和保护。其中两个群体是邻近的Kitasoo和Xai’xais(图1)。Kitasoo是一个Tsimshian亚群体，生活在传统领土的西部，说Sguuks, SmalygaxI最南端的方言(Kitasoo/Xai’xais第一民族2011)。Xai’xais是一个说北瓦卡珊语的族群，居住在河口的东部。Kitasoo和Xai’xais在他们的领土上有季节性的村庄和采集点(Kitasoo/Xai’xais第一民族2011年)，海洋资源一直是Kitasoo和Xai’xais生计的中心。在流行病造成人口大量减少之后，两个民族于19世纪70年代在ḿdu (Klemtu)联合起来，现在被称为Kitasoo/Xai 'xais人(Kitasoo/Xai 'xais第一民族，2011年)。

1867年，《加拿大宪法法》赋予联邦政府对原住民及其领地的专属立法管辖权。在Kitasoo/Xai’xais合并之后，1876年通过了《印第安人法》，规定了联邦政府将如何管理“印第安人”保留地土地。原住民被限制在由当时的印第安代理人指定的有限的印第安保留地。此外，欧洲人对沿海地区的殖民导致了当地管理方式的迅速变化和资源商业化后海洋物种丰度的下降(Harris 2001, Ommer 2007)。《印第安人法》和相关政策禁止第一民族的文化习俗，如potlatches，即赠送礼物的盛宴，这是一个重要的治理机制;禁止目前被认为是最可持续的捕鱼方法之一的土著选择性捕鱼方法，如渔网和堰(Atlas等人，2017年);通过将孩子送到寄宿学校，强行将他们从他们的家庭、文化和语言中驱逐出去(哈里斯2002年，里根2010年，真相与和解委员会2015年)。这些政策严重削弱了第一民族的福祉，扰乱了土著知识和管理实践(Regan 2010年，真相与和解委员会2015年)。

信息和分析

Kitasoo/Xai 'xais第一民族制定了一个项目，记录他们的土著法律、治理、实践、故事和其他与文化相关的项目，称为文化遗产项目。文化遗产项目的目的是在必要时振兴和重建北塔苏/赛赛人的治理。世代相传的口述历史是文化遗产工程的核心。从2014年开始，北塔苏/赛赛斯管理机构的工作人员对多年来各种人和项目对北塔苏/赛赛斯长老和知识持有者的采访记录进行了整理和仔细记录，并将录音存档在北塔苏/赛赛斯办公室。这些访谈被记录下来，然后由Kitasoo/Xai’xais的实践和文化的历史记录进行补充，这些记录是通过Kitasoo/Xai’xais办公室的档案研究以及区域、国家和国际档案(如不列颠哥伦比亚档案馆、加拿大图书馆和档案馆和美国哲学学会)获得的，例如早期探险家的实地记录和人类学家的文件。Kitasoo/Xai’xais管理团队对长老进行了额外的采访，以记录他们对土著法律和治理实践的记忆。此外，Kitasoo/Xai’xais的研究人员使用了弗里德兰和拿破仑(2015)开发的一种方法，从包括Kitasoo/Xai’xais故事在内的材料中推导出Kitasoo/Xai’xais的法律原则。Kitasoo/Xai’xais故事体现了治理过程、原则和实践，对于教授和维护治理非常重要。派生Kitasoo/Xai’xais法律原则和实践的工作是由Kitasoo/Xai’xais第一民族完成并为之服务的，因此与我们目前的研究是分开的。所有信息都存储在北塔索/赛赛斯文化遗产数据库中，这是一个活生生的数据库，当有新信息时，北塔索/赛赛斯管理当局会对其进行更新。

我们访问并综合了Kitasoo/Xai’xais遗产数据库中提到海洋及其居民的资料。这涉及通过编码和总结相关条目，仔细审查数据库中所有~ 2000个来源(截至2018年2月)。数据库中有100多个条目与海洋治理直接相关，包括以下内容:1988年至2017年59次采访或陈述(例如，安桥管道听证会)的记录，其中6次是我们进行的并添加到数据库中;19个Kitasoo/Xai’xais故事，5个带有案例简介;17个历史文献;Kitasoo/Xai 'sais民族的7份报告。Kitasoo/Xai 'xais国认为其数据库中条目的细节是机密的，因为该国正在利用它们为条约讨论和其他法律程序提供信息。为了分析数据库中的相关条目并组织信息，我们改编并简化了弗里德兰和拿破仑(2015)和维多利亚大学土著法律研究小组(ILRU)针对环境问题开发的框架(ILRU 2010)。分析框架提供了总结和分析治理原则和过程的指导性问题(图2)。我们总结的海洋治理原则和过程与Kitasoo/Xai’xais第一民族制定的法律原则不同但互为补充。该框架指导整理下列资料:海洋的重要性及其与海洋的关系; marine governance and harvesting protocols and processes (“governance processes” in Fig. 2); marine relations with other nations (“other groups” in Fig. 2); consequences for not following protocols and practices; enforcement; and teachings. We used these headings to organize the结果．我们还对老年人进行了6次额外的访谈，以填补有关海洋环境信息的空白(维多利亚大学伦理议定书#17-211)。这些访谈的文字记录现已列入数据库。

我们总结了Kitasoo/Xai’xais的海洋治理原则和过程，为Kitasoo/Xai’xais国家提供了一份详细的、仔细参考的机密报告。Kitasoo/Xai’xais文化遗产数据库是一个令人印象深刻的Kitasoo/Xai’xais文化汇编，但由于政府在殖民过程中直接破坏土著语言、法律和文化的努力，数据库是不完整的。因此，我们的分析重点是关于北塔索/赛赛斯海洋治理的文献知识，但认识到这些知识并不全面，差距仍然存在。我们采用了一种参与式的过程来制定和接收关于Kitasoo/Xai’xais海洋治理报告的反馈。2017年秋天，我们分发了一份报告草案，供北塔索/赛赛斯管理管理局和北塔索/赛赛斯海洋委员会的工作人员审阅，该委员会由北塔索/赛赛斯的主要长老和知识持有者组成。我们将审查过程中发现的建议和额外信息整合到修订草案中。2018年2月，我们举办了一次社区会议，展示海洋治理报告，并收集更多反馈。该报告随后定稿为工作版本，我们预计在今后发现更多信息时将进行更新。

我们总结了Kitasoo/Xai’xais海洋治理协议和流程，综合了机密报告中的信息。因此，我们提供了Kitasoo/Xai’xais海洋治理的概述，而没有披露关于具体地点、故事或来源的机密信息。

结果

概述:海洋的重要性和关键概念式的新品'xais海洋治理

Kitasoo/Xai 'xais人一直管理着他们的海洋和海洋资源，并继续维护和保护它们，认为整个海洋是神圣的。海洋的重要性反映在他们的一些名字中:遗传的主要名字的例子包括Wudimas(长在岩石上的细长的红色海藻)和Dsagmsagisk(沿着海岸拖/作为锚拉)，男孩的名字的例子是Gwisdaayts(海草衣服或穿海草外套)。Kitasoo/Xai’xais海洋治理源自Kitasoo/Xai’xais法律的基本原则，这些原则指导着传统领土上的所有行动:尊重、互惠、代际知识和相互联系(表1)。一切事物，包括人、植物和动物，都有权以包括身体和语言在内的所有形式受到尊重。在与土地、海洋、自然环境和人类的关系中，人们有责任表达感激，并保持互惠。这种责任通常通过领土准入和赠送礼物表现出来。交流可以发生在人、动物和超自然生物之间。人们应该根据经验来做决定，包括从过去几代人的经验。代际知识交流，特别是通过故事，是传承过去经验的主要方法。在收割和加工食物的时候，故事经常发生在土地和水中，这使得非正式的学习得以发生。适应性管理是一种科学原则联系在一起的概念“听长辈。” Indeed, it is the responsibility of community members and elders to teach the younger generation their knowledge. Furthermore, the natural environment and its species, including humans, are all connected. This oneness means that one small change can affect everything else. Thus, everyone has a responsibility to ensure intergenerational and interspecies equity by using resources sustainably. Kitasoo/Xai’xais marine governance implements these underlying principles through societal structures and practices. The ocean is a key place where knowledge is passed through generations and teaching is performed.

Kitasoo/Xai 'xais海洋治理机构

Kitasoo/Xai’xais人的社会制度构成了Kitasoo/Xai’xais人海洋治理的基础:世袭酋长对海洋的管理负有关键责任，根植于特定地方的所有权中，通过名字和故事代代相传。世袭酋长有责任照顾他们的宗族，管理以他们酋长名义持有的土地和海域。他们的责任是确保这些区域保持充足和健康，这包括就捕捞作出决定，即告诉人们何时可以在不耗尽库存的情况下捕捞鱼类。正如一位匿名人士所言:“我们尊重我们的首席执行官。它们会告诉我们你们什么时候吃够了;别管它了，还有明年呢。我们总是期待着来年;就像我说的，我们从来没有过度捕捞。”人们共享，但使用与家庭有关的区域必须获得许可。申请许可的一个原因是，家庭或宗族传统上“照顾他们的资源(并确保)东西不被滥用”(匿名1,2017年7月)。 Historically, continued use of resources was a way of maintaining and displaying rights to areas and resources; it also served as a way of maintaining knowledge of baseline health of a resource and ensuring sustainable use.

与世袭主名相关的是领土权利和管理宗族和领土的责任，从而确保对海洋地区的积极管理。世袭的主要名字被传下去，并留在社区内。据消息人士解释，

酋长的名字必须留在村子里是我们的习惯。如果你搬走了，你不能带走这个名字，你必须举办一场盛宴，把这个名字还给你的家族。这一点非常重要。酋长的名字必须留在村子里的一个原因是，它承载着照顾你的家族和地方的责任，你必须留在这里，保持这个名字，你必须在这里使用它，因为那些有名气的人有责任留在这里，帮助你的家族和照顾土地。我一直都知道是这样的。

由于拥有世袭的酋长头衔所带来的重要责任，如果社区成员觉得自己不能很好地担任酋长职务，他们拒绝酋长头衔是相当普遍的。世袭的主要名字和其他名字在聚餐或宴会上传递。世袭首领的职责是了解这个地区和起源于那里的故事。在世袭酋长宣布领土主权之前，他必须“走遍所有的山，所有的鲑鱼流，看看那里有什么”(《匿名2》，2017年7月)。每一座山、河流、湖泊、海湾和钓鱼地点在领土内都有一个名字，这是“由世袭酋长一代一代传下来的”(匿名者3,1996年4月)。传统的皇室标志强化了故事。例如，每个传统头饰都是为了向一个故事致敬。

氏族拥有徽章、名字和个人姓名、家族名称、独木舟名称、歌曲和舞蹈的特权。氏族动物和氏族成员之间有着深厚的联系。众所周知，虎鲸、渡鸦、狼和秃鹰等家族动物会照顾它们的家族成员。口述历史中的名字加强了Kitasoo/Xai’xais人对领土及其海洋环境的联系和所有权。

高级女性在确保所有人(包括世袭酋长)都遵守海洋治理方面发挥着重要作用。历史上，地位高的女性会推翻不遵循Kitasoo/Xai’xais基本原则和收割协议的世袭酋长。高级女士的名字被授予给女性，赋予她站起来帮助社区的权力。作为准备鱼的领导，高级女士们“在装鱼的过程中，命令周围不同的人做不同的事情”(匿名4,2017年7月)，依次将她们的知识传递给其他人。他们也是“推动……帮助你把事情安排妥当”的人。他们在社区治理中有自己的角色”(Anonymous 4, 2017年7月)。另一种描述是，位高权重的女性的角色是“告诉其他人做什么——他们应该做什么，他们不应该做什么”(Anonymous 5, 2018年1月)。

在Kitasoo/Xai 'xais人中，长老受到高度尊重，被视为“法官和陪审团”。世袭酋长和高级妇女在各种各样的问题上征求他们的意见和意见，包括领土侵占和滥用采伐礼仪。作为值得信赖的社区成员，人们会向长辈透露虐待行为的信息，比如有人在不该去的地方钓鱼。长老们拥有大量的传统知识，是海洋治理的关键顾问。例如，由于长者知道名字的历史，他们可以帮助制定收割法和解决有关土地和海洋所有权的纠纷。

婚姻一直是生活中获取、维护和共享资源的重要组成部分。增加获得资源的机会和将资源保持在社区内是结婚的两个关键原因。包办婚姻在一段时间内使人们有了家庭关系、家族徽章，因此也有了对领土的家族权利。有时，安排婚姻是为了将资源保留在社区内，从而加强Kitasoo/Xai’xais人的力量。“在那个年代，你不能随便嫁给任何你想嫁的人，他们必须把自己的财产保留在自己的家庭里。”(佚名6号，1994年3月)加强获得资源的途径今天仍然适用于爱情婚姻，通过给结婚的人或他们的家庭取名字来实现。

Potlatches是一个关键的治理机构。海洋领土权利是通过“通过某些名称、徽章和歌曲的证明和主张而建立和正式的”(Anonymous 7, 1969)的potlatches来确认的。Potlatches为婚礼、命名和固化以及收养提供了空间。在赛赛人的传统中，包办的婚礼被称为Tuboats，由酋长主持。这对夫妇未来的孩子将在这个仪式上被命名，“所以他们已经有了名字，名字在那个时代很重要，作为一个标签，你属于谁，徽章，部落，你可以在哪里打猎，你可以去哪里”(1994年5月，Anonymous 8)。名字的命名和固化是为了让人们记住和认识它们，也是为了证明未来的持有者能够维护这个名字和与之相关的责任。参加聚餐的客人是所发生事件的见证人。主人为客人提供食物和礼物，以纪念客人见证事件。世袭酋长管理他们的地区能够维持举办更多的冬季赠礼节,也就是说,他们能够提供食物对许多人来说,因此获得声望和加强他们的领土的权利。Potlatches还强调分享文化:拥有更多资源的人举行更多的宴会，提供了一种财富再分配的方式。

帝州是海洋和其他管理的重要场所。有人是这样解释的:

在那里，人们、酋长们(包括来自其他国家的)每年举行两次会议，共同商讨如何治理自己的土地。这地方就是用来做这个的。这叫做Disju, Kitasoo的人。这就是它的名字，Disju。那是我的族人每年聚集的地方。这就是人们在春天和秋天开会的地方，在那里他们必须确保一切都按应该的方式运行，按酋长们希望的方式运行。那个地方对我们来说很有价值。那是我的祖先在我们被纳入预定制度之前住的地方。

在北塔苏的传统中，决策包括所有“在disju开会时的领导人——所有世袭的酋长、长老和试图解决问题的女族长”(匿名9,2016年7月)。Disju使用

为了解决纠纷，比如你的家人什么都没有得到，你来到我的地盘，我们几乎要为此爆发一场大战，但整个地区的首领都被召集起来:“这就是我们拥有这片土地的原因。“这就是为什么你要对你的区域负责的原因……如果你不照顾你的区域，开始侵占其他人的区域……很有可能你会把所有的区域都清理干净，所以让我们把事情做好，一起努力。”(匿名9,2016年7月)。

世袭酋长、高级女士和长老是在海洋治理和管理中拥有权力和作用的关键决策者，今天，由世袭酋长和长老组成的北索/西萨斯管理管理局董事会和北索/西萨斯食品鱼类委员会也发挥了作用。粮食鱼类委员会是由世袭首领为应对海洋资源存量的变化而设立的，它规定了社区成员可以捕捞的数量、地点和时间。它还监测社区成员的捕捞和关闭情况，并在有保护问题的地区进行监测。事实上，每个人都协助监督食鱼委员会的保护决定。例如，在鲱鱼产卵季节，有一位长者在北江湾猎鹿，这是一项被禁止的活动。那天所有在水面上的渔夫都去“把他捞出来”，或者告诉他他做错了。此外，在有关海洋管治和管理的问题上，还会向长者和后来的选举委员会征求意见和意见。社区成员还向这些权威决策者提供信息。

今天，世袭酋长继续使用他们长期以来的权威来反对政府的声明，而社区不同意这些声明。当加拿大渔业和海洋部向社区成员公布北江湾新的捕鱼规定时，世袭酋长们告诉渔业官员:“我们不接受这一规定。我们不想要它。我们不想被告知我们应该捕多少鱼，我们可以扔掉多少磅鲱鱼籽。”一位世袭酋长说，他告诉其他酋长，“我们现在要走了，快走吧。”他说:“我把我的人叫出来:‘我们走吧，我们去北江湾。该出去了。’我们都出去了。”通过这种自决的行为，这位世袭酋长和其他人行使了他们在收割决策方面的权威。今天，Kitasoo/Xai’xais人仍然主张在其领土内独家使用收割的权利，尽管联邦政府目前不承认这一点。一位世袭酋长明确表示，Kitasoo/Xai’xais人继续拥有这一权利，他说:“这不是一种权利，这是我们捕鱼的权利。” Kitasu Bay continues to be rich ecologically because the Kitasoo/Xai’xais have defended it from other uses for years. Another example is from the 1970s, when an area adjacent to Kitasu Bay was to be logged, which would have harmed herring populations. The government issued a permit for logging, and a logging road was built, but Kitasoo/Xai’xais protests prevented logging from taking place. In this way, the Kitasoo/Xai’xais continually demonstrate stewardship over their areas.

正在进行和发展的Kitasoo/Xai’xais海洋治理的一个例子是他们的海洋使用计划。Kitasoo/Xai’xais人撰写了一份综合的海洋利用计划，制定时间超过5年，每年召开100多次会议，由世袭酋长和长老领导。它以北塔索族/赛赛族土著法律为基础，融合科学，涉及能力建设，并注重经济发展机会。它突出了保护、食物渔业和其他用途的重要领域，并被用作Kitasoo/Xai’xais对区域海洋利用计划投入的基础。

海洋资源收集协议

Kitasoo/Xai’xais协议的存在是为了尊重他人的领土和被收割的动植物。人们通过征求许可、遵守食鱼规则、封闭和不成文的收获原则来表达对彼此领土的尊重，他们通过交换进入领土的特权来回报。Kitasoo/Xai’xais海洋资源收集议定书被纳入Kitasoo/Xai’xais法律(表1)，并显示了收集的重要性，强调这是一种有目的和尊重的行为。为收获做适当的准备可以通过各种方式实现，可以在水中或水中进行，还包括对正在收获的资源表示尊重。适当的准备可以延长收获的过程，让收割者有更长的时间来思考他或她收获了什么。形成了一种尊重和与收获的相互联系的意识，从而加强负责任和可持续的决策。遵守净化仪式还可以让人在海洋环境中不被动物和灵魂发现。例如在早晨喝盐水洗胃，在打猎前洗个澡来清洁自己，用魔鬼棒(Oplopanax澳洲)，以去除人体气味。祭品表达了对收获的物种和环境的尊重。同样，在处理收割后的无用废物时，也要求人们以一种尊敬的方式感恩。据了解，如果人们不尊重这些资源，它们很容易被夺走。

在收割时，要求人们了解周围的环境。代际知识和连通性原则(表1)要求收割机遵循季节，根据知识做出决定，而不是猜测。了解周围的环境是至关重要的，这样人们就不会破坏环境，可以相应地改变产卵和收获地点的行为。一个例子是鲱鱼产卵点，它很容易被干扰。

措施,以确保保护和海洋环境的保护。特别重要的责任需要只需要,不是杀人为乐,充分利用收获是什么,不肆意,恢复。当动物被杀死时，人们有义务不浪费任何东西，因此动物的每一个可用的部分都被利用。海洋环境受到尊重:“我得到我需要的鱼，然后我就退出”(匿名10,1988)。更新和恢复环境的做法一直是Kitasoo/Xai’xais人收获协议的一部分。例如，一个人记得他的祖父谈论鲍鱼(石决明kamtschatkana)被上下移植。类似地，另一个人回忆起帮助重建一个海湾的螃蟹数量。

狩猎或收获成功后的做法确保了互惠和分享的原则得到维护。例如，当一个人钓到他的第一条鱼时，他就应该把它分给其他人。从你的第一次收获开始，分享的行为就是教导人们，分享是一生的责任。你有义务与那些自己没有能力收获的人分享你的收获。

第一次三文鱼盛宴展示了Kitasoo/Xai’xais人与海洋的关系:这是一场庆祝鲑鱼回归的活动，在5月举行。在合并Klemtu之前，Xai’xais会带来eulachon (Thaleichthys面)的油脂，Kitasoo会带来鲱鱼蛋。大家聚在一起享用第一次捕到的红鲑鱼(雄鱼nerka)让各国有机会庆祝鲑鱼的回归，讨论鲑鱼的重要性，并讲述“大鲑鱼的故事”。当potlatches被禁止，Kitasoo/Xai’xais仍然庆祝这一重要的事件，但隐藏在鲑鱼女王和后来的五月女王庆祝之下。在社区中心的五月女王站旁边竖起了一根杆子，“在最顶端有一条鲑鱼，[表明]鲑鱼的重要性”(匿名11日，2017年11月)。人们冒着被捕的危险继续进行这一重要的庆祝活动。

与其他第一民族的海洋关系

邻近的第一民族和Kitasoo/Xai’xais民族之间的关系在领土、联盟和资源共享方面经过了多年的发展。Kitasoo/Xai’xais人对海洋领土重叠和毗邻的国家负有一定的责任，包括在获取其他国家领土内资源时应遵循的方法，以确保相互尊重。要在别人的领土上获取资源，协议是征得许可，并与该地区的所有者进行沟通。今天，Kitasoo/Xai’Xai人会提前打电话给邻居，让他们知道他们想来，征求他们的同意，并询问什么时候方便，以此来表达对邻居的尊重。资源和贸易的共享一直是北塔苏族/赛赛族人生计的核心部分，而且一直延伸到沿海地区。如果有人允许进入他们的区域，人们就应该回报他。Kitasoo/Xai 'xais人要求社区成员在获取其领土内的资源时保持与其他民族的尊重关系。虽然共享是很普遍的，但北塔索/赛赛人有权排斥他人并控制进入该领土。其他领土群体进入Kitasoo/Xai 'xais领土并在其上收割被认为是一种特权，而不是一种权利(反之亦然)。当自然资源丰富时，没有理由担心让邻近的部落分享Kitasoo/Xai’xais人的领土财富。 There are historic intertribal agreements with neighbors about uses and boundaries that are based on respect and reciprocity.

后果

如果不按照Kitasoo/Xai’xais的基本原则、协议和实践来获取和共享海洋资源，将会产生自然和精神上的后果。不负责任的行为和不可持续的收获的主要后果是失去获取途径。然而，如果人们不尊重所有的生物，无论它们是否被收割，就会受到惩罚。过度采伐会影响环境和社区健康。不尊重海洋物种的后果在口头故事中很明显;事实上，故事的主要作用是教授结果，以便协议和实践得到尊重，并可持续地管理领域。尽管惩罚不当行为发生时是很常见的,人们也可以原谅或者在某些情况下给予第二次机会。口头故事,涉及主人公做错事,被惩罚的行为经常以宽恕。

执行

每个人都在执法中发挥作用。例如，社区成员会告诉酋长或长老，如果他们看到有人在一个他或她不应该在的地方钓鱼。世袭酋长和民选酋长与长老和资源管理人员合作，执行当代的收割法。北塔索/赛赛斯海岸守卫守望者负责监视和保护北塔索/赛赛斯领土内的海洋和陆地领土。守望者确保北塔索/赛赛人领土内的任何人都负责任地行事。

教学

人们可以通过一些有效的方法来学习和传授北塔索/赛赛人协议和海洋环境。分享口述历史和模仿尊重和互惠是信息传播的主要途径。代际知识的原则依赖于知识在代际之间的转移:父母、祖父母和长辈有责任教导年轻人正确的行为方式。事实上，教学的核心部分就是通过长辈讲故事。在实践中学习是贯穿始终的主题，而进入海洋领域学习是很重要的。口述历史不仅普遍与海洋资源有关，而且这种分享行为也经常发生在海洋上。往返于不同的收获地点可以让你与老师有亲密的时间，并激发对故事的回忆。演示正确的行为方式是每个人的责任。

记录过去的事件是口述历史的一个重要方面。口述故事是口述历史的重要组成部分，而海洋是大部分北索/赛赛人故事的背景。故事被记录在各种各样的纪念碑上，以保存他们的教义。例如，在Klemtu竖立了一根旗杆来纪念“大鲑鱼”。它提醒了今天的人们这个故事的教导:那些试图剥夺或行使他们不享有的权力的人会有严重的后果。Klemtu的大房子的设计包含了“水下大房子故事”的许多部分，说明了这一传统的延续。

讨论

作为Kitasoo/Xai’xais文化遗产项目的一部分，我们综合了海洋治理流程和协议。与民族国家政府承认土著治理的一些国家不同，如热带太平洋岛国(Veitayaki等人，2003年，Jupiter等人，2014年)，加拿大政府的殖民遗产积极破坏并将土著治理和管理定罪(真相与和解委员会，2015年)。然而，通过多种途径的调查，包括采访、档案信息和故事，我们能够基于现有信息首次综合过去和当代的北塔索/赛赛斯海洋治理。考虑到过去对土著权威的定罪和持续的否认，土著海洋治理的韧性是显著的(Lepofsky和Caldwell 2013年，真相与和解委员会2015年)。世袭的酋长、长老、高级女士和像potlaches这样的机构的重要作用仍然和以往一样重要。事实上，北塔索/赛赛人从未停止维护他们的治理权利，尽管联邦政府并不完全承认这些权利。事实上，Kitasoo/Xai’xais海洋治理展示了行动中的适应性治理，定义为在不确定性面前管理不同的人类环境相互作用(Dietz等，2003年，Folke等，2005年)。通过说明持续和复杂的北塔索/赛赛斯海洋治理过程和制度，我们建议将东北太平洋作为一个拥有丰富、复杂和持续的土著海洋治理的地区的全球例子。

关于公共资源池的文献将资源管理定义为由一系列产权组成的(Schlager和Ostrom 1992, Agrawal 2001)，所有这些在我们的案例研究中都很明显。特别是，世袭厅长和相关机构可以变更进入权、退出权、经营权、排除权等，而且转让权也有严格的协议。除了财产权之外，世袭的主要所有权还有一个独特的方面，那就是它有责任管理土地和海洋，并为社会树立良好的榜样。此外，资源管理可以包括各种限制，所有这些都在Kitasoo/Xai’xais海洋治理中使用:空间、时间、设备或捕捞技术、努力程度(例如，参与者数量)、可捕捞的物种类型和捕捞资源的数量(Cinner和Aswani 2007年)。通过将海洋治理的所有要素纳入Kitasoo/Xai’xais的世界观和生存和生活方式，Kitasoo/Xai’xais的海洋治理过程和协议超越了仅仅是管理产权和施加限制的能力。该地区的其他研究也同样注意到海洋治理和世界观的紧密交织(Turner和Berkes 2006, Lepofsky和Caldwell 2013, Groesbeck等人2014,Thornton等人2015)。

与环境治理文献中关于不同物种或资源单位的保护和管理制度应有所不同(Smith and Wishnie 2000, Hunn et al. 2003, Ostrom 2009)的建议相反，我们发现有证据表明，Kitasoo/Xai’xais海洋管理制度对一个区域内的所有资源都是全面的。有两种可能的解释。首先，鉴于世袭酋长对其酋长区域负有管理责任，管理多种资源的一般方法可能适用于某一特定区域内的所有资源。事实上，空间焦点可能是治理系统的支柱，而不是当代的单一物种渔业管理方法。其次，在Kitasoo/Xai’xais遗产数据库中可能没有足够的证据让我们能够区分单个物种的协议和过程。我们怀疑现实可能是这两种可能性的结合，也就是说，有一个共同的管理方法，但具体的行动因物种而异。例如，文献中的案例研究展示了北美太平洋西北部土著人民对物种的具体管理行动，如Huna Tlingit传统的gullegit收割(Hunn等人，2003年)或鲱鱼管理(Jones等人，2017年，Kitasoo/Xai’xais第一民族，2017年)。

我们对Kitasoo/Xai’xais海洋治理的综合包括许多方面，这些方面对学者们未来的理论研究和与其他治理体系的比较具有潜在的兴趣。例如，正如Trosper(2002)所指出的西北海岸potlatches一般，Kitasoo/Xai’xais potlatches同样作为分配而不是积累财富的手段。世袭酋长通过举办这些potlatch盛宴来获得地位，这需要用东道主领土上的收成来喂养所有被邀请的人，从而创造了可持续渔业管理的激励(Trosper 2002)。然而，这种支持可持续性的激励在关于公共资源池的资源管理文献中很少被提及。同样地，世袭酋长的名字必须留在社区内，这确保酋长与他们的领土和人民近在咫尺;如果他们搬到另一个国家的村庄，他们就不能继续担任他们的角色。这是确保主动管理的另一种方式。有许多其他类似的主题感兴趣的学者在我们的描述式的新品'xais海洋治理。

鉴于加拿大联邦政府签署了《联合国土著人民权利宣言》(人权事务高级专员办事处2008年)并宣布对和解的承诺(真相与和解委员会2015年)，即存在着改变海洋管理以充分承认土著海洋治理和领导的机会。不列颠哥伦比亚省正在进行一些尝试。海洋计划伙伴关系(MaPP;http://mappocean.org/)是由17个原住民和不列颠哥伦比亚省政府共同领导的项目，旨在开发和实施不列颠哥伦比亚省北太平洋海岸的海洋利用计划。然而，如果没有联邦政府的参与，管理渔业、海洋运输和联邦管辖下的其他用途目前不在这些计划的范围之内。一些个别渔场的管理正开始与第一民族合作进行。例如，目前正在进行关于不列颠哥伦比亚省中部海岸鲱鱼渔业管理的讨论，但经过了第一民族多年的抗议和他们自己的鲱鱼管理计划的制定(例如，Kitasoo/Xai’xais第一民族2017年)，才达到了建设性的讨论的程度。此外，一个MPA规划过程正在进行中，由17个第一民族、加拿大政府和不列颠哥伦比亚省(http://mpanetwork.ca/)．尽管MPAs在促进特定领域的土著治理方法方面有很大希望(Ban和Frid 2018)，但充分承认土著当局和机构需要超越MPAs和单个渔业。

其他国家为承认本国海洋治理所采取的方法各不相同。例如，帕劳宪法赋予习惯法很大的权力(Johannes 2002年)。在斐济，习惯的海洋保有权是通过iqoliqoli系统，划定了由酋长管理的具有习惯捕鱼权的区域(Sievanen等人2013年，Jupiter等人2014年)。新西兰mataitai保护区，由毛利人出于习惯目的管理的重要渔场，以及taiapure领域，这对毛利人有特殊的习俗意义，可以限制使用。毛利人社区向渔业部长申请创建这些区域(Stephenson et al. 2014)。在萨摩亚，村庄有能力制定和执行村庄渔业管理计划(Fa 'asili和Kelokolo, 1999年)。在智利，当地渔业合作社通过领土使用权管理渔业(Gelcich等人，2010年)。这些系统都不是静态的，也不是没有问题的(Johannes 2002)，但它们表明，民族国家能够并已经接受了针对具体情况的本土海洋治理或混合系统。

我们对Kitasoo/Xai’xais海洋治理的描述受到现有信息的限制。殖民地遗留下来的疾病、禁止文化习俗、寄宿学校等等(真相与和解委员会2015年)影响了知识的连续性。然而，值得注意的是，许多知识仍然存在，来自多个知识持有者和历史文件的描述是一致的。此外，治理过程和协议正在不断地适应和发展。因此，我们的摘要表示给定当前可用信息的时间快照。它不是一个全面的综合，而是振兴和调整北塔索/赛赛斯海洋治理进程的开始。同样，尽管仍有足够的信息来开始记录Kitasoo/Xai’xais的海洋治理，但我们没有关于其治理体系演变的信息，因此无法评论其演变是通过渐进学习(Turner和Berkes 2006)还是对过去危机的反应(Berkes和Turner 2006)。

我们对Kitasoo/Xai’xais第一民族所做的研究仅提供了许多沿海第一民族中具有类似丰富的土著海洋治理历史的一个例子(例如，Trosper 2003、2009、Turner和Berkes 2006、Lepofsky和Caldwell 2013、Groesbeck等人2014、Thornton等人2015)。我们建议，关于丰富的习惯管理的主张应该扩展到东北太平洋，而不仅仅是大洋洲。正如人们观察到大洋洲经历了习惯管理的消亡(Johannes 1978)和随后的复兴(Johannes 2002)一样，东北太平洋目前也正在经历这种复兴。

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