研究

以可持续发展目标为指导，参与式规划地方可持续性

• 摘要
• 简介
• 方法
  • 背景
  • 计划开发
• 结果
  • 本地化西班牙
  • 数据合成
  • 分析可能的未来
  • 社区参与、目标和确认
• 讨论
  • 参与式规划，促进当地可持续发展
  • 为什么本地化很重要
  • 影响
  • 贡献
• 结论
• 对本文的回应
• 致谢
• 数据可用性
• 文献引用

介绍

随着世界适应气候变化和2019冠状病毒病危机，制定长期、适应性和包容性的规划，以实现人类未来的宏伟目标至关重要(Walker等，2020年)。为了应对气候变化和其他不确定未来的挑战，全世界和所有类型的住区都需要可持续发展和如何实现可持续发展的计划(联合国，2015年)。beplay竞技可持续发展规划不仅需要可持续发展的原则，即确保人类当前对资源的使用不损害子孙后代的需求(世界环境与发展委员会1987)，还必须考虑到当地环境及其与可持续发展支柱的交叉，即社会、经济和环境(Hallström et al. 2017)。当地环境下的可持续发展规划需要一种综合的方法，将地方建设、社区建设和小规模的可持续发展优先事项联系起来(Frank and Reiss 2014)。联合国可持续发展目标(SDGs)是一项雄心勃勃的全球可持续发展议程，已被联合国所有会员国采纳，联合国提倡政府主导和社区主导，即地方实施(联合国2015)。可持续发展目标为可持续发展计划的制定提供了基础。

地方尺度的可持续发展规划需要社区的参与，在社区的推动下(被称为自下而上的方法)，以增加成功结果的机会(Brody等人2003年，Burby 2003年，Bagheri和Hjorth 2007年，Mistry等人2016年，Hallström等人2019年，Moallemi等人2021年)。这一要求有两个主要原因:首先，只有当地行动者拥有开发基于地方的解决方案所需的与地方的密切联系和当地知识(Manzo和Perkins, 2006年);第二，多年来，当地地区在治理和经济方面经历了多次转型，而且往往是自上而下的，这引起了人们对自上而下规划和变革的怀疑(Frank and Reiss 2014)。第二个问题是对自上而下规划的反弹的一部分，这是由于本地知识和行动者的边缘化，以及本地规划的更大影响(Morrison等人，2015)。

另一个多方面的问题是地方可持续性规划方法缺乏一致性。Morrison(2006)表示，这可能是由于在当地规划的早期阶段，将可持续性随机地纳入了规划。Hibbard和Frank(2019)在寻找乡村规划理论(地方规划的一个子集)的过程中提出，乡村规划的目的是由乡村和社会其他部分之间的关系来指导的，这种关系在过去70年里变得模糊。这种模糊性导致了农村地区规划方法的不一致，但它并不局限于农村。McLean和Borén(2015)讨论了政策转移的概念，即政策和知识在农村和城市地区跨尺度共享(即从州到地方)，如何在地方尺度上成为政策固定，因为共享不再发生在不同的地方地区之间。如果知识在地方范围内的司法管辖区之间没有发生转移，那么就无法实现一致性。各级政府之间的权力不平衡也会阻碍进步。在澳大利亚的背景下，地方政府(已经比它的国际对等机构强大得多)可以被视为更高级别政府的政治威胁，因此不太有动机保持一致(亨德森2019)。

Čiegis和Gineitiené(2008)描述了他们在新独立国家立陶宛利用《21世纪地方议程》(Coenen 2009)的原则进行参与式战略可持续发展规划的经验。他们发现，自下而上的规划方法更成功，因为在此之前，发展战略是由非当地专家制定的，但由于他们缺乏对当地环境的了解，无法实施。他们的方法被应用于八个不同的当地社区，包括城市和农村，他们在结论中列出了社区直接参与的重要性。他们还注意到需要有一个灵活而连贯的规划过程。我们有机会利用Čiegis和Gineitiené(2008)的工作，利用可持续发展目标推进地方可持续发展规划。我们提出了一种利用可持续发展目标共同制定地方可持续发展计划的方法，这将确保地方社区之间以及不同空间尺度(如地方、国家和全球)之间的一致性。全面实施可持续发展目标在地方尺度上可能不合适，因此可持续发展目标应本地化，以保持地方多样性和地方感(Moallemi et al. 2019, 2020)。ElMassah和Mohieldin(2020)发现，当可持续发展目标本地化时，治理更有力，为实现可持续发展目标提供了一种更现实的方式，因为本地化融合了集权(即国家战略)和分权(即地方战略)的优势。他们还得出结论，本地化将可持续发展目标的所有权分配给社会各阶层，提供了一个更具包容性的结果。一项研究制定了以可持续发展目标为指导的乡村振兴战略，并确定了在地方尺度上使用参与式方法进行可持续发展目标规划的研究差距(迪亚斯-萨拉查加2020)。 Localization of the SDGs involves identifying locally relevant sustainability ambitions through the use of participatory methods (Szetey et al. 2021) and aligns the needs of local actors with national and global priorities (Moallemi et al. 2020). Using the SDGs to guide sustainability planning at the local scale will facilitate the consistency that we identified as lacking, and using participatory processes to localize them ensures the bottom-up, community-driven approach that is necessary for success.

在这里，我们提出了一种方法，以澳大利亚维多利亚州西南部的福雷斯特镇为例，利用参与式方法，根据当地的可持续发展目标，共同创建一个当地社区的可持续发展计划。我们使用一系列参与式技术收集了当地社区可持续发展目标的数据。我们利用这些信息，结合之前的几个社区参与活动，制定了符合可持续发展目标的针对性社区目标。我们与社区合作，审查和确认计划，并根据他们实现社区目标的能力，共同制定当地优先事项。以可持续发展目标为指导的地方规划提供了一个跨尺度一致的基础，允许在不同层面协调可持续发展政策和结果。

方法

背景

研究范围及背景

我们的案例研究社区福雷斯特位于澳大利亚维多利亚州(图1)。它位于一个温带雨林地区，自2005年以来一直是国家公园的一部分，在此之前，该地区的木材被大量砍伐。2008年，伐木业被禁止，与此同时，农业也在衰退。自2010年左右以来，旅游业和旅游支持活动在其经济中占据主导地位，使其被称为转型期社区(Morzillo等人2015年)。当地环境面临野火影响的风险，容易受到气候变化的影响。beplay竞技福雷斯特的社区成员关心他们在气候变化面前的未来，并高度参与他们的城镇的发展。beplay竞技东马尔人是维多利亚西南部的传统主人和土地的保管人。

福雷斯特及其周边地区的人口约为470人。福雷斯特是一个理想的居住地点，住房价格大幅上涨的部分原因是住房供应的压力:支持住房发展的基础设施(例如，适当的废水处理设施)不存在，同时正在将住宅改造为旅游住宿设施。因此，住房供应限制了当地人口的增长。

虽然我们已经将研究区域描述为福雷斯特镇，但该计划被称为福雷斯特和地区计划(Szetey et al. 2020)，其中包括邻近的区镇格朗盖特、巴旺唐斯和巴拉蒙加。这是因为福里斯特是该地区的中心枢纽，大多数当地服务都存在于此，如邮局、当地杂货店、接待场所以及各种社会和社区团体。福雷斯特未来的服务将对地区乡镇产生重大影响。

福瑞斯特所在的Colac-Otway郡的地方议会，传统上聘请顾问为城镇撰写战略规划。福雷斯特和地区社区小组咨询了Colac-Otway Shire，并获得了独立开发社区计划的许可，然后由议会批准。福雷斯特和地区社区小组是一个由六名当地居民(三女三男)组成的志愿小组，他们促进社区并管理社区驱动的倡议。该组织由当地企业主、卫生工作者和其他专业人员组成。福雷斯特和地区社区小组打算利用2015年至2020年期间收集的大量社区参与数据来制定计划的内容，并与已经在福雷斯特开展研究的大学研究人员共同撰写了该计划。

规划方法

可持续发展规划中的新兴智慧表明，过程方法比固定目标方法更可取，即使用愿景来指导结果，而不是优化以实现一组固定目标(Bagheri和Hjorth 2007, Hallström et al. 2019)。基于目标的方法寻求预测未来，为潜在的变化做准备，而基于过程的方法可以学习和适应，从而更有效地管理不确定性(Bagheri和Hjorth, 2007)。在这里，我们遵循了一个四步过程，在每个步骤中，社区和研究人员之间都有双向的信息流(学习)，在步骤4出现了显著的迭代修正(适应)(图2):

1. 本地化西班牙
2. 数据合成
3. 分析可能的未来
4. 社区参与、目标和确认

这些步骤将在手稿的下一节详细描述。

我们采用了基于社区的参与性研究原则，其中社区积极参与旨在促进变革的研究(Israel等人2001年，Shalowitz等人2009年)，因为它(1)是参与性的;(2)具有合作性，研究人员和社区之间具有协作和公平的伙伴关系;(3)是一个共享知识交换的共同学习过程;(4)发挥社会的优势;(5)赋予所有参与者平等的知识传播权;(6)打算根据研究结果采取行动;(7)将社区视为一个实体而不是一个地点;(8)是所有参与者的长期承诺。基于社区的参与式研究适合于地方层面的可持续发展应用(Cutts等人，2020年)，也适合于COVID-19大流行所需要的向在线参与式方法的转变(Valdez和Gubrium, 2020年)。除了这些原则，我们还描述了社区参与的磋商、讨论和共同设计水平，这是由Basco-Carrera等人(2017)根据Arnstein(1969)的原著开发的改进的参与阶梯。 We designed our participatory activities with all of this in mind; additionally, the plan was co-written with two members of the community as authors and other members who were consulted heavily.

计划初稿完成后，第四阶段将接受两轮社区和一轮非社区利益相关者的评审(图2)。在每一轮评审结束时，我们都会根据评审人员的意见对计划进行修订。社区检讨的目的是验证计划的内容，并确保它准确地反映了社区的愿望。初稿耗时两个月完成，修订工作在第一轮评审结束后的六周内完成，每轮社区评论开放两周。纳入非社区利益相关者评审的最终出版版本于项目启动六个月后公布。

计划开发

本地化西班牙

我们开展社区参与活动，使可持续发展目标本地化，即在福里斯特使用多种技术确定与当地相关的可持续发展目标。在我们参与活动之前，社区成员通常对可持续发展目标并不熟悉。然而，他们关注福雷斯特的发展，从环境、经济和社会的角度来看，特别是在气候变化的情况下。beplay竞技由此我们得出结论，他们会接受可持续发展的概念。

第一个参与活动是“监听站”(Szetey et al. 2021)，我们在客流量大的时候在城镇杂货店外摆了一张桌子，询问当地居民他们认为哪些可持续发展目标对福雷斯特的未来最重要。这项活动对任何愿意参与的人开放，共有55人参与了投票。第二项活动是由社区代表参与的“厨房餐桌讨论”(van Hees et al. 2020, Szetey et al. 2021)，主题包括参与者喜欢福里斯特的什么，他们为什么留在那里，以及福里斯特面临什么挑战和威胁。在讨论结束时，与会者共同对可持续发展目标进行了排名。促进者通过要求参与者根据之前的讨论，优先考虑对福雷斯特来说最重要的事情来进行排名。这8名参与者由社区合作伙伴选择，代表社区内不同的利益相关团体，包括一名学校管理人员、一名当地旅游企业所有者、一名政府雇员和一名农民等。

为了支持这些参与性活动，我们对当地相关文件(包括构成该计划基础的许多协商过程)进行了背景分析。这一背景分析是对19份当地相关文件的全面桌面审查，这些文件是在当地利益相关者的指导下，通过滚雪球过程确定的，从中我们确定了社区的优先事项，并制定了一份当地重要可持续发展目标的候选清单(Szetey等人，2021年)。从这三个活动中，我们获得了三份独立来源的可持续发展目标候选清单，并将其合并为福雷斯特当地相关的最终可持续发展目标清单。这些地方可持续发展目标如下:3 -健康和福祉;6 -清洁水和卫生;8 .体面工作与经济增长;11 -可持续城市和社区;13 -气候行动;15 -陆地上的生命。Szetey等人(2021)对这些社区参与活动和上下文分析进行了详细描述，因为它们构成了我们早期研究的基础。 A decision was made to consolidate the local SDGs and rename them to be more specific to Forrest for the purposes of the plan; however the community goals as defined in the plan can be considered to be synonymous with these local SDGs. We mapped these community goals to specific SDG targets.

数据合成

在2015年至2020年期间，社区就各种社区项目进行了至少七次不同的咨询。其中包括新的污水基础设施;山地自行车道重建;重新开发一块名为福雷斯特公地的土地;让市民取得未使用的政府土地的拥有权;以及本研究产生的可持续发展目标本地化项目(见Szetey等人2021)。从这些参与活动中产生了大量关于社区未来目标和愿望的定性数据。我们通过定性分析确定了这些数据的主要主题;确定这些主题的方法是在仔细阅读和熟悉数据的基础上进行简单的分类。

对社区参与结果之外的其他数据进行了整理，以了解当地的背景:历史、人口、地形和生态。例如，这些数据是通过搜索澳大利亚统计局的社区人口普查数据(澳大利亚统计局2017年)找到的。

分析可能的未来

在综合社区参与数据时，我们确定了一份可能对社区未来发展产生重大影响的驱动力列表。基于本文所述的社区参与活动以及Szetey等人(2021)所述的其他活动收集的信息，以及通过上下文分析，我们分析了Forrest中这些驱动力的现状。我们通过注意该驱动力的趋势来分析这一点，即根据其当前轨迹对未来的预期行为，以及Forrest在该趋势方面的潜在机遇和挑战(表A1.1)。然后，我们将这些信息合成为一个段落来描述每种驱动力。结果中描述了完整的驱动力列表，但我们在这里提供了一个驱动力和我们必须考虑的影响的例子:住房供应和负担能力是限制人口和经济增长的一个驱动力，但不改善污水基础设施就无法建造新住房，目前的土地使用分区限制了城镇内农业用地上的新住房开发。我们确定了当地的可持续发展目标和与每个驱动力相关的可持续发展目标(表A1.3)。

社区参与、目标和确认

当计划的初稿完成后，我们将其发布给社区以提供反馈和评论。该计划被上传到社区网站，并通过社交媒体和福雷斯特杂货店的海报进行宣传。那些不能上网的人也可以在普通商店买到打印本。在评论期结束时，我们举办了两次独立的社区视频会议，让人们提问，并与Colac Otway Shire的代表一起参与关于社区基础设施的讨论。这些会议是通过视频会议进行的，因为它们发生在2020年COVID-19大流行的当地封锁期间。通过使用“伙伴”系统，让那些在技术上自信的人与那些不那么自信的人配对，努力让那些没有互联网接入或对技术有足够了解的人参与进来。在会议中，我们展示了一个简短的视频，描述了五个社区目标(在线资源1)，然后列出了一个整理好的社区改进想法，供人们讨论。我们利用视频会议平台上的“会议室”功能，让与会者在随机分配的三到四人小组中讨论我们展示的信息，就像他们在面对面会议中所能做到的那样，然后他们可以在返回到完整的会议时提出问题。每次分组会议持续5分钟，在一个小时的会议过程中有两次分组会议(会议议程见附录2)。视频会议对社区所有人开放。 The meetings were facilitated by a non-community member who had been involved in multiple prior community engagements in Forrest, and was trusted by the community.

从这些社区会议和收到的对计划草案的反馈中，我们编制了一份社区目标清单，这些目标是居民建议改善福雷斯特的。这些项目包括公共艺术和标识升级，以及综合水资源管理计划。我们把收到的每一个建议都纳入计划，因为它们都是有价值的想法。通过将目标与有助于实现的目标进行分类，每个目标与多达5个社区目标保持一致。我们没有咨询更广泛的社区(尽管他们在第二次审查中有机会评论)，而是在作者和顾问小组中讨论，这主要由社区成员组成。在这份清单中，选择了九个优先事项，使社区可持续发展。这些优先次序的选择是根据上述驱动力的相对紧迫性和每一种驱动力将帮助实现的社区目标的数目，同时考虑到已经在进行的项目以及与其他目标产生协同效应的可能性。

一旦我们收到了所有社区对计划初稿的反馈，我们就修改了计划。完成后的草案进行了第二轮社区评论，以相同的修改过程。在社区审查结束时，该文件被发送给政府和机构的利益相关者(例如，地方和州政府、当地水务部门以及资助该研究项目的慈善组织)。在这一点上做了小的修改，最终的计划在2020年10月启动。

结果

本地化西班牙

从社区参与活动中确定的当地可持续发展目标构成了该计划的基础。为了提高当地可持续发展目标的相关性，促进社区理解，我们将6个当地可持续发展目标整合为5个更能代表当地情况的社区目标(图3)，然后将这些社区目标映射到可持续发展目标的具体目标上。例如，“森林大火安全社区”被映射到可持续发展目标3良好健康和福祉，以实现有关空气和水污染的目标3.9;实现关于保护自然遗产的具体目标11.4和关于减少灾害造成的死亡、受灾人数和损失的具体目标11.5;可持续发展目标13气候行动，以实现关于应对气候灾害能力的具体目标13.1;实现关于内陆淡水生态系统保护的目标15.1，以及关于采取行动减少自然栖息地退化和防止濒危物种灭绝的目标15.5。可持续发展目标目标到社区目标的完整映射在附录(表A1.2)中。

数据合成

我们在社区参与数据中确定了六个主要主题，其中包括之前选定的可持续发展目标(附录3:36-37)。以下是六个主题:

• 性质:美丽的风景;奥特威斯和大洋路;连接到国家
• 社区:相互支持和联系;小镇的魅力;包括年轻人和老年人
• 基础设施:污水处理系统不足;山地自行车道开发;关键资产反映了小镇的特色
• 休闲娱乐:旅游、山地自行车、运动、露营、骑马、艺术;基础设施
• 挑战:森林大火脆弱;beplay竞技气候变化;农业适应气候变化
• 未来:可持续发展的愿望;粮食系统和共享;能源独立

我们还确定了社区的优势，例如成为周围乡镇的社区中心;通往原始的当地环境;靠近海岸和国家公园;以及当地的学习和托儿中心。

分析可能的未来

我们确定的驱动力是人口和人口统计数据;住宅土地开发;物业的负担能力及房屋是否合适;不平等;当地经济;环境;大型基础设施项目;运输和连通性;当地的学校;和气候变beplay竞技化(附录3:50-54)。 Each of these driving forces was associated with the local SDGs (Fig. 3) and mapped to the SDG targets (Table A1.3). Here is an example of the potential futures which we described, with respect to climate change:

不断上升的海平面已经影响到大洋路沿线的社区，山体滑坡造成了危险的道路状况，并影响到沿海的财产。这可能会对福雷斯特的游客数量产生积极或消极的影响:危险和不美观的条件可能会迫使人们离开该地区，或鼓励他们前往更远的内陆地区。大洋路沿线日益减少的便利设施也可能迫使居民搬到更远的内陆，有可能搬到福雷斯特和District。再加上农业向南转移，远离干旱和受干旱影响的维多利亚北部，导致农田成本上升，这可能会让福雷斯特和District的生活成本比现在更低。

社区参与、目标和确认

我们推动了这个计划，并在当地报纸上请求社区评论，福勒斯特邮报，我们聘请了当地的平面设计师来开发一个信息图，向社区传达主要的要点(图4)。

对计划草案的第一版有16个答复。受到的批评之一是缺乏欧洲殖民前当地土著居民的信息，所以我们邀请当地土著公司提供这些声音。计划草案第二版收到了13份答复，包括一名土著代表的答复。在视频会议中，我们在第一次会议中有10名与会者，在第二次会议中有8名与会者。

收到的反馈主要分为三类:改善社区的建议，我们将这些建议添加到社区目标列表中;遗漏或更正，例如，遗漏社区组或不正确的日期;并建议内容重组，例如强调健康环境，远离旅游背景。总的来说，反馈建议更强调社会和环境的可持续性，而不是经济，更多地讨论在旅游之外实现经济多样化，并希望有更强的社区声音。这些建议反映了社区的目标和驱动力，因为经济只是社区雄心的许多方面之一，其多样化被明确确定(图3)。除此之外，九个优先事项中只有一个与旅游有关，即经济重点:山地自行车道设计项目。剩下的七个优先事项都有社会和环境方面的重点。收到的完整意见清单载于附录(表A4.1)。附录中包含社区目标的完整列表(附录3:48-49，表A5.1)和九个社区优先级(附录3:7，附录5)。

包括当地政府、当地水务局和研究资助机构在内的非居民利益相关者对该计划进行了最后审查。我们收到的唯一实质性反馈来自当地水务局，涉及当地废水项目的代表性，以及地下水开采引起的环境问题。他们的意见和我们的回应可以在附录(附录4)中找到。在当地平面设计师的协助下设计的最终公布的规划文件可以在附录(附录3)中找到。

讨论

参与式规划，促进当地可持续发展

我们展示了我们与福雷斯特和District社区的合作，以可持续发展目标为基础共同创建一个当地社区计划。我们使用参与式技术为社区确定了当地的可持续发展目标，并将其整合为五个社区特定目标(图3)。这五个目标构成了该计划最终优先事项的支柱。该计划草案两次送交社区评估和验证，并根据收到的反馈对计划进行了修订。我们还通过视频会议进行了两次便利讨论，以便社区成员可以提出问题，并提交进一步的想法，以纳入计划。我们发现，社区关注他们未来的发展机会，而他们的基础设施仍然不足以满足他们当前的需求，并且很高兴有机会独立于为他们所需的基础设施提供资金的关键组织，表达他们对未来的雄心。九个优先事项的清单(附录3:7，附录5)提出了一个议程，并授权社区与决策者就他们的城镇的项目和改进进行谈判。虽然该计划目前没有法律约束力，但社区打算将福雷斯特和地区计划提交给当地政府(Colac Otway Shire)作为他们的正式计划。除此之外，有一份明确的目标和优先事项的正式文件，为社区倡导社区建设，特别是从地方政府以外的机构提供资金，提供了一个强大的基础。

我们将当地的可持续发展目标作为我们规划过程的基础，并根据我们对可能未来的数据综合和分析得出的所有社区目标和优先事项都与社区目标(以及当地的可持续发展目标)相一致。这为该计划提供了可持续性的基础，并不断参考社区目标。我们的过程需要真正的参与、贡献和社区的反复评估，确保最终的计划是一个协作编写和验证的文件。此外，正如Hallström等人(2019)所言，可持续规划的本质需要具有适应性和参与性，才能实现，因此我们试图通过我们的过程来满足这两个要求。我们相信，我们的工作基于基于社区的参与性研究原则，促进了知识的协作交流:社区向我们提供关于他们对Forrest的愿望和抱负的信息，而我们使用这些信息并将其分类，使其与目标一致，并与社区分享。此外，我们优先采取行动，使福雷斯特实现这些目标和雄心，成为一个更可持续的社区。通过与社区合作的规划过程，作为回报，研究人员对社区的需求和要求有了更深入的理解，这将更好地为未来的研究提供信息。这最后一点是社区参与性研究的另一个原则的实现:在两个方向上平等交换知识的共同学习过程。

为什么本地化很重要

地方尺度需要一种不同的规划方法，因为与国家或全球尺度相比，地方尺度的同质化程度要低得多，在较小的人口范围内包含更大的多样性(Moallemi等，2020年)。使用本地化的可持续发展目标提供了一种体现多样性的方式，同时又与共同的可持续发展议程保持一致。此外，利用可持续发展目标规划地方可持续性有助于实现全球可持续发展目标:Sterling等人(2020年)探讨了实现可持续发展目标的基于地方的规划如何与全球转型相结合，我们的工作也旨在实现这一点。增强地方社区的权能，使其掌握当地可持续发展优先事项的主导权，既能促进当地实现可持续发展，又有助于实现更大规模的可持续发展。例如，地方社区可再生能源项目有助于减少州或全国的碳排放。这种利用可持续发展目标来指导地方可持续发展规划的方法的广泛应用，将会在地方范围内产生一致的、因而具有可比性的规划和结果。增强社区宣传自身进步的能力，本身就是实现可持续发展目标16具体目标7:“确保在各级作出响应性、包容性、参与性和代表性的决策”。

影响

可持续发展目标文献中有治理和基础设施成果的一致性。Gbadegesin等人(2020)以尼日利亚社区为参考，讨论了可持续发展规划的必要性，发现由社区推动并由政府支持的基础设施发展为治理带来了积极的结果，因为社区感到有能力创造持久的变化并与利益相关者接触。因为Forrest社区有特定的基础设施目标，这与我们的案例研究直接相关。此外，研究发现，基础设施投资和发展与可持续发展目标的实现有协同作用，因为超过70%的可持续发展目标目标可以受到基础设施提供的影响(Adshead等人2019年，Thacker等人2019年)。这些发现支持了福雷斯特的基础设施发展优先事项，以实现可持续发展目标。

将社区规划与可持续发展目标相结合，还可以获得一系列与可持续发展目标相关的监测和评估过程，如Campagnolo等人(2018)设计的综合指数，Yonehara等人(2017)提出的评估框架，或任何替代方案。我们的目的是在未来的研究中为这个案例研究设计模型和评估，这个案例研究现在很好地植根于可持续发展的雄心。现有的可持续发展目标指标套件为使用可持续发展目标进行规划提供了额外的好处，因为它们可以用于衡量建模和实施阶段的进展。

贡献

这项工作有两个主要贡献。首先，我们提供了一个实际的例子，表明在Čiegis和Gineitiené(2008)以及《地方21世纪议程》(Coenen 2009)的工作基础上，将地方化的可持续发展目标作为当地社区规划的基础，可以为当地提供一种一致和比较的规划方法。第二个贡献是用于共同制定计划的参与性方法。我们的方法改进了Bodorkós和Pataki(2009)中使用的技术，在社区内进行了多次社区参与活动，最终完成了当地发展计划的编写，但将计划制定的第二阶段转化为远程、在线过程。Szetey等人(2021年)对实现可持续发展目标本地化过程中开展的大量准备工作进行了详细描述，我们的共同设计和评估过程取得了成功。许多关于参与性过程的文献集中于信息收集方法，如讲习班和设想练习。我们已经使用这些类型的方法与社区进行了接触，但似乎很少有研究调查接触的结果，例如，一旦信息被汇编成一个计划会发生什么。评估确实会发生，但它更多的是一种“元评估”，参与者被要求评估过程而不是结果(例如，Kok et al. 2011, Cradock-Henry et al. 2017, Ulibarri 2019)。我们的方法通过将社区和外部利益相关者塑造为专家评审者，有效地重新定位了科学同行评审过程。此外，我们的方法扩展了Valdez和Gubrium(2020)在使用虚拟社区参与式研究方法方面的工作:我们的在线参与过程在全球大流行时期尤其相关，但也适用于可能与所参与社区有一定距离的研究人员和规划人员。

结论

可持续发展目标是一个全球性的可持续发展议程，旨在在全球、国家和地方范围内实施。制定可持续发展计划的地方规划者应该利用可持续发展目标来制定一套一致的、可比较的目标和指标。我们展示了一种自下而上的参与式方法，在可持续发展目标的指导下制定地方可持续发展计划。这种方法将自下而上的本地需求与自上而下的全球目标结合起来。我们建议广泛采用我们的方法将确保地方规划的一致性，并允许在地方尺度上进行比较，以及与国家和全球尺度的比较。我们相信，如果可持续发展目标在地方层面得到实施，将大大有助于在国家和全球层面实现这些目标，而制定地方可持续发展计划是实现这一目标的积极的第一步。

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