洞察力

发展干旱适应能力:地方的合理性

• 摘要
• 简介
• 熊河流域的社会生态系统
• 贝尔河流域的干旱脆弱性
• 通过理解社会-生态相互依存关系发展适应能力
  • 减少农业对干旱脆弱性的难题
  • 美国鱼类与野生动物管理局熊河候鸟保护区的湿地养殖之谜
  • 农业灌溉效率对湿地的意外影响
• 结论
• 对本文的回应
• 致谢
• 文献引用

介绍

美国西部是一个干旱易发地区，随着人口增长和气候变化，该地区更容易受到水资源短缺的影响。beplay竞技在20世纪末和21世纪初，人类驱动的生态变化发生的速度比以前经历的要快得多(Berkes et al. 2003, Folke 2006)。Berkes和Folke(1998)使用术语“社会-生态系统”(SESs)来强调社会系统和生态系统之间的联系和相互作用。SESs是复杂的自适应系统，由自然资源、资源用户、基础设施、基础设施管理人员、制度规则和外部环境组成(Anderies et al. 2004)。弹性概念已被整合到SES研究中，以了解如何通过适应和应对机制来管理SESs中的变化(Folke 2006)。弹性和适应能力需要从关联SESs的角度进行分析，因为只考虑社会系统可能导致高估生态系统适应能力的解决方案，而只关注生态系统可能导致忽视人类价值的解决方案(Folke 2006, Smit and Wandel 2006)。

同样，“了解的方式”框架解释说，需要认识到了解社会和生态问题的多种方式，以制定包含SESs中的联系的政策(Schneider and Ingram 2007)。人们使用许多不同的工具来理解策略空间中人类和非人类元素之间的关系。这些认识的多种方式包括科学的、政治的和经验的观点，并且在不断地发展。此外，结合不同类型的知识是产生应对策略的适应能力的一个重要维度(Armitage 2005)。情境化分析表明，时间和地理等因素的变化可以通过人们对资源的使用影响人们的相互依赖关系(Schneider和Ingram 2007, Endter-Wada等人2009,Ingram和Endter-Wada等人2009,Endter-Wada和Blahna 2011)。了解人类如何以及为什么与生态系统联系在一起，可以帮助资源管理者制定管理计划，分析生态系统维持人类使用的能力(Endter-Wada和Blahna, 2011)。

气候变化加剧了人类对干旱周期的应对(Easterling等人，2000年，Huntington等人，2006年，Knappbeplay竞技等人，2008年)。系统的适应能力使系统能够应对伴随气候变化等现象而来的危险(Brooks和Adger 2004)。适应能力取决于从以往的脆弱性经验中学习，以制定应对未来变化的策略(Brooks和Adger 2004, Armitage 2005)。社会经济系统的适应能力在很大程度上依赖于该系统的环境社会制度属性，因为这些属性会影响系统中人们集体行动以形成适应性的程度。阿米蒂奇(2005)呼吁进行更多基于地方的分析，以更好地理解形成适应能力的“社会制度条件、风险和相互依赖性”。适应能力依赖于规模，社会经济体系中个体的适应决策并非相互独立(Adger和Vincent 2005)。

在这篇深刻的文章中，我们用一个案例研究来解释脆弱性、地方性和公平性如何与适应能力相互作用。利用关键线人访谈数据和二手文献的历史分析，我们提出了一个SES的案例研究，并分析了人们的相互依存关系是如何导致某些意想不到的干旱适应的。我们对从我们的多方法方法中获得的主题和适应策略重建数据进行了内容分析。在位于犹他州、怀俄明州和爱达荷州交界处的熊河流域，人们已经认识到他们对干旱的脆弱性是相互关联的(Endter-Wada et al. 2009)。他们理解社会-生态脆弱性的方式导致了看似矛盾的结果，实际上是高度本地化的应对干旱的努力，在这种特定的情况下似乎是公平的。这些努力，例如湿地管理者和农民之间建立的新联盟，使熊河流域成为一个有趣的例子，说明成功的适应可以源于基于社区的学习。我们认为，在这个地区，人们组织他们与环境以及彼此之间的关系，以提高他们对不断变化的水资源供应的适应能力的方式，存在着一种情境化的合理性。

熊河流域作为一个社会生态系统

贝尔河流域是大盐湖流域的一个次盆地(图1)。这条河发源于犹他州的乌因塔山脉，然后跨越了五次州界，从犹他州到怀俄明州到犹他州到怀俄明州到爱达荷州再到犹他州，最后流入大盐湖。这条河大约500英里长，被转移到一个生态独特的天然湖泊——熊湖(Bear lake)中储存水，并流入熊河候鸟保护区(BRMBR;Jibson 1991)。

熊河流域的动植物已经适应了干旱，要么是通过忍受干旱，要么对许多鸟类来说，如果可能的话，通过迁移到其他地方来避免干旱(Haig et al. 1998, Ivey and Herziger 2006, Evans and Martinson 2008)。相比之下，人们已经适应了这种水文生态现实，通过捕捉和储存季节性和年际河流的高流量，以便在干旱时期控制释放和使用(Jibson 1991, Denton 2007)。贝尔河是一个完全被占用和高度控制和管理的水文系统(麦卡锡1987年，Jibson 1991年)。在应对干旱和预测的气候变化的同时，维持湿地生态系统服务和解决环境公平是由这一背景现实决定的。

Brooks和Adger(2004)解释说，一个社会的适应能力取决于其人民集体行动和解决冲突的能力。Endter-Wada等人(2009)进行了深入的案例研究，描述了贝尔河流域的人们如何在干旱时期学会合作并提高适应能力的演变历史。他们发现，基于人们认识水和彼此的方式，围绕水资源的冲突与合作不断演变。这些认识的方式通常受到一个地方的地理和历史背景的影响，并受到过去谈判和解决方案的影响(Schneider and Ingram 2007)。以贝尔河流域为例，人们通过对河流规律的具体创新，承认了它们之间的相互依存关系(Endter-Wada et al. 2009)。

在西方，根据优先占用水法，用水权是按先到先得的原则分配的。由于贝尔河流经三个州，为多种用途和用户服务，因此制定了额外的契约和和解协议，以促进水资源利用方面的合作。《熊河契约》确立了爱达荷州、犹他州和怀俄明州的水权和义务，并将熊河流域划分为三个主要行政区划:上区、中区和下区(图1)。除非发生水紧急情况，触发州际监管并调用州际熊河委员会的参与，否则熊河的日常运营由三个州负责(Jibson 1991, Boyce 1996, Endter-Wada等人，2009)。

使熊河流域的水资源分配更加复杂的是，早期定居者在河的尽头，即下游地区建立了农场，从而获得了大量的高级用水权。位于河流系统中部的贝尔湖经过了工程改造，使顶部21.65英尺(在贝尔河契约中有明确规定)，从海拔5902英尺到海拔5923.65英尺，作为下游地区灌溉者的灌溉储备(图2;McCarthy 1987, Jibson 1991)。从这个灌溉储备中平均分配23万英亩英尺的水。贝尔河流域的独特之处在于，贝尔湖以下的大部分水权都由一家私营水电公司PacifiCorp持有，该公司负责向灌溉者输送储水，以补充他们的自然流量权(McCarthy 1987, Jibson 1991)。太平洋公司和灌溉商自愿遵守《贝尔湖解决协议》，该协议是受影响各方在20世纪90年代初干旱期间谈判达成的。该协议降低了熊湖水位下降到5904英尺以下的风险，以防止熊湖达到5902英尺的历史低点，即灌溉保护区的底部(Endter-Wada et al. 2009)。

尽管贝尔河主要是为农业利益服务，但该系统也被设计为重要的生态功能和服务。熊河候鸟保护区位于进入大盐湖的熊河三角洲。BRMBR是美国鱼类和野生动物管理局(USFWS)管理的美国国家野生动物保护区系统的一部分。这些沙漠湿地不仅是大盐湖生态系统的重要组成部分，而且对中部和太平洋候鸟的飞行路线具有重要的国际意义。BRMBR 290平方公里的湿地、滩涂和泥滩被260多种鸟类使用(Olson et al. 2004, Denton 2007, Evans and Martinson 2008)。BRMBR的管理在很大程度上受季节性水资源供应的影响，而季节性水资源供应不仅受到气候和水文现实的影响，还受到BRMBR与其他利益相关者，特别是灌溉者的关系的影响，其中许多人拥有更高级和更安全的水权。

熊河流域的干旱脆弱性

干旱脆弱性不仅受到自然环境的影响，也受到社会环境的影响(Adger 2006, Smit and Wandel 2006, O 'Brien et al. 2007)。人类对干旱的脆弱性还可能受到政治、制度、地理、经济和社会结构的影响(O 'Brien et al. 2007)。干旱脆弱性与SESs的功能有关(Endter-Wada et al. 2009)。Adler(2010)描述了法律和机构在减轻或适应干旱影响方面采取被动而非主动的政策，从而实际增加干旱脆弱性的方式。此外，人们在系统中的个人脆弱性随着他们在社会和政治地理中的位置而变化(Ingram and Endter-Wada 2009)。例如，优先占用原则保证高级水权持有人获得其全部分配，即使在缺水时期一些低级水权持有人可能根本得不到任何水。因此，除非非常严重的干旱威胁到他们自己的供水，否则高级水权持有人几乎没有动力提高他们对干旱的适应能力(Adler 2010)。自然和社会环境的相互关联的脆弱性在贝尔河流域尤其明显。为了提高整个系统的适应能力，个人行为必须在一个情境化的现实中被理解，人们通过这种现实来了解和关心社会经济系统中相互关系的所有用途。

熊湖水位(图2)常被用作熊河流域干旱的指标。当熊湖的水位下降到5911英尺以下时，中部和上部地区的熊湖上方的蓄水权会受到限制，以便熊湖能尽可能多地接收自然流动的水。熊湖水文图(图2)显示，当中部和上部地区经历储水限制时，干旱情况经常发生。这种并列现象表明，贝尔河流域的人类和其他生态要素不仅容易受到自然气候和水文变化的影响，而且容易受到流域管辖水法所规定的邻近实体用水的影响。

人类对贝尔河流域干旱的适应造成了一系列生态和社会脆弱性。该系统已经很容易发生干旱，西部水法迫使水管理者充分分配和利用贝尔河的水。这使得应对气候变化导致的更严重干旱的灵活性更小(Wagner 2009, Jin等人，2011,Gillies等人，2012)。beplay竞技目前贝尔河流域的用水政策似乎使上游和中部地区的灌溉者比下游地区的灌溉者更容易受到干旱的影响，因为他们的用水受到法律的限制。

同样，熊河候鸟保护区也容易受到上游和当地高级水权持有者的影响。在下游区域，位于河流上最高级农业用户下游的BRMBR仍然容易受到水资源可用性变化的影响，这些变化可能会将水从农业用途中分流出来。由于BRMBR对贝尔河的水权(主要权利始于1928年)低于附近的用水户，后者的权利可以追溯到19世纪90年代，BRMBR几乎完全依赖灌溉季节的农业回流(Downard 2010)。这使得他们容易受到气候变化、城市发展和灌溉效率提高等因素的影响，这些因素会改变农业回流的数量和时间。beplay竞技

此外，贝尔河流域作为一个整体仍然容易受到位于大奥格登-盐湖城-普罗沃大都会走廊瓦萨奇前线流域以外的大型不断增长的城市的用水需求的影响(犹他州水资源部门2000,2004)。1991年，犹他州议会通过了《贝尔河开发法案》(犹他州法典73-26-101至73-26-507)。这项法案是在对每年从贝尔河流入大盐湖的约120万英亩英尺的水进行了数年的研究之后颁布的。《发展法案》允许犹他州水资源部门用管道连接贝尔河，以便在未来20年内将水输送到瓦萨奇前线(犹他州水资源部门2000,2004)。该法案进一步说明了西方水法如何通过鼓励充分开发河流和降低人类根据水文循环同步使用供水的灵活性来增加干旱脆弱性。

这些水文、生态和社会脆弱性是相互关联的，对河流的每一次行动都影响到整个系统的健康。熊河候鸟保护区项目负责人兼经理鲍勃·巴雷特(Bob Barrett)解释说，尽管BRMBR通常被认为是熊河的最后一个下游用户，但熊河流入大盐湖，这是鸟类生命和高产卤虾产业的重要生态系统。巴雷特认为，他的职责之一是确保足够数量和可接受的水质通过BRMBR，以帮助支持大盐湖生态系统。尽管并非所有的用水户都对邻近的用水户有同样的责任感，但巴雷特的观点强调了用水户在社会经济体系中是如何始终联系在一起的。

通过理解社会-生态相互依存关系来发展适应能力

贝尔河流域用水户应对干旱脆弱性的新方式强调了西方水法在充分考虑法律实施以来发生的社会变化方面的局限性。一些观察人士认为，优先占用原则已经过时，并且创建于一个与今天美国西部的特征大不相同的时代(Wilkinson 1992, Bates et al. 1993)。西方的水政策是由这样一种观念驱动的，即水一旦被占用，就是一种永久的消费权利，但在事先占用下建立的水权并不总是公平的，而且并不总是考虑到水的公共价值(Bates et al. 1993)。优先占用原则不一定将水视为相互关联的、有效的社会经济体系的一部分，因为水权与土地无关，可以在使用者之间转让(Bates et al. 1993, Getches 2009)。然而，贝尔河流域的用水户认识到他们的用水是相互依存的，并以自相矛盾和新颖的方式修改了他们的做法，以适应不足以解决日益增长的多重用水需求的水法。地理位置有助于解释贝尔河流域的人们如何以看似公平的方式增强了对干旱的适应能力。

人们对贝尔河SES脆弱性的理解和适应方式导致了三个看似矛盾的结果:(1)拥有最合法的水权和最大的储水渠道的农民最容易受到严重干旱的影响;(2)联邦熊河候鸟保护区的管理者从事湿地养殖，与其他灌溉公司和电力公司建立政治联盟，并支持大坝的建设;(3)农业灌溉效率的提高实际上威胁了一些湿地的供水。这些矛盾的结果证明了贝尔河流域的用水户在其特定的复杂SES中改变观念和培养创新的、新颖的解决方案的能力，这是适应能力的一个重要方面(Walker et al. 2002, Armitage 2005)。

减少农业对干旱脆弱性的难题

上游和中部地区的灌溉工人比下游地区的灌溉工人更容易坚持度过最严重的干旱。2004年，贝尔湖的水位降至1935年以来的最低水平，标志着一场严重的干旱。贝尔河流域水资源管理人员解释说，低分区的高级水权持有人受到2004年干旱的严重影响。一位受访者指出，低分区的灌溉者有一种“虚假的安全感”，因为他们可以获得贝尔湖的储水，而且习惯了更稳定的供水。作为高级水权持有者，低分区的灌溉者很少减少他们的全部水分配。2004年，贝尔湖储水自20世纪30年代干旱以来首次耗尽，最古老的水权股东购买了作物保险，这是他们以前从未做过的。相反，在2004年干旱时，上游和中部地区的灌溉者采取了“一切照旧”的方式。作为初级水权持有者，这两个地区的灌溉者并不指望定期获得全部的水分配。他们在干旱方面的丰富经验使上游和中部地区的人们不断预测他们将生活在边缘地带。正如一位水务经理解释的那样，“他们知道未来会发生什么，并接受它。” This adaptation supports Gallopín’s concept (2006) that vulnerability may not necessarily be negative. He discusses the possibility of a “positive vulnerability” that leads to increased resilience, because a history of past exposures to perturbations, such as drought, can be important to build resilience to system changes (Gallopín 2006). Stated simply, the Upper and Central Divisions’ exposure to drought vulnerability has lead irrigators to increase their adaptive capacity in ways that Lower Division irrigators have not.

上游和中部赛区的海拔比下游赛区高。随着水资源的匮乏，这些高海拔地区的特点是更大的霜冻风险和有机物质浓度低的干燥土壤(Boettinger 2009)。为了适应这些不利的条件，上游和中部地区的灌溉者只能种植几种作物，主要是草甸干草，每个季节只需要一到两次浇水，就可以为牛提供冬季饲料。相比之下，低分区的灌溉者更靠近市场和城市中心，在农业设备上有大量投资，以种植更多种类的高价值经济作物。由于靠近盐湖城，灌溉者首先定居在低分区，在那里他们能够根据优先占用原则获得贝尔河流域的优先用水权。作为高级水权持有者，低分区的灌溉人员对他们的供水更有安全感，他们的农业系统依赖于持续的供水。低水区的灌溉者在平均水年可以获得更高的经济回报，这样他们就可以理想地吸收严重干旱期间遭受的更大影响。然而，低分区的这个系统在多年严重缺水的情况下是不可持续的。如果干旱破坏了他们的庄稼，上游和中部地区的灌溉者通常会购买更多的干草或出售牛。换句话说，上层和中部地区提高了适应能力，因为法律制度迫使灌溉者维持农业系统的结构，以承受干旱带来的不同程度的扰动(Walker等人，2002年，Folke 2006年，Gallopín 2006)。 As junior water right holders, irrigators in the Upper and Central Divisions are knowingly more vulnerable to drought and respond accordingly.

美国鱼类与野生动物管理局熊河候鸟保护区的湿地养殖之谜

与上游和中部地区一样，贝尔河流域湿地的位置影响了湿地管理者如何选择适应稀缺的水资源供应。熊河候鸟保护区在景观中占有重要的地位，这是关键的和有问题的。从生态学上讲，它位于两个不同环境的交界处，即贝尔河和大盐湖。在地缘政治上，它占据着公共土地和私人土地、农村和城市县之间的重要联系。在法律上，其水权是高级水权、初级水权、市政水权和农业水权的结合点。这些联系突出表明，在分析社会经济体系各要素之间的联系时，必须考虑不同类型的局部性，而不仅仅是地理位置。法律基础设施认为湿地的水和土地是不相连的独立资源，而社会经济体系的观点则认为它们是一个更大系统中相互关联的部分(mcdonnell 1991)。BRMBR管理人员明白，他们的水权比其他用户更低，他们与高级水权持有人合作，以合法和实际地获得尽可能多的水。

BRMBR管理者在优先占用原则下工作，通过运河和堤坝系统获得灌溉湿地的水权，使BRMBR管理者基本上成为湿地农民。1928年BRMBR建立后，BRMBR管理者必须确保和利用水权，并开始建造水控制结构，并将湿地综合体划分为单元(图3)。每年，管理者根据冬季积雪量估计夏季供应量，然后根据预计的水可用性和其他管理需求(如入侵物种、堤坝修复)优先考虑他们认为可以保持湿润的湿地单元。随着灌溉季节接近尾声，水变得越来越稀缺，他们让一些单位干涸，并积极管理其他单位的水位。

尽管这种水管理没有什么自然的，BRMBR管理者正在积极地通过修改系统对干旱扰动的敏感性来减少BRMBR对干旱的脆弱性(Gallopín 2006)。因为野生动物的繁殖是BRMBR用水的理由，管理人员的目标是最大限度地增加候鸟栖息地的数量和类型。通过有目的地控制BRMBR中各个单元的水的应用，管理人员可以通过栖息地控制减少鸟类的干旱暴露，这是减少干旱脆弱性的一个重要因素(Adger 2006, Gallopín 2006)。这种水资源管理系统虽然不同寻常，但却足够有效，已被沿河的其他避难所所采用。熊河候鸟保护区上游的保护区也寻求在其特定的SES限制范围内对水进行最大限度的控制，以创造最好的湿地栖息地。具有讽刺意味的是，这些其他野生动物保护区，大多数都拥有较小的或根本没有合法的水权，但由于它们在农业和水电用水方面的优越地理位置，通常拥有更安全的水供应(Downard 2010)。

BRMBR管理人员还与灌溉公司和PacifiCorp建立了看似不太可能的联盟，PacifiCorp经营着贝尔湖和其他用于水力发电和灌溉的上游水库。最近的历史表明，这些利益是相互矛盾的:美国政府曾经鼓励为了农业用地开发而破坏湿地(Vileisis 1997, Mitsch and Gosselink 2000, Langston 2003)。然而，在贝尔河流域的SES中，背景历史的表现有所不同:BRMBR管理者认识到，他们夏末的供水依赖于农业蓄水的输送或农业洪水灌溉的回流，而这些水源都依赖于灌溉器和PacifiCorp之间的连接。因此，BRMBR管理人员已经与这些其他用水户建立了关系，以帮助确保他们能够灵活地使用自己的水。这些灌溉者中的大多数都支持BRMBR对水的追求。熊河流域农村的许多人都有悠久的狩猎传统，他们明白BRMBR也有水来维持野生动物栖息地是必要和公平的(Downard 2010)。

此外，来自USFWS的受访者描述了该服务如何与灌溉者一起支持贝尔河下游的大坝。水库将为BRMBR提供自己的储水，以在整个夏季保持湿地的稳定水位(Denton 2007)。根据水库的建造地点和如何将水释放到用户，BRMBR管理者看到了一个潜在的机会，可以加强河岸湿地栖息地的走廊，将USFWS避难所与更大的湿地综合体连接起来。这些不太可能的联盟表明，野生动物机构面临着与其他用水用户相同的供水威胁。Smit和Wandel(2006)解释说，适应能力受到社会、政治和经济过程的塑造和限制。贝尔河流域其他用水户的存在影响了BRMBR在水资源短缺方面的脆弱性，但BRMBR管理人员已经了解到，与这些其他用水户的联盟也有助于提高BRMBR对干旱的适应能力。

农业灌溉效率对湿地的意外影响

作为SES脆弱性和矛盾联盟的另一个例子，来自USFWS的受访者解释说，USFWS反对将水从通常被认为是消费较多的农业用途转移到消费较少的用途，如市政和工业(M&I)用途。西方水法认为，如果不能利用和利用到达大盐湖的水就是浪费，如《贝尔河开发法案》所示。如果目前用于上游农业用地的水被转移到M&I用途，灌溉径流可能会停止通过BRMBR流入大盐湖。理解SESs中邻居之间的相互依赖和相互作用，特别是在水流路径方面，是社会学习如何与发展更高的适应能力相关的一个重要因素(Pahl-Wostl 2002)。

BRMBR管理人员都非常清楚这种效率悖论所造成的脆弱性增加，即灌溉效率的提高导致湿地的水量减少。应对这种脆弱性进一步强调了理解一个人在地理和社会环境中的地位的重要性。BRMBR位于贝尔河的尽头，这使得它可以从农业径流中获得流量，但事先占用的法律背景危及了这一水源。由于西方的水法，节省下来的水要么被储存起来以备以后使用，要么被下一个法律优先级使用。随着贝尔河的灌溉效率越来越高，他们已经能够保存更多的贝尔湖蓄水，并在每年的基础上更好地管理这些水，以满足向那些拥有比BRMBR拥有更多权利的灌溉者交付的需求。这种矛盾提出了一个有趣的教训:如果不仔细地将效率与公平问题放在一起，我们就不能假设效率是好的。为了提高湿地的适应能力，湿地管理者需要明白，提高灌溉效率可能并不总是有利于下游湿地，因为政治环境限制了节约的水会发生什么。这种情况强调了湿地管理者作为政治参与者并参与更广泛的SES社会机构以成功管理自然资源的重要性。

结论

贝尔河流域的案例研究表明，贝尔河规律的特殊性有助于构建用水户对干旱的适应。制度，如水法，提供了连接社会经济体系中的社会和生态系统的链接(Folke et al. 1998, Herrfahrdt-Pähle和Pahl-Wostl 2012)。水法不仅塑造了人与水之间的关系，还塑造了人与人之间的关系(Endter-Wada et al. 2009)。挑战在于SESs以变化为标志，在干扰中保持弹性需要社会学习支持的适应过程(Berkes et al. 2003, Herrfahrdt-Pähle和Pahl-Wostl 2012)。不灵活的制度会限制适应能力，增加系统的脆弱性(Adger和Vincent 2005)。

贝尔河流域的人们不仅适应了干旱，而且适应了西部水资源法的限制，因此他们可以有必要的灵活性来应对不断变化的环境中水资源的不确定性。其中一些调整以非正式规则和与其他用水户的协议的形式出现(Endter-Wada et al. 2009)。Ostrom(1992)解释说，这些非正式的制度可以非常有效地管理公共资源，如水，当它们被设计成在当地环境下工作时。Pahl-Wostl(2009)强调，正式制度和非正式制度之间的平衡对于特定情境的社会学习是必要的，以导致灵活的法规，允许更高的适应能力。人们必须认识到他们在社会系统和生态系统中的位置，以便在连续性和变化之间找到平衡，使人们能够获得水来维持系统，以适应不断变化的环境。

在贝尔河流域人们组织他们与环境以及彼此之间关系的方式中有一种情境化的合理性。然而，这种“理性”是一种人的逻辑，不一定是生态的逻辑。生态和人类脆弱性的性质随着时间和特定环境的变化而变化。由于贝尔河流域的人们经历了干旱的脆弱性，他们在特定地方的关系中相互合作和学习，不仅提高了他们个人的适应能力，而且提高了整个SES的适应能力。反过来，发展更高的适应能力降低了SES对干旱的脆弱性。

然而，贝尔河流域适应气候变化的合理性是建立在气候变化前的现实基础上的。beplay竞技beplay竞技气候变化带来了新的不确定性，并揭示了在寻求试图对稀缺水资源进行更大控制的适应性战略时，那里的人们如何变得越来越容易受到人类知识局限性的影响。人们适应贝尔河流域干旱易发的水文环境的方式，极大地强调了他们辨别哪些用途，哪些湿地，哪些湖泊，哪些鸟类需要水，在什么时候需要水，以及从长远来看会产生什么后果的能力。追求环境公平鼓励人们调整现有的水法以适应社会和气候变化，也许更重要的是，它以新的和意想不到的方式将贝尔河流域的人们联系在一起。在理解社会-生态系统之间的联系的基础上制定水政策，可以指导未来的适应，并以适当整合当地生态系统能力和人类需求的方式增强复原力。

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