生态学与社会 生态学与社会
以下是引用这篇文章的既定格式:
福利,P., E.平克顿,M. G.威伯,R. L.斯蒂芬森。全领域可持续性:渔业管理万灵药的替代方案。生态学与社会25(2): 1。
https://doi.org/10.5751/ES-11509-250201
客人编辑,一部分的特别功能可持续发展的全谱评估:来自加拿大渔业的见解

全领域可持续性:渔业管理万灵药的替代方案

1加拿大渔业研究网络,2纽芬兰纪念大学格伦费尔校区科学与环境学院环境政策研究所,3.西蒙菲莎大学资源与环境管理学院4新不伦瑞克大学人类学系,5新布伦瑞克大学渔业与海洋系(圣安德鲁斯生物站)和生物系

摘要

这篇专题介绍介绍了从跨学科研究过程中产生的“全光谱可持续性”评估框架的发展和应用。本文所述的框架和相应的案例研究起源于加拿大渔业研究网络项目的工作,该项目试图通过在渔业管理评价中纳入各种社会生态考虑因素来加强渔业管理。第一节讨论了渔业可持续性评价框架侧重于生态和经济考虑的趋势,并介绍了加拿大渔业研究网络的四大支柱方法,其中包括生态、经济、社会和文化以及制度/治理类别。为了说明这一框架的全面性,第二节将该框架与联合国可持续发展目标中的要素进行比较。第三部分概述了本专题的八篇论文,探讨了全谱可持续发展的发展和应用。结论综合了一些关键的发现,突出了在加拿大和其他地方推进全领域可持续发展评估的四个总体关键和持续挑战:跨学科研究的政治;将社会考虑纳入不愿超越生态和经济考虑的管理机构;支持健壮和包容的治理过程所涉及的动态和多样化的问题;将技术框架转化为适用于不同社会行为体的实用工具。
关键词:评价;渔业;综合管理;可持续性;可持续发展

介绍

在过去的半个世纪里,渔业管理一直是重要理论批评的焦点(Jentoft和Chuenpagdee 2009)。渔业管理者现在面临的综合需求包括生态系统管理方法(粮农组织2003年,Fletcher等人2010年)、市场和环保非政府组织对第三方认证评估的压力(Foley 2013年)、与可持续性相关的一套不断演变的政策(Kofinas和Chapin 2009年,Chapin等人2010年,Bond和Morrison-Saunders 2011年),以及日益增长的将依赖渔业的社区、收割机组织、以及管理决策过程中的其他利益相关者和管理责任的分担(Pinkerton 2003, Armitage et al. 2009, Plummer et al. 2012, 2013, Pinkerton et al. 2014)。渔业管理也受到挑战,要摆脱只关注对鱼类资源的威胁和狭隘地看待经济生存能力的倾向,将公平、伦理和正义等基本社会问题纳入机会和利益分配等领域渔业管理的人文层面(Ommer 2000年)。此外,随着渔业越来越多地与其他部门和行业共享水域,渔业管理也面临着将海洋环境中其他相关活动的考虑纳入更全面的综合管理(IM)方法的挑战(Charles等人,2010年,Stephenson等人,2019年)一个).这种演变导致将渔业视为社会生态系统的一部分(Ommer等人,2012年),具有广泛的目标,需要一个不同的、跨学科的可持续性概念,该概念比专注于狭隘的保护和经济目标的可持续性概念要广泛得多(有关更全面的分析,见Breslow等人,2016年,Olsson和Ness 2019年)。那些寻求根据可持续性的多个目标和维度调整政策和决定的人还必须克服强大的管理灵丹妙药的持续影响,套话式的政策规定,如个人可转让配额和海洋保护区,旨在解决任何情况下的问题(Pinkerton和Davis, 2015年,Young等人,2018年)。从简单的公式化管理方法转向更复杂和全面的管理方法仍然是一种愿望。

从简单的政策处方灵丹妙药转向更全面的方法的一个方法是针对渔业管理的不同背景进行多层次审计、评估、评价、诊断或使用框架(Ostrom和Cox 2010)。这些可以基于多个目标,并受成功的定性和定量措施的影响(Dahl 2012, Davis et al. 2012)。提高这些方法的合法性和有效性的一个关键因素是使用跨学科的、合作的方法,其中包括强大的实证案例研究应用来测试和改进方法。例如,为了创建综合评估框架,Young等人(2018)呼吁(i)创建跨学科工作组,将学者、决策者、和利益相关者制定机构诊断核对表,可以利用不同利益相关者和视角的广泛知识,以及(ii)制定相应的案例叙述,超越简单叙述,突出考虑背景的重要性(Young等人,2018年)。

在这篇文章中,我们描述了一种综合的“全领域可持续发展”方法的发展,该方法利用了这种跨学科的研究过程和相应的案例研究,这些案例研究发表在本专题中。本卷所收集的论文是加拿大渔业研究网络(CFRN;Thompson等人2019年)的项目,以及他们如何(单独或共同)推进渔业评估和管理中的各种生态、社会/文化、经济、社区和制度考虑。本文介绍了这一特殊功能,为其他地方发表的两篇综合论文的结果和结论提供了更详细的处理(Stephenson等人,2018,2019一个).

全领域可持续发展和加拿大渔业研究网络

可持续发展和可持续性概念的实际应用是复杂、矛盾和碎片化的,是困惑和创造性的源泉(Lélé 1991, Meadowcroft 2000, Kates et al. 2005)。自20世纪90年代以来,可持续发展通常被理解为由三个组成部分:环境保护、经济发展和社会发展(Kates et al. 2005)。然而,可持续发展结构的后续发展并没有就这三个组成部分的细节达成普遍一致,而可持续发展评估和审计框架的实际发展往往优先考虑特定的元素和理解。在渔业方面,尽管可持续性日益被纳入国际和国家政策承诺,但具体的渔业政策和管理框架仍继续将重点放在鱼类种群和海洋环境的保护上,往往忽略了社会因素(Ommer 2000年,Urquhart等人2013年,Stephenson等人2017年)。环保非政府组织(ngo)和可持续海产品运动中的市场参与者,使用排名系统、购买指南、可追溯倡议、认证计划和各种结合上述一种或几种手段的倡议(Jacquet and Pauly 2007, Parkes et al. 2010, Konefal 2013),也倾向于关注鱼类资源和海洋生态系统的保护,而没有有意地参与社会层面(Ponte 2012, Micheli et al. 2014),这是推动纳入伦理和社会正义原则和标准的替代生态认证出现的一个因素(Foley 2019)。一些政府和政府间机构、非政府组织、鱼类捕捞团体和学术研究人员已经开始开发工具,将社会发展的层面纳入渔业管理、评估和营销系统(Brooks等人2015年,Symes和Hoefnagel 2010年,Micheli等人2014年,Kittinger等人2017年,Stephenson等人2019年bWitter and Stoll 2017, Foley 2019)。然而,这些举措往往是碎片化的,很少进行实证研究,将这些评估框架与实际渔业和海产品情况进行比较。

这篇专题文章所基于的研究来自于加拿大渔业捕捞者、学术研究人员和政府科学家之间的一项创新跨学科研究合作(2010-2016年),称为加拿大渔业研究网络(CFRN)。该网络试图在加拿大背景下定义可持续发展的多个维度的需求,其跨学科和实践导向与改进决策有关,并通过迭代框架过程和案例研究将概念开发和实践测试相结合(Stephenson等,2019年)一个,汤普森等人。2019)。该网络将渔船队、学术界和政府召集在一起,就行业确定的对管理至关重要的主题进行共同构建的研究。该网络的一个项目,CFRN项目1.1,重点是为不断发展的渔业管理制度发展增强的知识。项目1.1建立了一个包容性工作组,为渔业评价制定一个综合框架,以弥补“成绩单”方法中的一个重大缺陷(2005年千年生态系统评估,Dahl 2012, Ommer等人2012,Pintér等人2012)。目标是扩大已建立的生态工具包,将经济、社会和制度/治理方面也包括在内(Triantafillos等人2014年,Hicks等人2016年)。该网络的研究生和其他成员进行了一系列案例研究,特别旨在为通常被忽视的社会和体制/治理考虑提供实质内容。因此,CFRN提供了一个全面研究渔业可持续性的机会,通过一种跨学科的合作生产方法,将来自不同领域的研究人员与工业界和政府联系起来,并将这种方法与确定研究目标和在实证背景下“测试”框架发展的案例研究相结合。

CFRN使用的跨学科过程产生了全谱可持续性的定义,该定义解释了社会生态系统相关考虑的多样性。作为这一过程的一部分,该组织对可持续渔业的定义是:“可持续渔业尊重海洋及其资源的生态完整性;是否合乎道德、负责任的管理、经济上可行和技术上适当;支持社区;利用当地文化、遗产和多样的知识体系;并增进健康、福祉和公共利益”(斯蒂芬森等人,2019年一个: 482)。CFRN的研究和审议工作包括审查与加拿大有关的政策和国际协定、文献和团队的综合经验。结论是,全方位的可持续性必须定义为具有四个支柱:生态、经济、社会文化和制度或治理。我们承认,在如何对目标进行分类和分组方面存在不同的观点。例如,联合国通常将可持续性定义为三个支柱:经济发展、社会发展和环境保护(例如,Asche等人,2018年),并且人们经常谈论“三重底线”(例如,Elkington 2013年)。争论的主要焦点是,制度目标或治理目标是第四个支柱还是一个整体的门楣(图1)。我们认为,将治理纳入第四个支柱的支持因素是,越来越多地关注有影响力的制度规范和实践,如良好的管理结构、有效的决策方法和法律义务(包括对土著人民的义务),还有研究表明,有效的治理往往是实现可持续性的薄弱环节(Levin等人,2016年)。

CFRN对可持续渔业的定义及其对全领域可持续发展的四支柱方法是基于该项目对加拿大渔业政策和国际协议的分析。项目小组审查了这些政策和协议,并确定了与可持续的四个支柱相对应的目标清单。然后将这些目标作为讲习班和讨论的基础,以便在四个支柱内拟订具体内容和指标清单。经过我们的框架的多次迭代,最终形成的全方位可持续发展框架包括渔业规划、管理和评估的生态、社会、经济和制度候选目标。此外,四种类别中的每一种都提供了可实际实施的候选绩效指标(Stephenson等人,2019年一个).

全领域可持续发展和可持续发展目标

为了说明CFRN在全领域可持续性方面的做法的范围,将其与2015年通过的联合国2030年可持续发展议程(联合国2018年)的可持续发展目标(SDGs)的要素进行比较是有帮助的。虽然可持续发展目标不限于渔业,但它旨在将与可持续未来相关的一系列全面方面跨部门联系起来,并表明了国际上对可持续范围的思考。表1提供了可持续发展目标目标与CFRN框架要素(候选目标)的比较。CFRN框架的所有内容都包含在联合国可持续发展目标中。在CFRN框架中没有直接确定的可持续发展目标侧重于渔业或其他单一部门以外的陆地活动和一般社会方面(如贫困、饥饿、教育和能源使用)。可持续发展目标明确表明,需要考虑构成CFRN第四个支柱的体制方面。

加拿大渔业研究网络对全领域可持续性的探索

CFRN团队认识到,不要将综合评估框架视为万灵药,而应采用细致入微的实证分析(Young等人,2018年)。框架的开发采用了迭代过程,在此过程中,框架的初步草案为实证案例研究的初始集的开发提供了信息(Stephenson等,2019年一个).这些早期案例研究结果的介绍为旨在完善和最终确定框架的讲习班和讨论提供了信息(例如,Angel等人,2019年)。本专题包含八篇论文,共同说明了框架开发和应用的复杂性。

Angel等人(2019)描述了可持续发展指标框架迭代的开发,该框架支持跨三个领域或高水平领域的全面、全方位评估:治理、生态和社会经济。随着CFRN研究过程的发展,该框架由(1)领域、(2)维度和(3)元素的三层分层结构组成。维度是每个领域内的宽泛主题标题;它们用于组织概念上相似的元素,这些元素构成了层次结构的第三层。例如,治理领域包含三个维度(制度安排、决策过程、决策结果),而决策过程维度又包含六个元素(协作、透明、包容、可预测、灵活、负责)。因此,该框架提供了一种结构,以促进在特定情况下通过自下而上的方法确定目标的过程。应查明与这些具体情况有关的指标,并与该具体情况的目标直接挂钩。这些渔业适宜指标可以帮助使用者监测、评估和了解人类活动的影响以及管理措施在实现管理目标方面的效力。这种方法允许可持续性指标框架的使用者做三件事:(1)全面和例行地确定相关目标和指标;(2)系统地处理三个领域中的每一个,而不将任何一个领域置于另一个领域之上; and (3) integrate multiple domains outside their areas of expertise, into a specific management program, project, or scheme. Finally, this paper illustrates that the sustainability indicator framework is both specific and flexible enough to be used across a range of fisheries management contexts.

Jones和Stephenson(2019)探讨了CFRN框架在加拿大东部芬迪湾实际管理规划中的潜在应用。他们首先比较了CFRN框架的范围与一套社区价值标准(CVC),该标准是由新不伦瑞克省西南海洋资源规划倡议(后来的SWNB咨询委员会)经过大量的公众咨询后制定的。虽然这两个框架有一些共同的特点(特别是它们都强调使用社会绩效指标,而不是传统的生态或经济标准),但CFRN框架在明确承认体制或治理目标方面更全面。本文进一步比较了考虑CFRN和CVC框架在评估鲱鱼(Clupea harengus)渔业和捕回北大西洋露脊鲸(Eubalena glacialis)在东海岸。这一评价表明,管理计划对生态目标的重视程度很高,但在当前管理规划的考虑范围方面存在差距,特别是在与社会、经济和治理考虑方面。作者提出,全方位的可持续发展框架可以提供,而且应该被常规用作分析政策和管理计划的基础,参与式治理中利益攸关方的参与和讨论,可供选择的管理方案的比较,以及建议的生成。使用全面的可持续性框架将使我们能够对需要考虑各种社会生态环境和目标的沿海活动作出更好的决定。

Mussells和Stephenson(2020年)认识到,第三方市场认证对不断变化的管理格局的影响越来越大,有必要整合沿海管理并考虑跨部门的一致管理目标,因此使用CFRN框架作为镜头,比较与新不伦瑞克省西南部活动相关的三个部门(渔业、水产养殖和林业)的认证计划。本文揭示:(1)尽管起源相似,但这三个认证方案的目标范围不同;(2)许多CFRN框架元素没有在认证方案中得到解决;(3)与CFRN框架最匹配的认证方案来自林业部门。海洋管理委员会(MSC)的渔业认证计划与CFRN框架最不同,因为它缺乏对社会和经济方面的考虑。因此,该文件提出了一个问题,即为什么渔业管理和核证在考虑广泛的管理目标方面继续落后于其他部门。

根据福柯启发的自然资源治理方法的近期应用,Foley、Okyere和Mather(2018)将CFRN的全领域可持续性评估框架概念化为一种创新和进步的“政府技术”,其指导思想是“环境”,不同于指导著名审计框架(如MSC的可持续渔业认证标准)的“环境”。MSC的标准侧重于目标鱼类种群和生态系统健康,而CFRN则考虑了社会发展原则和指标。尽管许多批判性分析认为,审计框架从本质上反映并强化了新自由主义议程,但Foley等人认为,CFRN框架展示了审计文化中如何体现多重目标,包括在自然资源治理中以社会正义为导向的环境因素。通过对加拿大北部捕虾渔业(第一个获得MSC认证的加拿大渔业)的分析,他们使用了CFRN框架的几个组成部分来确定关键的社会发展目标,如(i)准入和福利的分配,(ii)对区域经济效益的关注,以及(iii)劳动力和生计的重要性。从分析中得出的是MSC对同一渔业的评估所看不到的和排除在外的信息和社会动态类别。这组作者认为,这些信息和知识——包括利用资源获取公平原则的政府决策模式、资源使用的区域和社区发展利益,以及关于政策执行和解释的争议——对决策者来说可能是重要的,特别是在他们对政策的社会影响有兴趣或有责任考虑的情况下。

Edwards和Pinkerton(2019)论证了在对渔业管理的全方位评估中考虑所有权和控制权的多个维度的重要性,以了解这些对利益分配的全面影响。在不列颠哥伦比亚省大比目鱼渔业中,处理器控制的“持有许可证”所起的隐藏作用被证明是利益分配的主要驱动因素,使处理器能够控制渔民交付其捕获物的地点,并控制渔民获得的关于捕获物价值的信息。虽然加工商只拥有大比目鱼个人可转让配额(ITQs)的约10%,但他们通过使用持有许可证控制了超过一半的大比目鱼配额租赁。加工者在渔季初期向投资者租赁配额,将捕捞配额转让给他们的持有许可证,然后在整个渔季将鱼交付给渔民时将配额出租给他们。因此,加工者能够在配额所有者(出租配额的投资者)和配额承租人(出租配额的渔民)之间充当中间人,因为他们可以获得资金和谁将以什么价格出租配额的信息。在过去十年中,国际渔业和渔业部门租赁做法的新发展导致渔民得不到关于其渔获物的土地价值的信息,而只得到关于他们所获得的东西的信息,而这些信息可能少于租赁价格和土地价值之间的差额。加工商可以调整向渔民支付的费用,将itq租赁的几乎所有风险转移给承租人渔民。寡头垄断的做法在捕鱼业中并不新鲜:这种做法的新之处在于控制的程度和对原始出租人身份、支付的租赁费和渔获物的上岸价值的保密。该文件确定了政府可以采取的补救行动,以提高透明度和防止价格扭曲。

Barnett(2018)通过对新斯科舍省巴林顿的一个案例研究的分析,采用了CFRN的全谱可持续性评估框架。在那里,在物种丰富度不断变化和获取关系不断变化的背景下,渔民家庭和企业严重依赖龙虾。巴奈特通过对与龙虾渔业有关的船长和渔民家庭的调查,研究了获取渠道和利益的变化分布,并确定了对未来获取渠道的看法。基于研究结果,Barnett建议为加拿大龙虾(以及更广泛的)创建综合渔业管理计划(IFMP)的过程将受益于对利益分配、生计和捕捞策略等社会经济数据的更好理解。例如,渔船船长能否维持生计,不仅取决于其渔获物的价格和数量,还取决于进入渔场的成本和进入渔场的可用手段。这些费用可能受到进入时间、进入成本、信贷的可获得性以及渔民和收割机之间的非正式和正式/合同安排的影响,这些安排使公司对所有者-经营人许可证具有实际控制权。因此,巴奈特呼吁国际渔业综合方案纳入对沿海社区渔业使用权代际转移的复杂社会、经济和制度挑战敏感的机制,在这些社区中,家庭、船长和船员在不断变化的条件下相互作用。此外,由于复杂数据需求的挑战和意外后果的风险,这种机制应该以跨学科的视角合作开发。实现经济和金融条件以及保健和福利方面的公平和公正,需要成为反映在规则和决策进程中的目标。

Squires和Wiber(2018)探讨了在传统鱼类资源减少或消失时,不断扩大的鱼类资源如何为渔业企业和社区提供了一个难得的机会。东新斯科舍省(ENS)的雪蟹渔业就是一个例子,2005年,那里的雪蟹数量不断增加,700多名收割者可以分享利益。作为关于可持续性的社会和体制方面的有益个案研究,Squires和Wiber审查了该渔业的背景和渔业利益再分配的结果。基于50多个半结构化访谈,该案例研究展示了冲突是如何爆发并最终得到解决的,渔业在生物上保持健全和高度有益。据消息人士称,法国生态系统的雪蟹在几个可持续发展指标上的评价都相当高。牲畜生产力保持强劲,IFMP还考虑了其他生态方面的问题。在CFRN框架的社会经济领域下,雪蟹的分配极大地提高了个体渔业企业和社区的经济稳定性。在体制方面,已经设立了一个运作良好的工业咨询委员会,对ENS渔业的业务细节作出贡献。管理通常被认为是有效的。从经济上看,强劲的雪蟹配置市场表明对财务回报的满意和对未来前景的信心。 However, Squires and Wiber show how the method chosen to manage the distribution in Eastern Nova Scotia did not guarantee that benefits remained in local communities. Institutional arrangements (structure and process) allowed benefits to exit communities, thus affecting equity and fairness and access stability over the long run. The pooling of ENS snow crab allocations in core companies has led to problems as fishermen age out of the industry, with the company structure facilitating the separation of benefits from active fishing enterprises. Finally, unfettered allocation transferability contributes to escalating prices, with few new entrants acquiring snow crab allocations. This affects intergenerational equity and the right to a livelihood. Squires and Wiber compare this crab fishery with other jurisdictions, where alternative approaches developed in conjunction with broad-based harvester organizations demonstrated better benefit retention in local communities.

公开冲突是渔业管理的一个严重挑战,Parlee和Wiber(2018)认为,鉴于行为体、利益、价值观和海洋空间使用的多样性,这种冲突是不可避免的。未解决的冲突可能阻碍治理目标并威胁社会生态系统的可持续性。在新不伦瑞克省西南部,近海渔民和水产养殖业经营者之间的冲突导致了一个名为芬迪西南新不伦瑞克省海湾海洋咨询委员会(MAC)的创新制度安排,这是一个成立于2004年的多方利益攸关方磋商进程,旨在解决冲突并进一步制定海洋规划。Parlee和Wiber将MAC的经验作为案例研究,探索CFRN可持续性框架的潜在治理措施。评价评价委员会的经验为推进善治的理论方法提供了重要的教训。Parlee和Wiber概述了一些经验教训,包括这种创新治理需要致力于冲突解决措施;允许公开形式的抵制可能是一种有效的前进方式;认识到与会代表的类型可能不同,对结果产生重大影响;向选民提供透明度和问责的沟通计划;仔细监测政府行动者在谈判桌上的作用; make explicit institutional or governance values and address value conflicts. Parlee and Wiber also conclude that, without explicit institutional indicators or measures of good governance such as conflict resolution, transparency and accountability cannot be assessed, or worse, may be traded off to achieve other objectives. In terms of the CFRN framework governance indicators, a weakness was identified in both the measure for transparency and the measure for inclusiveness. The framework allows users to assess whether there are mechanisms in place to ensure transparency and accountability. However, it focuses on the “what” question and is missing the “how” question. Therefore, to strengthen measures for transparency, Parlee and Wiber recommend that an indicator be added to examine how transparency and accountability criteria emerge, in addition to the shortcomings or assets of specific practices.

展望未来:可持续发展的未来挑战?

为了超越在渔业管理中应用过于简单且往往有害的万灵丹妙药,这一特色与最近制定综合框架的努力结合起来,该框架可以利用不同视角的多样化知识,并通过上下文敏感的案例研究进行检验(例如,Young等人,2018年)。在制定和应用全方位可持续性框架的过程中,由加拿大渔业研究网络项目1.1发起的研究揭示了如何制定可持续渔业评价的综合方法,特别是在这些方法中包括经常被忽视的治理机构和社会发展领域。对加拿大现有政策声明的研究以及社会科学家、政府科学家和渔业行业代表在研究设计讲习班中的积极参与,都促使研究项目纳入了治理和社会考虑因素,这是一种共同建设的方法,在这种方法中,加拿大东部小型渔业船队的独立所有者-经营者部门发挥了核心作用。因此,这一专题的一个关键贡献是突出了治理/制度过程(Parlee和Wiber 2018年,Angel等人2019年,Jones和Stephenson 2019年)和资源获取和利益分配(Barnett 2018年,Foley等人2018年,Squires和Wiber 2018年,Edwards和Pinkerton 2019年,Mussels和Stephenson 2020年)的重要性。总体而言,研究经验揭示了几个主要的关键和持续的挑战:

  1. 跨学科/跨学科团队:全领域的可持续发展需要跨学科或跨学科的方法,但正如其他人所指出的(Turnhout等人,2020年),由于制度约束、烟囱式/竖管式的学科文化、权力关系以及碎片化的社会/行业价值观和利益,跨学科和共生产研究是一个重大挑战。
  2. 社会考虑:虽然获得和分配利益是渔业管理的核心,但在将健康和安全等各种社会考虑纳入全面可持续性的应用方面,仍有许多工作要做。要说服许多管理机构重视社会方面的问题,还有很长的路要走。虽然越来越多的人要求将社会方面纳入管理,但在管理方面仍然缺乏定义、信息、专门知识和用途。
  3. 治理方面的考虑:全方位的可持续性需要能够更全面地看待问题的机构结构和治理。这种全面的观点将受到挑战,以更好地解释相互冲突的利益和价值、权力关系以及参与、代表性、透明度和问责制方面的挑战。
  4. 实际应用:未来的工作需要将全领域可持续发展框架转化为更适用于不同社会行为体的工具箱。除了本专题中的论文外,CFRN框架在加拿大渔业和海洋部(Daly, Bundy和Stephenson,未出版的手稿),作为评价渔业管理计划的镜头(Paul和Stephenson 2019),作为综合管理实际整合的框架(Stephenson等,2019年)b),并帮助形成国际海洋勘探理事会的人类层面战略倡议和累积效应评估框架(国际海洋勘探理事会2018年,2019年)。正如其他人已经注意到的其他框架,未来的实际应用也可以通过开发一个在线版本来促进,该版本开发具有超链接、菜单和其他工具的数据库,供不同的组织和决策者使用(见Young等人2018年的讨论)。

这项关于全领域可持续性的研究有助于将人的因素纳入可持续性评估的更广泛努力。尽管在过去二十年中出现了新的方法和领域,如可持续发展科学,已经开始发展横跨自然科学和社会科学的框架,并与科学界和社会共同构建知识(Kates et al. 2001),但培养下一代可持续发展科学家需要更好地关注该领域中经常被忽视的更广泛和基本的社会结构,包括利益、权力、以及社会变革和克服大学培训的实际挑战、团队科学技能的发展,以及有效地将不同利益相关者的观点纳入研究(Breslow等人,2016年,Killion等人,2018年,Olsson和Ness 2019年)。由于气候和海洋变化,创造性地、合作地和积极地应对各种社会生态挑战在未来将变得更具挑战性(McDonald等,2019年)。事实上,联合国已宣布“海洋科学促进可持续发展十年”(2021-2030年),将全球海洋利益攸关方聚集在一个共同框架下,以确保海洋科学能够扭转海洋健康状况的下降,改善海洋可持续管理的条件,并促进适应生态系统变化(教科文组织2019年)。除了这一特色之外,我们建议使用全领域的可持续性,包括加拿大渔业研究网络确定的四个支柱,作为这些努力的有用工具。

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数据可用性声明

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致谢

作者衷心感谢加拿大渔业研究网络的成员及其资助者对本书的支持和启发。

文献引用

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