研究

在不确定和变化的干旱环境中的适应性湿地管理

• 摘要
• 简介
• 方法
  • 研究区域
  • 半结构化访谈
  • 档案研究
• 结果
  • 适应性水管理:管理农业主导地区的湿地
  • 适应性水管理:从争议和合作中学习
• 讨论
  • 适应挑战是社会生态系统的关键环节
  • 经验教训
  • 结论
• 对本文的回应
• 致谢
• 文献引用

介绍

淡水稀缺是一个日益严重的全球性问题(Postel 2000年)。世界干旱和干旱地区的历史说明了不同的生态和人类对淡水稀缺的反应(Falkenmark 2013)。在过去的两个世纪里，人类在干旱的美国西部的适应依赖于水政策和工程基础设施的建立，以管理固定定居点和经济安全的水资源短缺(Jackson et al. 2001)。然而，人类对干旱的适应往往是以牺牲自然生态系统为代价的。特别是，为了灌溉农业、矿产开发和水电生产而改变美国西部的河流，对该地区的湿地产生了显著的负面影响(Dahl 2011年)。beplay竞技气候变化和人口增长可能对湿地造成更大的威胁，因为它们将改变河流的用水模式，而湿地管理者已经适应了以农业为主导的水制度，并将增加严重干旱和洪水的威胁(Knapp et al. 2008, Erwin 2009)。在这里，我们研究了美国犹他州熊河候鸟保护区的管理人员如何使用适应性管理来面对动态的、干旱易发的供水的不确定性，以及他们在更大的社会生态系统(SES)中关键湿地枢纽的协作策略中所扮演的角色如何帮助他们面对日益增加的水资源短缺和不确定性的未来。

美国西部山间地区的湿地是国际候鸟在干旱地区飞行路线上罕见和重要的栖息地(Evans和Martinson 2008)。在缺水的情况下保持湿地功能是一项管理挑战，可能对数百种鸟类产生影响(Lemly et al. 2000, Tiner 2003)。灌溉农业通过改变河流水文、转移有限的供水、增加污染和大片湿地的破碎化对湿地产生了负面影响(Gordon et al. 2010, Brinson and Eckles 2011)。根据联邦水质和野生动物保护法的要求，许多剩余的湿地由州和联邦野生动物机构管理清洁水法而且候鸟条约法)，并符合州和当地的水政策。在该地区，湿地与灌溉农业密不可分，灌溉农业使用了大部分的水源，但也在运河和水库附近产生了新的湿地，灌溉回流(框1)现在是一些湿地夏季的主要水源(Peck and Lovvorn 2001, Peck et al. 2004)。当前农业用水模式的改变，包括灌溉效率的提高和灌溉水转移到其他用途，将减少这种灌溉依赖湿地的可用水(Poff et al. 2007, Downard and end - wada 2013, Sueltenfuss et al. 2013)。

湿地通常被描述为过渡性系统(即过渡带)，因为它们位于干燥高地和较深层水生生态系统的边界(Mitsch和Gosselink, 2007)。在SESs中，即一个地区的关联自然资源、资源管理者和用户、基础设施和机构(Berkes and Folke 1998, Anderies et al. 2004)，湿地处于过渡的资源使用状态和机构之间的重要纽带(Walker et al. 2004)。湿地关系是一个生态系统中的一系列关键联系，可以采取多种形式。湿地作为一个政治纽带，处于多种政策(如野生动物、水量和水质)的交汇处，使管理复杂化。湿地作为一个物理连接，通常位于陆地和水的界面和/或不同水体的界面，如河流和湖泊，这使得水的分配和管理具有挑战性(Adler 2005)。湿地作为土地利用的纽带，通常处于景观模式的边界，例如从农业土地利用向城市土地利用过渡的地区，这推动了对湿地的威胁。湿地的联系是动态的，并根据每年的水文模式、政策变化、用水技术进步和不断变化的人口统计而变化。因此，湿地管理需要了解区域社会和生态动态以及SESs内部的联系(Welsh等，2013年)。从功能的角度来看，湿地边界是动态的，往往是不明确的，特别是考虑到迁移(野生动物)和流动(水)资源的管理。迁移资源可以带来远远超出湿地指定边界的影响(Duffy and Kahara 2011)。

水文是湿地的典型特征。湿地水文自然是动态的，周期性干旱是湿地水周期的重要组成部分(Euliss et al. 2008, Smith et al. 2008)。然而，严重干旱增加了负面生态后果的可能性，包括有害植物物种的入侵和有害植物物种生长和发芽的减少(Bunn和Arthington 2002, Zedler和Kercher 2005)。干旱造成负面生态影响的临界点通常是未知的，但很可能是特定于区域和湿地类型的。湿地水文学和生态学知识的不完整，干旱地区供水的不可预测性，以及湿地边界之外发生的变化，导致湿地管理者试图保持湿地栖息地的弹性具有高度的不确定性(Brugnach et al. 2008)。beplay竞技气候变化导致更加极端和频繁的干旱和洪水，可能进一步对植被造成压力，并对湿地的威胁和各种管理方案的有效性造成更大的不确定性(Oki和Kanae, 2006年，Acreman等，2009年)。适应性水管理是干旱区湿地在不确定条件下的一种很有前途的管理方法。

适应性管理(AM)的实践者使用可用的最佳科学信息来制定资源管理实践，监测预先定义的环境反馈变量，并根据从监测中获得的信息做出后续决策(Holling 1978, Porzecanski et al. 2012)。AM的目标是保护生态系统的恢复力和适应能力，定义为从干扰中恢复并应对现有和未来压力的能力(Walker和Meyers 2004)。适应对流域最低部分湿地的管理者尤为重要，在那里，长期的大景观变化创造了新的、严重改造的生态系统，永远无法达到传统的生态系统管理目标(Zedler et al. 2012)。监测和从正在进行的管理活动的影响中学习在AM经常被忽视(Gunderson 1999)，但在西部山间地区尤其重要，那里湿地稀少，水资源经常短缺，管理的后果通常更严重。学习在干旱地区也很重要，因为关于湿地的水需求仍有很多未知，特别是在日益严重的干旱降低湿地系统恢复力时可能的阈值(Gunderson et al. 2006)。

识别SESs中自然和社会过程之间的联系和动态的AM可以通过识别在更长的时间尺度和更大的空间范围内发生的变化的多个驱动因素，提高这类系统的恢复力和适应能力。AM中的协作，通过相互依赖共同资源的用户之间的知识共享和集体行动，通过对同一问题的多个视角来增加学习，从而减少不确定性并提高适应能力(Olsson等人2004年，Hahn等人2006年，end - wada等人2009年)。然而，随着人口增长，合作过程中各方数量的增加，以及气候变化通过缩短生态成分变化和社会成分反应之间的响应时间，加强了SESs中的联系，合作变得更具挑战性(反之亦然;beplay竞技Walker et al. 2002, Folke 2006)。情境化的案例研究是研究SESs中成功的适应和合作，并确定适用于其他地区的实践和教训的一种方法(Young et al. 2006, end - wada和Blahna 2011)。

美国犹他州的熊河候鸟保护区(BRMBR)提供了一个这样的研究案例，研究AM如何成功地应用于供水不确定和动态的湿地综合体。这个湿地保护区位于大盐湖SES内水和土地使用模式的变化枢纽。本案例研究的目的是:(1)确定湿地连接的历史和当前管理挑战;(2)分析干旱地区湿地管理对熊河生态和社会管理挑战的适应性;(3)识别未来转型SESs湿地管理潜在策略的可泛化性。BRMBR的贝尔河流域和湿地是其他干旱和半干旱流域的代表，这些地区的河流被广泛改道用于农业用途，水文的变化将湿地与灌溉农业联系在一起。在这种SESs中有效管理湿地的经验教训适用于整个区域的湿地和其他以农业为主的流域。

方法

研究区域

BRMBR建立于1928年，是一个3万公顷的湿地综合设施，由美国鱼类和野生动物管理局(USFWS)管理，位于美国犹他州熊河进入大盐湖(GSL)东北支流的三角洲(图1)。GSL是一个高盐的终端湖，周围有16.1万公顷的淡水和半咸水湿地，每年在中部和太平洋候鸟飞行路线上养活数百万只鸟类(Aldrich and Paul 2002年，Ivey and Herziger 2006年)。熊河为全球自然保护区提供了每年60%的淡水输入;它是一条管理严格、易发生干旱的河流，全长800公里，流经爱达荷州、犹他州和怀俄明州，五次跨越州界。贝尔河流域的气候是半干旱的;该盆地每年降水量54厘米，主要是冬季降雪(犹他州水研究实验室，2012年)。落基山脉堆积的积雪驱动着河流的流动，并在春季径流时储存在水库中，在灌溉季节进行控制释放。每年的流量在年际基础上自然是高度变化和不可预测的。区域气候变化模型预beplay竞技测了更高的蒸散速率，更频繁和严重的干旱和洪水，以及西部山间地区以雨而非雪的形式降水的转变(Lundquist et al. 2009, Mote 2009, Jin et al. 2011)。这些预测的变化将给旨在捕捉融雪的水管理系统带来严峻挑战。过去，用水户通过采用年际蓄水和放水策略来处理该流域的自然水文变率，这些策略可能与未来与气候变化有关的降水变化和全年而非季节性的城市化用水需求模式不相适应。beplay竞技

犹他州的水资源是根据事先拨款的规则和制度结构进行分配的，这些规则和制度结构由州法律成文，并通过州际协议、法院裁决、水库运营协议和水资源开发计划进行修改(框1)。农业是贝尔河水的主要用途，占河流引水的96%(犹他州水资源司2004年)。1860年开始对贝尔河流域进行灌溉，随后为支持农业和水电生产而进行的水开发使河流三角洲因GSL而严重干燥，加剧了禽类肉毒中毒的爆发。1928年，当地的关注和请愿促使美国国会将剩下的湿地指定为国家候鸟保护区。尽管有获得和开发水权的悠久历史，贝尔河流域仍然是西部少数几个开放新的水资源开发项目拨款的盆地之一(犹他州水资源司，2004年)。目前，快速的人口增长正在推动土地和水的使用从灌溉农业向市政发展的转变，这可能会对贝尔河的水的分配方式产生深远的影响(Denton 2007)。

半结构化访谈

我们案例研究的数据来自多个来源，包括半结构化的关键信息提供者访谈、水权记录、管理文件和历史档案。2009-2010年，对现任和退休的湿地管理者、区域水权专家、国家保护组织成员和湿地研究机构工作人员进行了重要的信息提供者访谈。首先确定关键的采访对象，然后通过声誉抽样和滚雪球抽样选择额外的采访对象。访谈方案引导受访者讨论湿地供水来源、避难用水需求、与水相关的管理活动、水权获取策略，以及受访者对干旱的看法、水争议和水管理方面的潜在合作。访谈是根据犹他州立大学机构审查委员会批准的协议进行的，并记录、转录和分析了SES中关于湿地水管理的主题和见解(见附录1采访协议)。

档案研究

湿地水的需求和供应是根据犹他州水权分部(2011)在线数据库中的水权搜索、美国地质调查局(2014)的水流测量仪以及历史流域和保护区文件确定的。水权数据得到了关键资料提供者面谈所提供的资料的核实和补充，并得到了流量测量数据的补充，这些数据确定了正式权利在全年提供实际用水方面的可靠性。法律、历史和管理文件确定了全流域干旱适应战略的重要进展，以及当前的管理方法、关注事项和适应措施。犹他州立大学的贝尔河流域历史数字收藏提供了大量的档案文件。

结果

我们的研究揭示了BRMBR AM的两个主要组成部分的重要见解:(1)通过水权获取和基础设施建设发展水管理能力;(2)与其他用水户合作，提高适应能力，减少冲突。我们将讨论每一个组成部分以及它们如何在GSL SES的移动湿地连接中工作。

适应性水管理:管理农业主导地区的湿地

在BRMBR中，湿地的水需求、水权获取和水管理由候鸟使用决定。通过犹他州水权司(UDWRi)和USFWS建立的模型确定贝尔河三角洲湿地每月的需水量，以确定满足水禽生产需要的水量，这是三角洲对水的有益利用。20世纪60年代开发的状态模型将“需要”定义为维持湿地“为饲养水禽和狩猎目的而处于生产状态”所需的最低水量，并计算了管理盐度和理想植物物种(即，Schoenoplectus种虫害和Stuckeniaspp。Christiansen和Low 1970:83)。在20世纪90年代贝尔河下游的裁决过程中，美国鱼类和野生动物管理局建立了一个更复杂的模型，保护区管理者认为这是他们水资源管理规划中的一个关键发展。该模型包括每月鸟类使用和栖息地需求、每日蒸散量和渠道渗漏损失、多种栖息地类型的水深需求以及湿地冲洗用水的详细信息。根据BRMBR的水权，湿地水需求在3月至9月最高，这包括湿地生长季节和利用多余的溪流流量填充湿地单元的一段时间(表1)。GSL三角洲生态系统的其他生态水需求包括维持湿地与营养和毒素相关的水质参数所需的水量，以及保护GSL的最低海拔。然而，这两种用水需求仍未量化，也未计入任何水权分配。因此，水质受损和GSL海岸线波动也是BRMBR的管理挑战。

BRMBR管理人员在1928年保护区建立之初就开始申请水权，并通过多方面和持续的努力获得了28项水权(表2)。保护区的基本水权是每年每秒引水1000立方英尺(cfs;1 cfs = 0.0283 m³/s)用于水禽生产。这项权利的优先期限为1928年，管理者们早就认识到，与附近用水户的权利相比，这是一项“初级权利”，后者的大多数权利的优先期限为1890年至1909年(犹他州水权司2005年)。因此，保护区的权利很可能会在一年中干旱的时期受到限制，而在这段时间里，水是被输送来履行优先权利的。保护区管理人员与自然资源保护组织合作，通过对传统上流经保护区的其他水源提出调查和地下水索赔，加强了这一基本的水权。USFWS还购买了保护区附近的土地和水的权利，以保护草原栖息地，使保护区免受郊区开发的侵蚀。根据湿地水需求模型，犹他州授予BRMBR湿地的“水义务”高于分配给附近灌溉农业的“水义务”(21336 m³ha)⁻¹年⁻¹[7 acft ac .⁻¹年⁻¹]，而湿地则为12,192立方米公顷⁻¹年⁻¹[4 acft ac。⁻¹年⁻¹]用于农业;1 acft ac⁻¹年⁻¹= 3053.11 m³ha⁻¹年⁻¹)，这意味着，在有水的情况下，避难所管理人员可以比农业灌溉器在湿地的每个区域内注入更多的水。保护区的水权组合提供了多种水源，但贝尔河的水是保护区的主要水源，考虑到保护区每年从所有水源获得的总水量(表2)，贝尔河的水占了保护区水组合总量的95%。这些水权的“使用地点”止于保护区最南端的堤坝，在堤防系统之外但仍在保护区边界内的三角洲湿地没有合法的水供应。在灌溉季节的高峰期，BRMBR和相关的GSL湿地完全依赖于上游灌溉者使用他们的权利后熊河中剩余的水。

BRMBR上方的熊河流量在季节和年份之间变化很大，使干旱和洪水成为常见现象，使水资源管理面临挑战。根据位于保护区边界上游的美国地质调查局(U.S. Geological Survey)在犹他州科琳(Corinne)的测量数据，随着山区积雪融化，整个春季的流量都在增加，通常在6月达到峰值，然后在随后的夏季急剧下降(表1)。管理人员报告说，在大多数年份里，保护区在夏季的运行都是缺水的，因为夏季正好是灌溉季节和湿地植被生长季节。保护区75%的湿地干涸(图2)。然而，在洪水年，保护区接收的水远远超过它的需水量，这对淡水湿地构成威胁，因为GSL的高盐水上升，对保护区的堤坝和建筑物构成威胁。为了适应干旱和洪水的双重挑战，BRMBR的管理人员设计了水管理基础设施，并制定了管理计划，旨在使湿地栖息地在缺水的夏季保持增长。

从1928年到1935年，管理人员建造了一个由运河和堤坝组成的系统，使他们能够在春天有水的时候将熊河的水转移和储存在保护区的湿地单元内，并在干燥的夏季将其缓慢排出。历史文献和对湿地管理人员的采访都强调了这一基础设施是一个什么样的展示系统。该基础设施也被用作该区域其他难民营的样板。这些改造使该地区从贝尔河的水无法再支撑的流经三角洲变成了一系列浅水蓄水池，在大多数年份里将河流与湖泊隔开。最初的基础设施在20世纪80年代初的GSL洪水中被摧毁，管理人员在10年后根据他们从过去50年的水管理中学到的知识重建了该系统。在第二阶段的堤坝建设中，他们增加了更多的湿地单元，可以独立蓄水和排水，并建立了一个旁路渠，将不需要的水分流到大盐湖，从而提高了管理能力。目前，三条运河将水输送到26个由155公里堤分隔的独立单元(图3)。通过这一系统，管理人员维护了多种类型的湿地栖息地，包括永久淹没的、开放水池塘、紧急沼泽和临时淹没的玩耍地，共同满足候鸟的各种需求。

BRMBR的各种生境类型支持200多种鸟类，BRMBR的管理人员根据16种优先鸟类的需求制定了长期的AM计划，这些鸟类代表水禽、滨鸟和殖民地筑巢鸟类(Olson et al. 2004, Olson 2009)。AM计划是通过与区域野生动物管理人员和科学家合作制定的，他们研究了保护区在更大的山间西部地区支持哪些鸟类，以及这些物种的栖息地需求(Olson et al. 2004)。长期计划的目标是通过提供基于年度管理目标、需求和约束条件的多种选择来指导未来几年的结构化决策过程(Allen et al. 2011)。该长期计划规定了五种管理方案，重点是维持盐度、水质清晰度、水生植被群落组成、无脊椎动物数量或保护堤防结构;每年，根据上一年行动的结果和当年的限制条件，为保护区的每个湿地单元选择一个备选方案和制定目标(Olson等，2004年)。每个单元的水深目标是根据积雪和春季径流预测每年设定的。湿地单元优先分配保护区内的水，以支持最优先的鸟类物种。这种AM策略假设BRMBR最大化候鸟栖息地的最佳方式是通过管理特定水深的水来促进最具生产力的水下和紧急湿地群落。在生长季节，管理人员监测鸟类的使用情况，以确保野生动物需要水的地方有水;如果情况与预测不符或出现特殊管理需要(如堤坝修复)，管理人员可以根据观察到的情况调水(例如，见Olson 2006、2007、2008)。 Refuge managers then monitor habitat response through measurement of submerged and emergent vegetation cover, aquatic species diversity, soil salinity, water depth at wetland outlets, and weekly bird surveys (Olson 2006). By facilitating the collection of data on water availability and responses of vegetation and birds, monitoring has the potential to address some of the uncertainty about how bird populations are affected by drought and when drought decreases the resilience of wetland vegetation. Wetland resilience is maintained through water management that prevents rapid, severe water-level drawdown and through planning that minimizes the number of consecutive years an area will experience drought. Management plans and results are shared with the community of water users and people interested in the refuge’s management. Refuge planning processes incorporate public input, thereby encouraging community participation and support for the refuge’s water use and facilitating social learning from other Bear River water users’ experiences.

适应性水管理:从争议和合作中学习

BRMBR湿地作为熊河末端的水权使用者，几乎受到上游所有水量和水质变化的影响。在保护区的大部分历史中，管理人员一直致力于缓冲这些湿地及其功能，使其免受灌溉农业的影响。然而，在过去20年里，管理的很大一部分都集中在适应保护区所在的更广泛的GSL SES的变化上。在夏季的几个月里，贝尔河的大部分水都是来自上游灌溉的回流，这一认识促使人们与其他用户就他们的用水计划和保护区在这个关键季节的需求进行沟通。对回流的依赖使湿地容易受到农业变化的影响，这些变化会改变水的利用模式，例如提高灌溉效率或占用土地用于住宅开发。社会适应包括积极寻找方法，不仅保护或加强保护区的水供应，而且协同提高贝尔河下游地区和整个贝尔河流域的水质和数量。这一过程并非没有争议，管理人员通过与贝尔河下游用水社区的积极和消极互动了解到合作的重要性。

在20世纪90年代初，当管理人员在重建被洪水淹没的避难地基础设施时，初步的努力是为避难地争取联邦保留水权。保留权利要求为1.2 × 10⁸在7月和8月，BRMBR的国家用水权涵盖了28.3 m³/s(1000立方英尺)从贝尔河流出的水，但该河的实际供应没有满足。但是，保护区的建立日期将是联邦保留水权的优先日期，1928年的优先次序仍然次于其他使用者，因此不可能获得额外的水。由于其不切实际，保留权要求很快就被放弃了，但这一过程加剧了保护区和犹他州之间的紧张关系。犹他州拥有保护区管理的一部分土地的所有权，而该地区的其他用水用户则认为这一过程是联邦政府对州水务部门的侵犯。保护区管理人员还支持在贝尔河上修建一个新的水坝和水库，在那里他们可以储存一些多余的泉水供干旱的夏季使用，这对美国鱼类和野生动物管理局来说是一个不同寻常的位置，但对这个特殊的保护区来说是一个重要的长期战略。当BRMBR北部的一个农村社区提议修建大坝时，保护区管理者希望获得50%的水库份额。然而，水库从未建成，导致了时间和精力的损失，并与反对水库的社区成员之间的关系更加紧张。管理者们从这些错误中吸取了教训，并调整了他们的工作重点，以现有的水管理湿地，并努力通过国家调停的程序来保护供应，而不是寻求潜在的争议性的法律手段来在夏季获得更多的水。

气候变化、人口增长和相应的用水变化驱动的河流未来变化的适应，可能会通过与流域利益相关方的合作来解决。beplay竞技迄今为止，合作能力建设涉及与州(UDWRi)、贝尔河下游用水用户和贝尔河流域保护组织的合作。在对贝尔河下游的判决期间，保护区管理者与UDWRi进行了广泛的合作，为保护区的水资源提出了努力索赔，购买了新土地的用水权，并获得了对其定量用水需求的认可。当管理者抗议新的水权申请时，他们会继续与州政府沟通，因为这些申请会抑制他们有效利用水权的能力。在评估对其水资源的威胁时，BRMBR管理人员与附近的用户进行协商，包括贝尔河运河公司(该地区最大的运河公司)、太平洋公司(经营贝尔河上的水力大坝)和其他邻居，以确定各种开发将如何影响整个贝尔河下游地区。避难所管理人员还参加一年一度的水权分配会议;这种参与确保了他们在谈判桌上的一个席位，并促进分享关于河流系统的知识，即使它没有为保护区带来额外的水。BRMBR管理人员目前正在努力创建一个流域范围内的熊河保护区，以保护整条河沿岸的栖息地(美国鱼类和野生动物局2013年)。这些流域保护努力旨在通过确保自愿的农业土地保护地役权和防止水权转让将水带出流域来保护河岸走廊。保护区的教育项目和研究项目也受到鼓励和支持，以建立社区对保护区湿地的兴趣。

这里描述的合作和AM在以农业为主导的景观中很好地发挥了作用，但BRMBR位于农业和城市用水的转移枢纽，最终可能导致熊河的水减少，特别是在生长季节。这种转变最能说明贝尔河开发法案，1991年由犹他州议会通过。该法案指示犹他州水资源部开发4.1 × 10⁸m³(33万英亩英尺)的贝尔河水目前流入GSL(通过保护区)，以支持该州不断增长的大都市地区。贝尔河水的开发威胁着全球自然保护区，因为没有权利保护该湖的水。beplay竞技气候变化可能会导致气温升高和积雪减少，导致贝尔河的水量减少。尚不清楚贝尔河的水文将发生多大的变化，也不清楚湿地将如何应对温度和供水的变化，但作为贝尔河末端的用水者，BRMBR的管理者必须能够调整他们的湿地管理，以适应这些日益快节奏的变化和不确定性来源，否则将面临失去国际重要湿地的风险。

讨论

适应挑战是社会生态系统的关键环节

BRMBR在GSL SES中处于湖泊和河流生态系统与不断变化的水和土地利用之间的关键联系。保护区的管理必须适应这个连接点不断变化的社会、生态和水文条件，这带来了干旱和洪水的威胁，以及相关的水权和管理挑战。大部分BRMBR湿地栖息地在夏季数月干涸，但在洪水期间可能被高盐水淹没;两者都对栖息地有害。贝尔河- gsl三角洲的湿地连接也面临着供水威胁，因为农业用地停止生产，改变了这些湿地现在在夏季依赖的灌溉回流模式。保护区与GSL的联系带来了额外的水文脆弱性，因为保护区边界下游的湿地没有任何权利，而且水源已被立法用于分水岭以外的大都市地区。土地和水使用的变化也改变了与管理者合作的合作者的身份，管理者建立的关系，以及湿地所面临的影响类型。为了成功地应对这些不确定性，管理者必须调整他们的管理战略，从基于农业为主的流域管理，转变为结合水的使用变化，应对新的挑战和合作机会。BRMBR AM的社会和环境成果的经验教训广泛适用于其他干旱地区的AM从业人员，特别是那些管理流域下游三角洲湿地综合体的人，随着供水日益稀缺，他们面临着类似的威胁(Bedford 2005, Coleman et al. 2008, Keddy et al. 2009)。

经验教训

从GSL SES中关于AM在BRMBR的案例研究中可以学到三个教训。第一个教训是，在生态系统中关键湿地节点上的适应是一个持续的、快速进化的过程。在一个受气候变化影响严重的地区，从以农业为主导的用水体制向居住用水体制的转变可能会增加干旱事件的频率和规模，并进一步分裂大型湿地综合体(Barnett et al. 2008)。beplay竞技未来的湿地管理将面临日益增加的水文动态和水资源短缺，与之谈判和合作的利益相关者将更加多样化，以及全球生态系统功能的普遍减少(Pringle 2001年，Zedler和Kercher 2005年)。为了适应未来供水的不确定性增加，需要对SESs中相关的生态和社会变化的动态保持敏感。

长期以来，农业一直与世界许多地区的湿地流失联系在一起，但人们越来越认识到，干旱地区的湿地与农业实践有着内在的联系，湿地管理可以在这些联系所提供的约束和机会中获得成功(Peck and Lovvorn 2001年，Eckles 2011年，Sueltenfuss et al. 2013年)。BRMBR的情况就是如此，管理者获得了水权，并根据灌溉季节的需求和回流建立了基础设施，使栖息地生产模拟作物生产(Downard和Endter-Wada 2013, Welsh等人2013)。然而，适合农业主导的河流和景观的策略可能不足以预测干旱地区SESs的水文变化。人口增长正在推动灌溉效率的提高，农业用地转为住宅发展的同时，农业用水权也在向市政当局转移。这些变化导致了水资源使用的后续变化，从季节性农业需求强烈的洪水灌溉模式和大量的回流到城市使用，这是全年的，提供较少的回流(Sabo等人2010年，Grant等人2012年)。面对气候变化和人口增长，下面讨论的社会适应将被证明是保持湿地恢复力的关键。beplay竞技

这个AM案例研究的第二个教训是，建立明确的管理策略是实施适应性湿地管理和保护湿地供水的关键步骤。在BRMBR中，基于鸟类的使用和水的可用性确定明确的管理目标非常重要，这体现在三个方面:(1)为确定湿地水需求和参与水权谈判创建了一个度量(野生动物栖息地);(2)通过预测和蓄水，为维持湿地在干旱期间的恢复力提供了手段;(3)通过知识分享和将公共价值与参与性规划相结合来获得公众支持。建立在满足野生动物生产的有益利用基础上的湿地水需求不仅使湿地管理更加科学，而且通过创造一种讨论生态系统和人类水需求的方式，为管理者提供了一种与水用户谈判的手段(Richter et al. 2003, Carpenter et al. 2009)。以目标为基础的栖息地规划明确了监测目标(例如，具有多种鸟类协会可进入的特定目标水位的淹没湿地和紧急湿地类型的面积)，对于有效管理支持多种野生动物类型的大型湿地综合体尤为必要，因为管理决策对湿地和迁徙野生动物种群的恢复能力都有潜在的巨大生态后果(Young et al. 2006)。BRMBR是美国最早采用长期和短期规划实践的湿地保护区之一，现在在正式的综合保护规划(CCP)过程中，这是整个保护区系统所必需的。CCP过程需要征求公众的意见，并将最新的科学信息(包括气候变化预测)纳入避难计划(美国法典1997,Archie et al. 2012)。beplay竞技事实证明，通过地方和区域规划过程以及外联工作进行的合作，对于在其他同样面临河流水文变化的地区获得公众信任和建立合作能力至关重要(Olsson等，2004年，Huitema等，2009年)。

最后一个教训是AM需要从管理决策的社会和生态影响中不断学习，特别是在过渡的SESs中，由于不可预测的情况，快速的变化需要持续的规划调整(Pahl-Wostl et al. 2007)。尽管监测生态反应一直是迄今为止湿地管理的一个重要方面，但未来的适应需要学习社会系统对各种群体获取和管理供水的努力作出反应的方式。即使在法律上适当的情况下，特别是在缺水的情况下，当用水户之间的联系更加紧密时，在用水户社区内造成不信任的行动也会使湿地管理在政治上更加困难(Jackson et al. 2009)。对区域或流域的恢复力进行管理(而不是在管辖边界内进行管理)可能是未来供水变化下湿地管理的最佳选择(Cross et al. 2013)。识别合作者并找到保护区域供水的方法的能力是适应气候变化的一项重要战略，因为湿地管理者试图扩大他们的管理视野，以预测和影响发生在其边界之外的影响(Pahl-Wostl 2006)。beplay竞技BRMBR的管理人员通过参与水权谈判过程和与当地土地使用团体的沟通来实现这一战略，目的是保护保护区的水供应和湿地在面对气候变化和人口增长时的恢复能力。beplay竞技

结论

BRMBR湿地管理的案例研究表明AM非常适合以农业为主导的河流，并确定了在人口增长和气候变化带来的不确定性日益增加的情况下，应对管理挑战所需的变化。beplay竞技BRMBR管理人员通过获取水权、预测水的供需、在有水时蓄水和调水、监测不同淹没地区的生境生产力和野生动物利用等方式积极管理水。在这里，干旱时期对灌溉回流的依赖促使管理人员与上游用水用户进行沟通和合作，以保护整个地区的供水。管理国家湿地系统内湿地关系的过程并非没有争议，管理者必须从成功和错误中学习，以适应保护区所在的不断变化的环境。未来的AM将需要有能力对系统的生态和社会方面的变化作出快速反应。适当的应对措施需要在整个河流的使用者之间广泛地分享知识。为了保护复杂的SESs的恢复力，管理人员将需要应对日益不确定的供水，但了解生态系统、水文和社会之间的联系可以指导这方面的工作。

文献引用

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