合成

十年的自适应治理奖学金:合成和未来的发展方向

• 文摘
• 介绍
• 的理论基础和主要作品
  • 常见的开端
  • 关于AG)在弹性奖学金
  • 并发会话
• 描述自适应治理
  • 适应性管理的作用
  • 规模的作用:找到一个治理社会和生态之间的“适合”
  • 多中心、冗余和多样性
• 讨论:问题和问题
  • 你所期望的状态起作用
  • 了解AG“出现”
  • 建设生态弹性图所需的新状态
• 结论和研究议程
• 对这篇文章
• 确认
• 文献引用

介绍

当人类进入一个无与伦比的资源消耗的时代,社会和生态系统之间的内在联系越来越显示自己是重要的。人为的全球变暖,生物多样性丧失的加速率只是两个众多指标,社会和生态系统不,不能孤立存在的,而是存在作为一个复杂的整体,每一个其他的函数,并表示在一系列复杂的反馈(伯克Folke 1998年,伯克et al . 2002年)。管理的社会之间的复杂关系和生态资源或环境治理方法应该为那些有兴趣建立至关重要自然资源可持续利用模式。环境治理可以看作是一个社会和生态之间的联系,和一个机制来影响生态系统的轨迹(税)。

广泛、环境治理可以被认为是一个“一系列监管过程、机制和组织通过政治演员影响环境的行为和结果”(Lemos和Agrawal 2006:298)。Brunner et al。(2005)定义环境治理的重点是科学的角色衍生生态系统功能在决策信息,而凯et al。(2001)描述的概念更规范的方式,解决权衡的过程,为可持续发展提供一个远景和方向。尽管我们认为适当的治理过程增加“良好治理”的选择的可能性,我们采取价值中立的方法,定义环境治理(洛克伍德2010)。简而言之,环境治理系统的机构,包括规则、法律、法规、政策,和社会规范,管理和组织参与环境资源使用和/或保护,有各种不同的方法。

一个应急的方法是自适应治理(AG)。AG)是一个结果的理论寻找模式管理的不确定性和复杂性的税(迪茨等。2003年,沃克et al . 2004年,Folke et al . 2005年,Folke 2006)。考虑到不确定性与全球环境变化有关,包括气候变化和大量的土地利用的变化,必须高度自适应未来环境治理系统。beplay竞技治理系统,特别是自上而下的基于状态的取向,很少匹配相关的规模生态复杂性,尤其是在面对快速的环境变化(2002年年轻,Cumming et al . 2006年)。集中式控制通过自上而下的指令或指挥控制政策常常未能提供有效的解决方案,因地制宜的情况下,也往往在努力协调治理在跨多个管辖边界的大规模生态系统(Lemos和Agrawal 2006)。作为回应,出现了越来越多的自下而上的治理方法,通过组织当地的演员、社交网络和各种合作社区领导人的传感方案需要自上而下的政府和环境决策的新方法(韦伯,2003年Brosius et al . 2005年)。然而好评和这些地方治理的口袋可以有效,他们也遭受协调问题在复杂的区域,例如,大型流域(Cosens et al . 2014年)。此外,地方治理并不总是包容所有的声音,尤其是占主导地位的权力关系和利益相关者是谁边缘化的丧失合法访问的资源,例如,原住民社区。因此,有必要冠军环境治理的新方法能够面对景观尺度问题的方式都足够灵活应对因地制宜税和富有活力,能积极作出回应的足以适应复杂,不可预知的社会和生态系统组件间的反馈。

AG)越来越被认为是一种解决这个问题需要(迪茨等。2003年,Folke et al . 2005年,勒贝尔et al . 2006年),和概念被应用于各种领域。例如,理论和实证探索AG)正在进行的国际贸易学科(2007年接受姑息疗法和朗),健康研究(2012年安德鲁和坎德拉),政治科学(Heilmann和佩里2011年),灾害研究(Djalante et al . 2011年,Djalante 2012),和适当的法律(Ebbesson 2013年嘿,Garmestani et al . 2013年,Garmestani和艾伦2014)。然而,本文的目的是组织和澄清概念化AG)构成的文学环境治理、恢复力和税的管理。

十多年以来通过迪茨et al。(2003)正式中创造了“自适应治理”这个词科学,已经过去9年Folke et al .(2005)提出了AG作为中介策略的社会冲突困扰适应性管理复杂的生态系统。自2004年以来,使用术语“适应性管理”已经明显(图1),但是回顾文献显示一致的使用术语和一个明确的研究议程尚未合并。是对文献的综合AG)因此需要由两个相关的问题:(1)寻找新的模型可以解决动态的环境治理,大规模的本质最紧迫的环境危机;(2)广泛和日益增长的兴趣AG)作为一个潜在的模型。我们解决这个问题需要阐述的清晰愿景驱动程序,组件和途径。

我们的目标是:(1)概述和简短的年代学主要的奖学金AG)和其发展的环境治理、SES,文学和弹性;(2)合成现有的理论和实证文献AG)为了组织各种概念和标准,目前描述治理系统AG);(3)建议集中和经验严格的研究议程围绕当前的辩论在AG)研究包括价值观和合法性的作用,以及潜在的制度化AG)在目前的法律框架。

的理论基础和主要作品

Web的科学主题搜索“适应性治理”显示,引用自2004年以来大幅增加(图1)。在这个搜索返回的前两名引用文章,Folke et al。(2005)和Folke引用696和611次(2006年),分别(分别为1545和1462次,根据谷歌学者)。这个关键字搜索方法不能揭示所有相关的引用,然而,例如,最初的文章提出AG)、迪茨et al .(2003),根据Web引用739年和1944年次的科学和谷歌学者,分别。对于本文,我们使用一个组合的网络科学和谷歌学术搜索搜索以及滚雪球抽样从引文中基本的文章来识别关键引用相关的起源、定义和应用AG(见表1)。

常见的开端

蒸馏结果从一个高调的国家研究委员会报告管理公共资源的自然资源的国家(2002年NRC),迪茨et al。(2003)的“自适应”治理的需要捐认为我们所知的任何系统很可能是错误的,或者至少不完整,规模和所需的治理可能转变,因为生物物理和社会制度的改变组件。对集体行动的研究与特定的关注公共资源使用自然资源,他们建议,表明有效治理条件包括系统中:(1)资源和使用可以监控,验证,和理解以较低的成本;(2)利率的变化是温和的;(3)社区密集,亲密的网络;(4)局外人可以以相对低的成本排除在外;(5)用户支持有效的监测和执法(2002年NRC,迪茨et al . 2003年)。然而,这些情况很少,存在于彼此协调。相反,实际的资源治理场景通常是建立在不完全信息和冲突或改变人类价值(奥斯特罗姆2005)。迪茨et al。(2003)引用需要的资源治理体系,高度自适应,并允许规则从反馈发展原始人类和生物物理领域以及结合系统的元素。这建议的“适应性治理”形式的税需要足够的信息资源(生态),价值(社会),人类环境交互(例如,通过监测反馈),以及最新的信息不确定性(迪茨et al . 2003年)。 Dietz et al. (2003) also proposed the first general list of criteria necessary for AG: inclusive dialogue between resource users (analytic deliberation); complex, redundant, layered institutions (nesting); mixed institutional types (e.g., market- and state-based); and institutional designs that facilitate experimentation, learning, and change. The authors also defined what AG should do, thus providing a prescriptive research agenda going forward: (1) provide information (science and local knowledge); (2) deal with conflict; (3) induce rule compliance; (4) provide infrastructure; and (5) be prepared for change.

关于AG)在弹性奖学金

大部分基本AG文学方法治理捐的韧性:SES吸收的能力自然和人为干扰,同时仍然保持结构和功能(2002年2001年温和,甘德森及其温和,Folke 2007)。甘德森(1999)是第一个学者表达的想法,没有认识到生态系统的弹性和“灵活性利益相关者之间耦合的社会制度,那么一个不能自适应地进行管理。”此外,一个系统的一个重要组成部分的韧性是其重组的能力面对突然改变(温和1973)。韧性的学者呼吁AG)来处理不确定性在面对意外的干扰或突然改变了建筑的弹性现有SES或促进SES函数的转换到另一个状态(沃克et al . 2004年,Folke et al . 2005年,Folke 2006)。一些作者称之为增量与变革弹性建筑税(Nelson et al . 2007年,Pahl-Wostl et al . 2007年)。使用术语“适应性”和“可变换性”的定义属性SES及其相关的治理机构,沃克et al。(2004)坚决坐落AG)的上下文中韧性奖学金。从弹性的角度管理税转变治理机构和组织的角色从限制变化管理和塑造系统的应对能力,适应,允许进一步改变(伯克et al . 2002, 2006年Folke甘德森及其光2006)。

奥尔森et al . (2004一个)提供了一个早期的案例研究分析治理转换弹性范式下发生在瑞典南部的湿地景观。许多这种转变的关键因素,如个人领导能力和利益相关者对话,完全与社会有关SES维度转换。奥尔森et al . (2004b由此产生的治理机构)定调为“自适应共同经营”(援引他人的“适应性共管”(例如,奥尔森et al . 2004一个)和“适应性(合作)管理”(例如,Huitema et al . 2009年))。许多早期的实证和理论贡献AG)框架的自适应共同经营,虽然更关心扩张,操作化,适应性管理和扩展,自适应共同经营通常,但并非总是如此,与AG)也使用(例如,奥尔森等。2004a、b2006年,2007年,哈恩et al . 2006年,Huitema et al . 2009年)。普卢默et al。(2013)提供了一个良好的讨论环境治理之间的关系(AG)和自适应共同经营。在我们考虑AG)的概念,包括基本来源自适应共同经营文学和在适当的地方画在术语的区别。

开创性的工作AG)的发展,Folke et al。(2005)提出了AG)的社会环境需要积极管理弹性捐。Folke et al。(2005)表明,自适应的管理资源不足以确保弹性和可持续的结果因为适应性管理太专注于生态系统的结果。社会环境的探索,使适应性管理,他们认为,可以帮助识别和避免障碍治理转换规模大于特定资源的管理。Folke et al。(2005)的第一个全面的标准成功的治理转型向AG)的必要条件。大多数标准是社会资本的功能,包括:知识生成和学习、组织学习、协作、管理权力下放权利或权力分享,参与、组织灵活性,信任、领导、社会记忆,演员组或团队的形成(Folke et al . 2005年)。

Folke et al。(2005)也认为AG)是由自适应实施共同经营。这里诱人的联系两个通过一个简单的扩大从适应性AG)共同经营,而是Folke et al。(2005)表明,自适应共同经营代表一套嵌套过程包括与特定资源管理相关的协作和学习目标,没有哪个AG)无法函数。时而说,自适应共同经营的特点是按比例缩小的方法在一个自适应资源管理提供和协调和协作学习环境培养AG(奥尔森et al . 2006年)。需要注意的是,为了创造这样一个环境中,公司需要社交网络功能连接个人和组织在多个层次和尺度(Folke et al . 2005年)和加强的能力利用windows的机会转换对AG(奥尔森et al . 2006年)。奥尔森et al。(2006)提出了一组来自世界各地的案例研究来描述转换AG)在两个阶段:准备改变和导航系统。本文开创性的直接连接AG)的拟议的结构(Folke et al . 2005年)的概念可变换性(沃克et al . 2004),已影响AG)新兴的可能性在windows的机会。在合适的条件下,他们推测,AG)将成为一个适应或转换在社会组织更好地实现一个商定的生态视野。

据尼尔森et al。(2007:409)”[s]成功适应实际上需要通过机构转向过程的变化,在广义上。”这一观点暗示AG-adaptability最规范的性质特征和可变换性被视为必要的治理机制的特点,用来指导一个se向”所需的生态系统状态”(沃克等。2004年,Folke 2006),例如,“生态健康”(融洽et al . 1998年)。一些讨论进展文献中关于这一规范立场的影响(adg et al . 2005年纳尔逊等。2007年,史密斯和斯特灵2010)但我们建议更要注意潜在的断开之间科学告诉我们需要一个健康的生态系统,社会想要从这个生态系统,或许更重要的是,在政治上是可行的。弹性文学概述了ag)到系统达到的目标和维护所需的耦合税、但是谁和什么设置的值确定所需的状态,在生态和社会条件?

并发会话

虽然AG)是发展的产物弹性奖学金,另一组学者同时采用这个术语来解释治理变化发生在政策领域涉及社区自然资源管理的出现(CBNRM)。Brunner et al。(2005)提供了一个实用的AG)的编辑,自适应治理:整合科学、政策和决策作为替代,法律和政治僵局在资源治理。作者提出了AG作为适应框架“政策决定真实的人”和“改编的政策决定”通过成功和失败的例子转换AG (Brunner et al . 2005:19)。他们进一步建议AG)不能被降低到一个特定的处方列表,而是依赖于上下文,因此“实践”的模式(Brunner et al . 2005:19)。我们建议的模型Brunner et al .(2005)已被先前陷害为协作保护(1999年Cestero, Wondolleck和Yaffee 2000年雪2001),公民环保(德威特1994),以社区为基础的项目(Brunner et al . 2002年),和/或社区自然资源管理(Brosius et al . 2005年,杜丝勒et al . 2010年)。综上所述,这个文学文档技术、工具和案例研究建立共识和解决冲突的自然资源决策,可能促进紧急AG)的基础。

文献CBNRM突出本地资源管理计划的重要性在小范围内可以解决争论产生的资源使用,经常涉及的生计与差异看似不兼容的政策方向(Brosius et al . 2005年,杜丝勒et al . 2010年)。CBNRM行动也有可能注入大规模资源使用冲突与当地知识,领导,和能力(Brosius et al . 2005年)。然而,这种方法本身并不是完全足够的管理自然资源冲突。以社区为基础的行动经常遭受缺乏执政机构,合法性,资金,足够的知识和资源,和持续的领导力(Brosius et al . 2005年,布鲁纳et al . 2005年)。此外,他们比大多数生态系统函数在一个规模较小的依赖,使他们容易受到变化在他们的势力范围(现金et al . 2006年)。一些学者认为,公司治理有潜力解决故障的CBNRM桥接面向本地的资源管理计划与政府利益的发展改善环境治理策略(朔尔茨2005年Stiftel,纳尔逊et al . 2008年)。理论上,AG)是一个方法来治理CBNRM行动不是约束,而是协调和组织成一个大规模的治理框架来实现所需的州税通过适应或转换。

描述自适应治理

回顾AG)的定义和主要作品的贡献(见表1)显示,AG一致被视为一个系统的环境治理可能调解捐固有的复杂性和不确定性。AG)可以被认为简单的社会环境,使生态系统管理通过自适应的实现管理(Folke et al . 2005年,甘德森及其光2006)。AG)包含了社会环境,集体调解人类想从生态系统,例如,一定程度的函数或一组特定的服务。尽管如此明确规范函数AG)的概念仍然可以被认为是价值中立的,也就是说。,无论是好还是坏。例如,一个系统的环境治理关注快速资源开采可以展览AG)类似的属性与资源可持续利用的目标体系;决定性的因素是治理的优先。有鉴于此,AG)的税可以广泛地定义为以下:一系列的参与者之间的交互,网络,组织和机构出现在追求期望状态的生态系统。

适应性管理的作用

Brunner et al。(2005:19)写道,“以社区为基础的项目的崛起标志着适应治理的出现在某些地方残余的科学管理。”开始温和(1978),学者,特别是韧性学者,认为官僚和efficiency-driven最大持续产量(MSY)范式,Brunner et al .(2005)的一部分被称为“科学管理,“是不够的在面对生态系统动力学固有的不确定性。相反,自适应管理、实验成为政策并不断监测结果进一步通知这一政策,是首选的方法(沃尔特斯1986,沃尔特斯1997甘德森1999年,李1999)。迪茨et al。(2003)认可AG)之间的内在关系和适应性管理,指AG)的社会环境促进适应性管理。

虽然不明确,Brunner et al。(2005)开始阐明对话连接的两个基本方面适应性管理和AG)。首先,没有科学的监控和反馈回路通过自适应的过程管理、AG)将无法解释的不确定性和非线性响应的生态系统管理操作。甘德森及其光(2006:325)建立在Brunner et al。’s(2005)参数一致,适应性管理是AG)的“重要组成部分”,一个侧重于整合科学与决策,促进更大的学习环境的不确定性。在水资源管理的讨论,Pahl-Wostl et al。(2007)还探索培养适应管理学习过程的重要性,为指导生成反馈信息的重要公司的愿景和目标。多个嵌套的适应性管理的框架内实现AG)创建一个文化的学习,可以提供一个连续流动的新信息用来协调资源管理整个SES (Folke et al . 2005年,Cosens和威廉姆斯2012)。

其次,在复杂的税,适应管理需要AG)成功(Brunner et al . 2005年,甘德森及其光2006年Huitema et al . 2009年)。适应性管理已经难以实现,因为复杂的政治性质进行实验调整政策的目标监测结果,这给短时间帧与现代政治周期(2011年艾伦和甘德森)。除了单一所有者/单一目标管理、或极权政府自适应管理可能就足够了,实现自适应的管理没有治理原则的包容将缺乏合法性和最终失败(2013年Cosens Cosens et al . 2014年)。AG)雇佣网络协调多个自适应管理学习过程的治理水平,虽然认识到,在工作,塑造的复杂的社会系统治理目标设置(Folke et al . 2005年)。甚至Cosens和威廉姆斯(2012)使用AG)一词来表示“类型的治理必须允许足够的灵活性适应性管理。”

规模的作用:找到一个治理社会和生态之间的“适合”

Rijke et al。(2012)发现,任何持久的AG)政权必须经营规模最好的“适合”之间的社会和生态系统的组件。然而,找到足够的合适的治理系统和生态系统之间是难以捉摸的,因为复杂的生物物理系统的性质,例如,地下水,“建造”人类自然环境,例如,使流域或transbasin改道,无数的建立和短暂的政治边界。奥尔森et al。(2007)讨论了生态系统和管理系统之间的“增进健康”作为公司的一部分,建议关注三个关键社会连接器:(1)个人领导演员;(2)通过网络协调演员在多层次治理体系;(3)激活社会记忆存储在社交网络。作者还建议机构往往不匹配与生态系统动力学和AG)依赖于道德、法律和金融的支持网络连接治理与一个特定的生态系统动态的规模生产“适应性管理,使生态系统管理”(奥尔森et al . 2007年)。

Huitema et al。(2009)介绍了匹配AG)的概念“bioregional规模,”一个操作范围内,生态系统和制度安排是兼容的。bioregional范围跨越行政和政治的边界和侧重于优化调整生态目标和社会治理的可行性(Huitema et al . 2009年)。bioregional规模镜子的想法“problemshed”:一个地理区域的影响环境问题优先管理(Mollinga et al . 2007年,USBR 2014)。说,这样一个适合会有所不同从问题到问题,可能随着时间而改变,因为变量的政治、经济和文化驱动程序通常确定管辖权的边界(Cosens 2010、2010年撰文Salzman Rijke et al . 2012年)。引入更大的复杂情况下,问题的根源是发生在一个不同的规模比受灾群众的轨迹(长2009)。在理想的情况下,公司的规模将是适应社会和生态问题的本质以及社会目标,通过足够的反应灵活性之间的内部和现有政治界限(Cosens 2010、2013 terme et al . 2010年)。

多中心、冗余和多样性

随着AG)理论的发展,学者描述AG)机构和组织需要被嵌套在治理的水平,与多个权力中心的结构,冗余功能,通过网络连接跨越空间和时间(迪茨等。2003年,Folke et al . 2005年,Folke 2006年Huitema et al . 2009年,Cosens 2010)。这些标准都是相关的。多层次治理系统由多个管理当局通常会多个权力中心的房子,部分重叠,往往是多余的在一个给定的规模(麦金尼斯1999)。多中心或多中心这个词是用来描述多个权力中心的身体重叠或决策权力分配司法管辖区(奥斯特罗姆et al . 1961年,1999年麦金尼斯,da对峙和理查兹2013)。更高比例的治理通常更广义但房子嵌套层(或水平)的治理机构增加特异性(Huitema et al . 2009年)。多冗余在权力关系,因此相关的必要的AG)继续面对扰动函数和惊奇(Huitema et al . 2009年)。从理论上讲,一个AG)系统需要一个嵌套结构机构(复杂、冗余和分层)和机构的多样性(市场的混合物、州和社区组织)在地方、地区和国家的水平,通过正式和非正式的社会网络连接(迪茨et al . 2003年)。

过去十年的AG)奖学金达到中点,重点开始转移主要理论贡献和基本经验例子来寻找真实世界的适应性和转换的例子像概念化AG)。许多潜在的AG)已被描述的例子,比如亚马逊森林砍伐的AG(博伊德2008),在澳大利亚地区干旱治理(Nelson et al . 2008), AG的大堡礁世界遗产(奥尔森et al . 2008),协作水治理加州海湾三角洲(Kallis et al . 2009), AG)气候变化的影响在太平洋群岛((merrill Lynch)和布鲁纳2010),AG)在英语国家公园保护风景(克拉克,克拉克2011年),和评估的AG模型森林保护区在俄罗斯和瑞典(Elbakidze et al . 2010, 2012),等等。beplay竞技同时理论工作仍在继续,然而,包括增加关注学习过程(例如,阿米蒂奇et al . 2008年,Pahl-Wostl 2009)和适应能力的作用(例如,Pahl-Wostl 2009年,古普塔et al . 2010年)。

讨论:问题和问题

你所期望的状态起作用

在捐AG)的背景下,许多(如果不是大多数学者的方法概念的可持续性的愿景(例如,Folke et al . 2005年,桑锦格et al . 2010年),更具体地说,作为一个“可持续发展”的出现的先决条件(克拉克,克拉克2011:314)。布鲁纳和他的同事们称AG)的目标为追求“共同利益”在利益相关者和公众参与资源管理(Brunner et al . 2002、2005 (merrill Lynch)和布鲁纳2010),而奥尔森et al。(2007)的上下文中讨论AG)维护”的能力复杂和动态的生态系统为人类福祉生成服务。“所有这些规范内涵表明AG作为捐的追求一个理想的状态。

在大多数例子提出AG),理想的状态是引用作为一组生态的结果,一般约定由用户在系统中,这不仅需要治理的转变,但也为指导,转变(例如,奥尔森等。2004一个,2008)。然而,SES AG)的上下文中,期望状态理论上包括理想的社会和治理的结果,从而产生混乱是否AG)本身是期望状态的一部分。这导致一些重要问题的角色期望状态出现的AG):(1)之间是什么关系背后的人类价值所需的状态和合成AG)方法;(2)所需的状态是如何识别和使用启动治理转向AG) ?

如果我们假设公司股价出现,追求理想状态(特定的生态和社会效益),那么解构的背景下,期望状态AG)可能会导致一个更完整的理解。例如,背后的价值追求这个状态有任何轴承合成结构、规模、及时性、AG)和弹性?AG)才能实现理想的生态结果良好治理的费用?或者是良好治理的原则,具体的合法性,透明度,责任,包容,和公平,本质上期望状态的一部分税,因此AG本身(洛克伍德2010)的一部分吗?换句话说,是捐的转向AG)很大程度上只是一个转向良好治理的复杂性和不确定性?

AG)的一个隐式的假设在我们的定义是对AG)治理的转变,从而追求一个理想的状态,只会发生在SES的当前状态是不可取的,站不住脚的,或者两者兼有,例如,过滤等重要生态系统功能丧失,授粉,减轻洪水,或社会稀缺资源的管理冲突。不清楚是什么,不过,就是期望状态出现的清晰度根深蒂固的用户和资源之间建立的治理水平,即使面临资源危机。期望状态是否需要建立公共输入?虽然替代形式的合作治理,包括AG,批判了他们要求一致(例如,Ansell和裂缝2008),目前尚不清楚重要共识如何在资源用户和管理利益相关者是构想一个期望状态。共同试图找到共识与每一个可能努力直到到达临界质量支持所需的状态可能就足够了(Innes和波尔最早2010)。然而,如果转向AG)需要改变现状控制资源治理,这些权力关系没有共识的挑战?这些问题构建的基础重要但新生讨论之间的关系出现AG)和潜在的价值。

了解AG“出现”

讨论关于AG)在弹性文献的发展表明,社会组件SES之前必须充分“准备”的转换(奥尔森et al . 2004一个,2006)。虽然至关重要的是,多样化最终赋予利益相关者参与,个人领导和地方层面的利益相关者之间建立信任是驱动出现的AG(奥尔森et al . 2004a、b2007年,Folke et al . 2005年)。桥梁不同程度的现有多层治理结构,网络发展跨尺度从本地bioregional更高尺度获得必要资源促进变化和吸引那些有能力阻止它。此外,网络促进科学和本地知识的交流和融合,也可以鼓励多样性和动员社会资本。在这些方面能够产生或增强灵活反应所需的适应能力,学习和调整(Folke et al . 2005年,博丹等。2006年,勒贝尔等人。2006年,博丹和Crona 2009)。

奥尔森et al。(2006)认为,除了“准备系统,”治理转向AG)可能需要“windows的机会。”等窗口可能出现显著增加资本或合法性,例如,转变政策,颠覆性的政治选举,显著增加资金和自主权,生物物理扰动如自然灾害,或者之前的非正式网络的识别作为一个正式的治理组织。这样一个例子指出Osterblom和Folke(2013)是ISOFISH的形式化,以前一个非正式的政府之间的合作网络,工业、非政府组织,和科学界认为解决创建非法捕鱼危机在南太平洋。在前面的例子从瑞典南部,一个过渡的合法性AG)是实现通过创建一个正式组织(市政)没有制定规则的权力,但有足够的领导下,视野,和能力参与和促进治理合作(奥尔森et al . 2004一个)。在这两种情况下正式认可为AG)是确保合法性的关键每个组织能够更有效地服务在演员之间的桥接功能,网络,和其他组织,在现有结构的多层次治理和追求理想的生态状态(哈恩et al . 2006年)。

然而,如何产生引人注目的愿景足以促进适应或转换到新的期望状态吗?如何是现有的环境治理体系的束缚了吗?什么时候准备转变治理开始?威胁值,生态和社会;棘手的政策混杂资源管理工作;直接对稀缺资源的竞争和冲突;和对危机的看法通常被认为是一个不受欢迎的国家的迹象的环境治理(1999年甘德森,奥尔森et al . 2004一个,2006、2007、2008,甘德森et al . 2005年,哈恩et al . 2006年,Cosens et al . 2014年),在某些情况下是旷日持久的诉讼和非暴力反抗(Cosens 2013)。稀缺资源的竞争性质的潜在负面影响迫使资源再分配可以在动员必要的个人、网络和组织向转变治理(奥尔森等。2008年,Osterblom和Folke 2013)。克拉克和克拉克(2011)发现这是真的在他们的研究在英国国家公园管理单位;固定或有限资源是重要的利益相关者,包括组织,致力于改变治理向AG)。同样,Osterblom和Folke(2013)发现,非法捕鱼的感知危机对渔业资源和相关的负面影响和商业捕鱼的生计不仅导致共享信仰和价值观的清晰度也催化治理的转变。

等资源管理危机还可以创建空间的出现阴影治理、非正式网络准备利用机会和主动适应或转换现有的治理对AG)的新系统,由一系列新的控制变量(1999年甘德森,奥尔森et al . 2006年)。(merrill Lynch)和布鲁纳(2010)描述这种转变不是一个离散选择两种类型的治理,而是从根本上意识到新途径以外的现状需要解决复杂性和不确定性。然而,一个根深蒂固的现状控制环境治理通过结合政策,资金,权威,或知识可以是一个重大障碍AG)的出现,尽管windows的机会。资源冲突的湿地生物区(美国)提供了实证的例子:一个联邦,指挥控制管理结构涉及重大补贴促进了严格的维护现状的“crisis-and-fix”环境治理,防止转向AG)尽管越来越多的机会之窗(甘德森1999 et al . 2005,甘德森及其光2006)。因此,任何试图有意识地促进AG)或创建windows的治理转型的机会通过干预之前应该显式分析相关的权力和政治(阿米蒂奇2008)可能诱发的环境和社会不公造成少数民族文化的边缘化,宗教,世界观,环境伦理学。

建设生态弹性图所需的新状态

AG)是如何制度化的问题一旦机会利用是环境治理的学者研究的另一个重要的问题。如何适应能力动员在早期阶段成为制度化保护功能必不可少的AG)监测治理之间的配合等生态资源,和期望状态(奥尔森et al . 2007年)?演员之间的关系如何,网络,和组织建立在准备阶段,这可能是“健壮的脆弱”(詹森2006),获得必要的合法性来抵御未来干扰特别是治理系统和SES一般(2011年Hahn) ?最后阶段的转换过程也可以被描述为构建弹性在治理的过程。

借用的语言甘德森et al .(2005),两大挑战与过渡到一个更有弹性的管理系统可以被描述为(1)克服法律和制度“壁垒”,(2)构建“桥梁”从目前的治理结构。这些步骤是一个重大的挑战,值得进一步探索。虽然主要的司法改革可能解决障碍的最直接的方式在目前的治理结构(Ebbesson 2013年嘿,Garmestani et al . 2013年,Garmestani和艾伦2014),这一过程的复杂和政治性本质在大多数税通常呈现法律改革在短期内不可行。有时神话和潜在的认知必须挑战是取得进展(甘德森et al . 2005年)。考虑到缓慢而复杂的本质变化的机构(即。,rules, norms, laws, and policies), cultivating incremental change in existing legal institutions may have more promise (Cosens and Gunderson 2013). This may require an increased capacity for conflict resolution as well as significant participatory capacity: a function of stakeholders’ ability to participate in knowledge generation (Bark et al. 2012, Cosens et al. 2014), and the presence or absence of resources that promote and enable meaningful participation in decision making processes (Brunner et al. 2005). In addition, a deep ecological understanding derived from generation of both scientific and traditional ecological knowledge is necessary to advance resource management systems under AG (Folke 2006, Bark et al. 2012).

前基本制度变迁,一步在治理,建立弹性理论上现有治理组织将开始合法化新兴AG)通过信任的演员共享网络(奥尔森等。2008年,林奇以及作为2010年Osterblom和Folke 2013)。通过这种方式,组织在现有的多层次治理系统可能需要类似的角色实现所需的状态,促进功能冗余和重叠,因此缓冲系统对扰动(Folke et al . 2005年)。正式的治理组织开始治理的共同的愿景,它更有可能,多中心将开发一个系统(Huitema et al . 2009年,da对峙和理查兹2013)。通过级联连接,从个人通过网络组织,很可能一些权力下放权力的可能,尤其是非正式网络是制度化的组织和提供一些决策权威(Osterblom和Folke 2013)。

然而,事实是,组织经常有悠久的历史和文化,建立之前的政治关系和责任,在一套严格的社会规范下运行。此外,这些组织操作的地方。,the SES in question, has its own legacy context including the history, politics, and conflict surrounding environmental degradation. Although AG may begin to emerge at the level of individuals, every SES has significant contextual differences, both ecological and social, that shape how individuals and networks further organize and operate (Elbakidze et al. 2010, Huntjens et al. 2012).

结论和研究议程

AG)是一种新兴的环境治理,不能由政府的单边行动。AG)在两个地方,是再也不一样了;混乱,经常的上下文中发展有机SES,但是它也可以鼓励干预旨在提高适应能力。它存在在光谱,从自上而下,自下而上,从刚性到柔性,从全球到当地,但从未存在于一个极端。收敛的概念从不同领域的奖学金这里提出支持AG)是至关重要的命题处理复杂性和不确定性与快速的全球环境变化有关。AG)可能会出现当演员,网络,和组织发起一个转换的一个新的、更理想的环境治理的状态或当他们重组,以应对扰动等政策窗口,融资机会,和/或生物物理冲击系统。

AG)是一个动态的社会和生态景观之间的联系,认识到生态系统的复杂性,固有的不确定性,和未知的反馈源于社会行动来管理生态资源。AG出生社会的整体管理税增加抵抗不良变化或变换系统的能力更理想的状态。AG)的实现离不开社交网络功能和权力和资源来实现自适应管理。网络上创建横向校正和跨联系,允许广泛参与和实验在系统级的协调,建立一个文化的学习,增加知识生成和学习在多层次治理结构。AG)理论上的高潮在协调bioregional规模,规模的治理结构最适合生态功能。

我们审查和AG)的合成文献揭示了需要进一步研究解决三个主要问题:

1. 之间是什么关系AG)原理和原则,一般“好”的标题下治理?这些不同区域的调查,一个专注于生态系统的治理和一个专注于纯粹的社会合法性的问题,公平、正义吗?或者,“社会”纳入SES的概念表明,社会制度的弹性和愿望是同样重要的生态系统,因此需要一个更广泛的良好治理的概念融入AG)的理论和实践的讨论?
2. 需要准备什么,利用windows的机会增加成功的可能性转换AG(奥尔森et al . 2004一个,2006年,布鲁纳等。2005年,Cosens et al . 2014年)?一个机会之窗可以利用很少或根本没有系统准备?有法律和监管框架本身创造的机会,从而使AG)的出现更有可能吗?
3. 有什么障碍在现有机构采用和实施AG) ?有常见的有针对性的干预措施或法律改革,可以追求支持AG)的出现在一个窗口打开?在哪里具体法律必要开放政策的变化空间,允许一定程度的灵活性为潜在的创新(例如,Garmestani和本森2013)?相反,政府缺乏管理实验和协调跨管辖和实质性的边界?

我们建议的研究议程的最后两个领域需要法律奖学金,奖学金的集成生态恢复和生态系统的研究。作者是参与者在一个NSF资助合成项目设计开始,过程(Cosens和甘德森2013)。此外,这些研究问题要求的一个重要发展经验记录,增加努力探索案例研究成功和不成功的转换对AG)。与特定的成功转换,研究人员应该注意的政治AG)来定义角色的权力,公平、正义(社会和环境)在促进或抑制AG可持续的资源利用。确定所需的国家寻求通过转换对AG)和左闻所未闻的声音是什么?另外,共性存在治理转型成功中改变权力动力学包括边缘化人口资源的用户?

为了解决这些问题,治理的学者应该制定和完善多种方法识别和描述转换AG)。AG)标准基础上确定在这篇文章中,研究人员可以创建创新指标适用于各种税,无论规模、描述和量化治理以复制的方式过渡。技术,如机构映射和社会网络分析(SNA)应进一步探讨(2006年Aligica, Crona和博丹2006年,博丹和Crona 2009)。我们希望这个叙事的概念发展AG)、定向研究议程连同我们的提议,将统一跨学科合作的学者AG)的各个方面感兴趣,但以前模糊的概念。

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