生态和社会 生态和社会
以下是引用这篇文章的既定格式:
惠特尼、C. K、A.弗里德、B. K.埃德加、J.沃克斯、P.斯华莱士、I. L.斯华莱士和N. C.班2020。“就像平原上的人失去了水牛”:对气候变化影响的认识、渔业管理和加拿大不列颠哥伦比亚省沿海土著人民的适应行动。beplay竞技生态和社会25(4): 33。
https://doi.org/10.5751/ES-12027-250433
研究

“就像平原上的人失去了水牛”:对气候变化影响的认识、渔业管理和加拿大不列颠哥伦比亚省沿海土著人民的适应行动beplay竞技

1中央海岸土著资源联盟,2加拿大卑诗省维多利亚大学环境研究学院3.Kitasoo/Xai'xais第一民族,加拿大BC省Klemtu,4Wuikinuxv资源管理,Wuikinuxv Nation, Wuikinuxv BC,加拿大5加拿大BC省贝拉库拉的纳克萨尔克国家纳克萨尔克管理办公室

摘要

快速发展和复杂的气候变化影响对沿海社区产生深远影响,要求社会和beplay竞技生态系统采取适应行动。在加拿大不列颠哥伦比亚省沿岸,原住民发展了一个紧密耦合的社会生态系统,但在19世纪殖民者的到来打断了这个系统。尽管人们对适应气候变化和殖民beplay竞技的影响都进行了充分的研究,但很少有人研究这两个主题是如何相互作用的,以及支持或阻止人们适应社会生态变化的条件是什么。通过与四个“第一民族”及其技术支持保护伞组织的合作伙伴关系,我们研究了人们对适应气候变化的社会和生态方面的看法。beplay竞技通过半结构化访谈(n = 50),我们得出了四种对适应气候变化至关重要的战略:(1)加强土著治理自主权和权威,(2)促进社区内部和社区之间适应实践的知识共享,(3)促进治理beplay竞技规模之间的适应性管理,(4)开发气候影响和适应战略的学习平台。通常由非土著政府提出的行动,包括海洋保护区和基于生态系统的管理,没有得到优先考虑。我们发现人们对气候变化影响的态度各不相同,这表明人们对适应策略的看法beplay竞技受到可观察影响的暴露程度、他们生活的社会生态环境以及对治理和自决的看法的强烈影响。我们的研究表明,要支持土著人民适应气候变化的能力,就需要将当前的治理模式转变为一种承认土著人民的社会、文化和粮食需求,以及这些需求与海洋资源和领土管理beplay竞技权利之间的关系的模式。
关键词:适应;beplay竞技气候变化;渔业;粮食安全;治理;自主管理;转换

介绍

土著人民与自然系统密切相关,对气候变化的影响特别敏感(Wildcat 2013, Green和Minchin 2014;beplay竞技K.怀特2016年,未出版的手稿,https://doi.org/10.2139/ssrn.2770085).在世界范围内,它们已经经历了气候模式、物种分布和食物资源物候的快速变化(Turner和Clifton 2009, Petheram等人2010,Savo等人2016,2017)。气候脆弱性研究为规划和政策提供了信息,但由于没有承认土著居民在多个尺度上的决策能力,往往导致殖民偏见的延续(O'Brien et al. 2009, Cameron 2012, Mcleod et al. 2016)。如果没有意识到这种程序上的弱点,研究方法和过程可能会限制参与或忽略重要的背景,边缘化土著的声音(Kelly和Adger 2000, Veland等人,2013,McClanahan等人,2015)。

后殖民话语已经开始将土著民族作为殖民的受害者(易受环境变化影响)的框架转变为适应环境的民族,他们占据着希望的地理位置(Coombes et al. 2012, Whyte 2014)一个).在适应和缓解战略中纳入土著声音的努力至关重要(Cameron 2012, Coombes等人2012,Whyte 2017),因为气候变化不仅威胁到土著的粮食安全和经济(Savo等人2017),还威胁到土著文化、身份认同(Chisholm Hatfield等人2018)和健康(Donatutobeplay竞技等人2014,Durkalec等人2015)。然而,在所有治理层面的气候研究、政策和决策中,原住民的声音、价值观和世界观往往没有得到充分代表(Petrasek MacDonald等人,2013年,Ford等人,2016年,Maldonado等人,2016年)。

在社会生态系统的背景下,适应是指可以减少影响或利用从观察到的或预期的变化中发展的新机会的行动(Smit and Wandel 2006)。适应能力是对适应某种威胁的潜在潜力的相对度量(Carpenter et al. 2001, Whitney et al. 2017)。迄今为止的研究强调,适应计划必须考虑到人们作为适应行动的结果所经历的后果(Whyte 2014b),人们通常在影响更广泛政策的能力或权威方面有限制(感知或实际),价值观、信仰和世界观影响他们对变化和未来结果的感知(O'Brien and Wolf 2010, Wolf et al. 2013)。因此,为了识别和优先考虑与社区最相关的适应性行动,重要的是探索具有生活经验的个体的感知(Marshall和Marshall 2007, Petheram et al. 2010, Wolf和Moser 2011)。本土知识系统——集体的、价值观驱动的、典型的基于地点的、知识、实践和信仰的相互联系的主体,经过几代人的发展——范式上不同于“西方”世界观(Berkes 2012, Simpson 2014)。土著人民也从长时间尺度的环境变化中获得经验并坚持下来,发展出与入侵物种(Reo等人,2017)、洪水(Brown和Brown 2009, Horne 2012)和天气模式变化相关的文化实践和知识(Cunsolo Willox等人,2012,Turner和Spalding 2013)。由于这种长期的、以地点为基础的知识,土著人民可能有充分发展的能力,通过适应他们的生活方式来应对新的环境变化,并对适应规划有独特的看法。

本研究的目的是记录和研究加拿大不列颠哥伦比亚省沿海的Heiltsuk、Nuxalk、Kitasoo/Xai’xais和Wuikinuxv第一民族这四个土著民族对气候变化、海洋粮食安全变化和气候变化适应策略的看法。beplay竞技这项研究是作为维多利亚大学和这些第一民族之间的伙伴关系设计和进行的,在中央海岸土著资源联盟(CCIRA)的协调下,这是他们创建的伞形组织,以支持他们在治理、管理和研究方面的倡议。研究目标是了解第一民族对气候变化影响的看法、社会和生态适应行动(改编自Whitney et al. 2017),以及适应气候变化的障碍、机会和知beplay竞技识差距。我们回顾了该地区的社会生态环境,包括治理、渔业管理和气候变化影响的背景。beplay竞技我们还描述了我们的合作研究方法和基于对社区成员的半结构化访谈和与合作作者团队和项目合作伙伴的迭代审查过程的结果。我们的研究结果旨在为适应战略提供信息,并强调如何将气候变化适应规划与治理转型结合起来,以促进与土著人民的和解。beplay竞技

生态背景图

加拿大英属哥伦比亚中部海岸的沿海土著民族

Heiltsuk、Kitasoo/Xai’xais、Nuxalk和Wuikinuxv民族生活在人口大约80到1500人的社区中(图1)。每个民族都有自己的方言,是三个独立的语族的一部分(Gessner et al. 2014),这反映了他们不同的文化。尽管受到殖民和获得商店购买的食物的影响,这些第一民族继续依靠土地和海洋来保障粮食安全、贸易和文化联系、收获和保存食物资源,包括鲱鱼(Clupea pallasii)、鲑鱼(雄鱼spp。)、大比目鱼(Hippoglossus stenolepis)、鲱鱼卵(即海带上的鱼子)、柳鱼(Thaleichthys面)、海藻和许多其他(Turner 2003, White 2011, Jackley等人2016,Gauvreau等人2017)。数千年来,日常生活和文化,包括语言、仪式和故事,一直围绕着这些资源的收获,并在现代背景下继续这样做(弗里德等人2016年,高弗罗等人2017年,班等人2019年,贝弗里奇等人2020年)

总体而言,在过去的一个世纪里,BC沿岸的海洋治理和海洋资源管理一直受到殖民的影响(Jones et al. 2004, Ommer 2007)。在殖民化之前,第一民族使用完善的管理方法管理陆地和海洋地区,这些方法体现在社会、文化和经济实践中(Trosper 2003, Johnsen 2009)。在世纪之交,不断增长的移民人口和他们开放获取资源的做法开始超越土著法律和资源管理的做法。当时,对传统土著管理做法的刑事化,例如禁止盆栽和土著捕鱼方法,如围网和陷阱(Jones et al. 2004),与商业渔业的兴起以及随之而来的海洋物种的急剧减少(Ommer 2007, Berkes 2015),包括文化关键物种,如三文鱼(Garibaldi和Turner 2004)和eulachon (Hilland 2013)。捕鱼权和使用权的系统化私有化,加上联邦决策和执法,减少了许多沿海土著人民获取当地资源的机会(Ommer 2007年,Turner等人2008年,Healey 2009年,Berkes 2015年)。这些政策的遗产影响了第一民族的福祉,对个人和社区知识、管理实践和文化产生了持久的影响(加拿大真相与和解委员会,2015年)。

目前联邦对海洋渔业的管理隶属于加拿大渔业和海洋局(DFO)。这个联邦机构还负责科学监测和研究,并决定捕捞渔业和水产养殖作业的分配。与此同时,中部沿海第一民族一直保持着自己的土著法律和管理实践,并正在通过积极管理渔业来重新确立管辖权(加拿大政府2019年,沿海第一民族大熊倡议2019年),这是由于在当地生活了数千年(Brown and Brown 2009年,Johnsen 2009年,Hilland 2013年,Kirby和Kotaska 2018年)。

beplay竞技气候变化的影响

在BC海岸,海洋温度正在变暖,近岸水域的含氧量越来越低,盐碱化越来越少,酸性越来越强(Chandler等人,2017年)。这些不断变化的海洋条件导致试图追踪其生态位的物种分布向北转移(Ainsworth et al. 2011, Okey et al. 2014,张et al. 2015)。根据IPCC的高排放情景,对第一民族重要的海洋鱼类和无脊椎动物预计到2050年将减少至多64%(代表性浓度路径[RCP] 8.5;Weatherdon等人。2016)。根据RCP 8.5,五种洄游鲑鱼作为第一民族的主食,预计到2050年将减少12.1-46.8% (Weatherdon等人,2016年),这可能严重影响第一民族获取基本营养物质(Marushka等人,2018年)。

方法

研究开发

本研究以访谈为基础,由三位来自学术界和CCIRA的非土著作者(CKW、AF、NB)和四位来自中央海岸第一民族(PS、BE、JW、IS)的土著作者共同开发,历时一年半。此外,来自四个第一民族的指导主任在面试阶段之前和期间提供了指导。研究目标、访谈指南和适应行动是在作者团队中根据CCIRA和合作伙伴第一民族的反馈制定的。采访问题还参考了最近关于提高沿海社区适应能力的建议行动的综述(Whitney et al. 2017)。CKW和NCB在进行访谈前获得了社区和CCIRA的批准(除了大学伦理批准)。

面试方法

我们对来自四个第一民族伙伴的社区成员进行了个别的半结构化访谈。半结构化访谈允许自发的对话和见解,这在更结构化的方法中可能不会出现(Huntington 2000),并利用参与者的价值观和对源自这些价值观的气候影响的看法(Wolf et al. 2013)。我们将气候变化的影响beplay竞技定义为海洋物种分布和可用性的变化,并通过对话和印制索引卡,询问参与者对一套拟议的社会和生态适应行动的看法,这些行动是与每个第一民族的项目伙伴协商制定的。额外的指导性问题探讨了开发有效适应策略的感知障碍、机会和知识缺口(见附录1完整的半结构化访谈指南)。在根据每位参与者的兴趣和生活经验进行的访谈中,我们还讨论了气候变化对海洋物种范围可能产生的影响(Weatherdon等人,2016年),以及对以土著为基础的粮食安全和潜在的适应行动的影响。beplay竞技

在一个社区(Bella Bella, Heiltsuk First Nation),我们与世袭酋长举行了一次会议,介绍项目并确定研究参与者。在其他地方,我们与管理人员和当地社区联络员合作确定参与者。一些参与者是通过滚雪球抽样(由其他受访者建议)确定的。我们的目标是采访不同人口结构的人;男性和女性都被包括在内,因为他们可能在社区中具有不同的角色和经验,比如食物的采集、收获和管理(管理)。在2018年5月至8月期间,我们完成了50次采访(39名男性和11名女性),包括17名贝拉贝拉(Heiltsuk Nation)参与者、10名Klemtu (Kitasoo/Xai’xais Nation)参与者、13名贝拉库拉(Nuxalk Nation)参与者和10名Wuikinuxv Nation的参与者。访谈参与者至少有以下一项活动的经验:(1)商业捕鱼,(2)出于食物和文化目的的捕鱼和/或食物采集,(3)传统食物制备,(4)海洋地区的地方治理和管理。

面试平均持续一个小时(30-90分钟),具体时间取决于基线问题之外的对话范围。我们根据社区而不是国家来描述参与者,因为有4名参与者(8%)是非第一民族;这些人以规划的身份为一个国家工作,例如渔业经理和社区规划师,或因其在社区中的长期作用而被纳入。参与者年龄从25岁到85岁,平均年龄53岁;我们估计了19名没有分享这一信息的参与者的年龄。并非所有参与者都回答了所有问题,因此样本大小因问题而异。

定位陈述和限制

我们承认并认识到可能影响这项研究的内在定位。我们与四个国家和CCIRA共同设计了这项研究,他们在这项研究中的伙伴关系意味着有社区支持。作者包括在地方和区域范围内工作的土著和非土著学者,这为分享关于适应规划的观点、经验和见解提供了机会。采访过程由一位非土著学者(CKW)领导,他在CCIRA和四个国家的投入下,投入时间和能力研究气候变化适应的高度优先问题。beplay竞技为了了解一个地区适应气候变化的角度,第一作者只能在每个社区花最多两周的时间beplay竞技进行采访;民族志方法无疑将揭示对问题和背景的更微妙的理解(Lyons et al. 2016)。在四个研究地点中的每一个,她都得到土著社区联络员的协助,他们安排和参加面谈(如有必要)。原住民合著者利用他们自己的生活经验和对殖民、适应和环境治理的见解,指导了对访谈和结果的解释。

我们要求参与者从最初的选项列表中为他们的社会生态系统的适应行动排优先级(来自Whitney et al. 2017),并鼓励他们提出其他建议。通过缩小最初考虑的行动范围,我们可能已经模糊或不强调其他策略(Loring和Hinzman 2018年)。因为我们把这项研究的框架设定为适应气候变化,我们可能无意中错过了治理和beplay竞技环境变化影响的其他背景或历史因素。传统的采收做法、贸易关系、身份认同和基于地点的本地物种传统知识都与陆地和海洋有关,因此可能受到当代社会生态变化驱动因素和气候变化的影响。beplay竞技尽管如此,我们的研究首次概述了该地区土著居民对气候变化适应的看法。beplay竞技

分析

第一作者完全转录了采访记录,包括幽默和对话,如笑声,旨在捕捉采访的丰富性和背景,以一种介于真正自然主义和非自然主义之间的中间风格(Oliver et al. 2005)。我们最初根据特定的半结构化面试问题(如价值观或适应行动)对面试回答进行编码,然后对整个面试中的突发主题进行编码,作为使用NVivo 12的二次通过编码过程。对于后者,每个主题或代码在初始编码中被定义,子类别在出现时被记录,以便主题从参与者而不是从预先确定的反应中出现(Thomas 2006)。我们使用描述性统计(频率)来描述和总结粗糙的主题(例如,归因于气候变化的价值观、担忧和恐惧)和详细的反应(例如,具体的社会和适应行动、障碍和适应知识差距)。beplay竞技我们使用R (R Core Team 2018)在雷达图中可视化跨社区的适应行动(使用“ggradar”包;生物型2016)。关键的建议和前进的途径是综合了与会者分享的最常见的适应行动和障碍,以及定性编码的见解、作者的观点,以及在分析和起草手稿期间与来自各国的管理人员进行的几次反馈电话的反馈。

我们的结果包括从访谈中引用的说明性引文。当获得许可时,我们将引用归为提供引用的人。否则,引用将以匿名形式显示。

结果

我们需要适应这些变化,这样他才能对他的孩子说,“我们去钓鱼吧,”而不是说,“我两岁的时候,我爸爸带我去钓鱼,但我们不能再那样做了。”霍华德·汉奇特,海尔特克民族的知识持有者

气候变化的观测beplay竞技

所有访谈参与者都注意到近几十年来传统海洋资源的可获得性和丰富性发生了重大变化。一些与会者承认,物种减少也可能反映了渔业和水产养殖管理不善,因此气候变化不一定是变化的唯一驱动因素(附录2引用1)。几乎所有与会者(50名与会者中的49名)都分享了他们认为是气候变化造成的影响的观察结果:beplay竞技更早的浆果收获,鲑鱼洄游时间的改变(过去在不同时间产卵的鲑鱼现在在相似的时间产卵),快速的冰川融化,温暖干燥的夏季,更强烈的冬季风暴,以及河流流量峰值的量和时间的变化(表1;引用2,3,附录2)。这些变化被认为可能会破坏和降低鲑鱼产卵栖息地的质量,也会降低获取和捕获溯河鱼类的能力。一些人还指出了生态系统功能与气候变化之间的相互联系。beplay竞技“已经改变了很多!因为随着气候的变化,一切都在变化……由于气候的原因,这个循环现在已经超出了界限”(Crystal Tallio, Nuxalk Nation的海洋使用委员会成员)。

超过一半(62%)的参与者表示,在他们的生活方式中,花时间在水和土地上是最重要的价值,尤其是食物的收获(表2)。哦,食物…(Hrwana [Eleanor Schooner],长者,Nuxalk Nation)。年轻的参与者分享说,对他们来说,与自己的领域联系起来很重要;正如查尔斯·桑德斯(Charles Saunders, 20多岁,Nuxalk Nation的守护者守望者)所说:“我只是喜欢在外面的土地上。不要担心太多,你要去哪里,或者你在做什么。”

在外海岸社区(Bella Bella, Klemtu),一些参与者指出,与过去几十年相比,他们现在前往更北的地方捕捞鱼类(表3)。许多人指出了对他们捕捞能力的影响(表3;附录2引用4,5)。对环境变化对社会和文化价值的影响的关注贯穿了整个访谈(表4)。许多参与者都分享了文化损失的主题,因为气候变化的影响已经影响了重要食物物种的季节性和位置,以及未来海洋资源的变化将如何进一步影响老年人传递传统知识的能力(表4;beplay竞技附录2引用6)。第一民族和他们传统领土之间不断变化的生物文化关系也是参与者关注的一个问题,作为文化损失的预兆(表4;附录2引用7)。

生态和社会系统的适应行动

许多与会者希望讨论气候变化的影响,并制定以社区为基础的战略来管理这些影响beplay竞技。例如,一些人评论说:“这项研究正在进行,这是好事”,“我们从来不谈论这些事情……我们需要这样做,而这个项目只是一个开始。”一些与会者强调,具体行动不能孤立地实施,而必须成为更广泛的治理变革的一部分。“在一天结束的时候,我们必须找到平衡。现在的生态系统非常不平衡”(Kelly Brown, Heiltsuk Nation的管理总监)。

与会者对我们提出的适应行动意见不一,许多与会者选择了多个行动,而不是单一的主导行动。各第一民族对具体生态和社会适应行动的看法各不相同(图2),这说明了整个地区不同的观点和背景。在各国,确定的主要生态适应行动是改善渔业管理(44%的参与者认为这是最重要的行动,n = 48人回应;图3),其次是发展教育和培训机会的区域论坛,以支持社区的管理和监测实践(23%的参与者)。来自Nuxalk族的一名监护人(第一民族监测和管理项目成员)解释了如何改进社区内部和社区之间的监测做法。

我们是第一线的工作人员,我们必须通知我们的社区发生了什么,我们有什么资源....我认为我们需要一个大的提醒,明天可能会发生一些事情,然后我们就会受到指责,我认为无论如何,这就是为什么我们必须通知我们每天见到的社区,并每隔一个月或两个月举行一次会议。(罗杰·哈里斯,守护者守望者,Nuxalk)

很少有与会者认为海洋保护区(MPAs)、基于生态系统的管理(EBM)或在管理中开发和使用更多的气候变化预测是优先行动。beplay竞技然而,一些参与者似乎对MPAs感兴趣,如果它们是为土著人民管理的,和/或由土著人民管理。例如,兰迪·卡朋特(海尔苏克国家守护者守望者)说:“我认为他们应该开始关闭一些地区,只针对食用鱼。”其他人则表示,目前对保护区的合规监测和执法工作不足(附录2引用8)。

38%的参与者(n = 47)优先考虑的社会适应行动是加强社会网络、社区团体和代际知识共享。其他主要优先事项是加强土著治理(自决;19%的参与者),以及更多的土著参与区域和更高规模的管理和决策(19%)。Frank Johnson (Wuikinuxv Nation的长老)强调道:“情况应该是相反的。让他们的文化适应我们的文化,而不是我们的文化适应他们的文化。”一些受访者优先考虑改善社区基础设施以应对海平面上升(13%的受访者),以及发展其他职业和经济的需要(11%的受访者)。正如Jennifer Walkus (Wuikinuxv Nation的理事会成员/社区领袖)所分享的,“我唯一能想到的是,如果我们开始试图从政治上推动并尝试做出改变,以减缓气候变化,但我们也需要做最坏的准备,因为我认为它总有一天会到来。”beplay竞技

紧急的主题

除了我们所询问的适应行动之外,在访谈的归纳编码中还出现了另外四项行动,以及一些潜在的实施战略,这些战略在跨尺度和治理和管理的某些尺度上都具有特别的相关性,例如联邦和省级治理、区域组织(如CCIRA)、第一民族治理(图4)。

加强地方自治和权威

在讨论适应气候变化的障碍时,与会者谈到了自决、治理以及第一beplay竞技民族和土著知识影响决策的能力等问题(38%的与会者在无意中提到这一点,n = 47;引用附录2中的9)。“我们无法成为合法的知识保存者是一个重要因素……在他们(皇家政府)理解传统知识的合法性和重要性之前,我们将继续进行这场斗争。我没有任何答案,只能说这真的令人沮丧”(Heiltsuk国家议员)。殖民主义的社会影响削弱了土著几代人的自主性和自力更生能力;复苏不会一蹴而就。联邦政府遗留下来的殖民主义是一些与会者(14%的与会者,未经提示)直接谈到的必须改变的东西,以便使适应气候变化的努力成为可能(表5,引用#1)。beplay竞技

大多数与会者(80%)长期以来都对联邦和省级政府在渔业管理和气候变化适应方面感到失望。beplay竞技“所有这些东西(海洋资源),都完全管理不善。完全。这就是为什么我说他们试图消灭原住民…沉默的守灵”(塞西尔·穆迪,长者,努克国家)。Nuxalk Elder Hrwana (Eleanor Schooner饰)解释了她对联邦政府压制原住民领袖的看法:“我们必须有发言权。我们必须要有顾虑。”然而,与我们交谈过的许多人(52%,n = 50)表示希望文化复兴、适应新食物种类的潜力、社区合作减缓气候变化的能力,或这些可能性的结合。beplay竞技“在这方面,我们已经试着改变它,我们试图用我们的水电来改变更清洁的能源,试图摆脱燃料,化石燃料”(Darren Edgar, Kitasoo/ Xai’xais Nation)。虽然殖民主义的遗留问题和正在进行的振兴文化的努力是主要重点,但一些与会者对未来提出了积极的展望,强调土著人民和知识将继续适应不断变化的气候。

就像我说的,我们的人适应能力很强. ...自古以来,人们就改变了自己的生活方式,以适应即将到来的资源……并成为我们作为一个民族的一部分,一个复杂的部分,这是经过时间建立起来的……我认为来到这里的不同资源,进入我们水域的外来物种,我们的人民肯定会考虑利用这些资源……我的意思是,我们的人很快就能适应这种情况。(Kelly Brown, Heiltsuk Nation)

作为适应的贸易和知识共享

虽然土著社区一直在适应环境变化,但与会者对他们将如何适应快速气候变化对其沿海文化的影响表示担忧和不确定。beplay竞技与会者指出了发展适应行动和实践的机会,包括在这些第一民族内部和之间提高理解和采取行动应对气候变化的能力(引用#2,表5)。他们还谈到有必要发展分享收成的途径,以减缓传统食物数量和分布的下降,与会人数很少(29%)。beplay竞技(附录2引用11和12)。原因包括进入限制,如燃料成本、缺乏渔船、第一民族之间的领土边界(附录2引用13),以及缺乏对基于区域的商业捕鱼许可证的适应性管理的制度支持。共享或交易渔业资源可能是改变获取海洋食物种类的解决方案的一部分。正如Jennifer Walkus (Wuikinuxv Nation的理事会成员/社区领袖)所解释的,“……以贸易换取我们所需要的东西一直是第一民族文化的一部分,我认为这将继续下去。”一些与会者认为,随着海洋物种向北迁移,原住民之间贸易的增加可能是获取传统食物的一种适应性反应:“要么走得更远,要么做交易,对吧?”(Rick Neasloss Sr., Fisher, Kitasoo/Xai’xais Nation)。其他与会者强调,现有的贸易关系是基于传统的食品品种,而不是新的品种;在回应的参与者中(n = 42), 62%的人认为,随着传统食品的衰落,贸易可能会下降。气候变化的这种潜在影响将不仅仅影响粮食供应,因为贸beplay竞技易关系与婚姻、管理和国家间政治息息相关(见附录2引用14和15)。

随着传统的食物种类向北迁移,一些参与者称之为“入侵”的新物种将更容易在社区附近获得。有些人说,“我们将在合理的范围内适应”和收获其他物种(41名受访者中39%;附录2引用19)。然而,其他人(22%)认为他们不会以新物种为目标,导致海洋产量降低;原因包括对新物种的不感兴趣和厌恶,尽管一些受访者认为,关于新物种的收获和制备的教育可能会影响人们的收获决定。

治理尺度之间的自适应管理

近一半的参与者(45个回答中的49%)认为原住民的地方治理是最有效的适应规划和决策的治理尺度:“我认为应该是你们的地方政府,因为东部的人不了解这里发生的事情”(Alex Chartrand, Wuikinuxv Nation)。在殖民化之前,社区范围内的管理实践包括管理人们如何在每个第一民族的领土内长期使用和获取资源,正如相邻第一民族之间的传统使用协议所描述的那样。这些自给自足的社区管理实践反映在与会者关于环境监测和海洋管理对适应气候变化的重要性的观点中(引用#3-5,表5;beplay竞技附录2引用16)。

与会者强调了相互竞争的利益和行业所带来的挑战,这些挑战影响了土著居民进入他们的领土和收获权(表3),如果要有效适应气候变化,就需要进行合作。beplay竞技所有的政府都必须学习,如果你能倾听世界第一民族的声音,你会在一个更好的地方,但如果你试图自己做所有的事情,你会搞砸的非常好。你无法摆脱它”(Wally Webber,当选和世袭酋长,Nuxalk)。

气候影响和适应策略的教育平台

与会者强调有必要就气候变化进行更多的教育和交流(引用#6-7,图3)。他们建议共享平台,教育社区成员了解气候变化如何影响世界各地的土著人民,从而拓宽视野(beplay竞技引用#8-10:许多人都认同自力更生和积极规划的必要性,他们认为改变可以通过教育、学习和对适应战略的投资从国家内部产生。“我认为(适应)必须来自于社区……我真的相信人们应该被授权知道他们可以做出,做出那些改变”(Ernie Tallio, Guardian Watchman, Nuxalk Nation)。其他人则指出,这是地方管理办公室应该更多关注的事情(引用#11-12,表5;附录2引用17)。还提出了关于捕获新物种和通过海水养殖(贝类水产养殖)发展替代生计的具体教育和学习平台(引用#13-15,表5)。

讨论

在不列颠哥伦比亚省中部海岸的四个第一民族,人们担心当前和未来气候变化对他们的社区的影响,对文化支柱食物的减少,特别是鲑鱼,以及渔业管理不善在这种减少中所起的作用,表达了一致的失望;beplay竞技beplay竞技气候变化对海洋物种产生了进一步的累积影响。从沿海第一民族的角度出发提出的优先行动包括加强土著治理,促进适应战略的知识共享,实施渔业管理,以及为气候变化和适应行动创建教育和学习平台。beplay竞技西方科学和管理经常提出的其他行动,如海洋保护区、基于生态系统的管理,或提高气候预测的分辨率和准确性,没有得到优先考虑。尽管共同治理的这些广泛主题反映在社会-生态适应文献中(Whitney et al. 2017),但与会者表达了在殖民主义背景下适应气候变化的复杂性,一些人认为和解是实施有效的气候变化适应行动的先决条件。beplay竞技加拿大政府殖民历史遗留下来的问题成为积极适应气候变化的障碍,与会者表达了与管理和收获实践相关的自决和文化振兴的强烈愿望。beplay竞技这包括贸易,它一直是第一民族文化的重要组成部分(Brown and Brown 2009, Turner 2016),并继续在今天(Moody 2008)。这些发现突出表明,应对气候变化需要认识到全球土著人民面临的多样化和累积性挑战(Hubeplay竞技ntington等人,2019年),并为支持土著生活方式的积极战略提供了见解。保持土著人民对传统土地、水域和资源的利用,对加拿大土著和沿海社区的和解和适应能力都至关重要(Bennett等人,2018年)。

一个中心主题是土著自决的重要性,以便第一民族参与并为适应气候变化作出贡献。beplay竞技这种殖民遗留问题一直存在于中央海岸第一民族,Turner等人(2008)曾将其描述为间接失去了积极规划的机会。政府间缺乏信任可能会限制开展有效的气候变化适应行动所必需的变革合作。beplay竞技与殖民相关的外部问题和政策的累积影响限制了土著人民参与资源管理决策的能力(Turner et al. 2013)。在公元前的沿海地区,基于地方的土著知识体系通过文化振兴项目(如重新发现青年营、http://rediscovery.org/;支持新兴土著管家[SEAS]计划,http://www.emergingstewards.org/seas-program).这些项目为土著人民如何恢复自决和引导自己的适应道路提供了有希望的例子(Turner和Spalding, 2013年,Eckert等人,2018年,Reid, 2019年)。

具体的气候变化适应beplay竞技行动包括分享传统收割做法的知识和对传统领土的管理。该地区的第一民族已经看到了可归因于气候变化的变化的影响,并且在某些情况下正在相应地适应。beplay竞技海产品供应减少是一个反复出现的主题,与会者担心由于气候变化和渔业管理不善以及其他社会生态现象的协同效应,未来会失去粮食安全(张等,2013年,Asch等,2018年)。beplay竞技在许多情况下,中部海岸的土著居民无法再前往捕捞海产品,因为他们的船只更少,或由于经济困难而负担不起燃料,因此无法进入传统领土。历史上,该地区的土著人民以增加传统食物丰富程度的方式打理景观,包括蛤蜊花园,这提高了贝类的产量(Groesbeck et al. 2014, Jackley et al. 2016)。重新建立这种做法可以支持粮食主权和自治(Menezes, 2001年),同时帮助第一民族开展基于地点的监测做法,如Gitga’at环境监测(Thompson等,2019年)。

随着海洋温度的升高,传统的海洋食物物种向北迁移(Weatherdon et al. 2016),适应气候变暖的物种向北迁移到该地区,一些第一民族可能愿意适应和发展新的收获方法,适用于新物种。与东海岸渔场观察到的情况相反(Young等人,2019年),并非所有中部海岸的第一民族都有能力进一步向北旅行以获取目标物种。为新物种的收获和制备实践开发学习平台可能是适应气候变化的有效组成部分。beplay竞技在全球范围内,人类社区数千年来发展出了新颖的收获和粮食生产实践,这说明了人类进行生态转型的能力和人类适应生态变化的潜力(Boivin等,2016年)。尽管非本地或新物种通常被视为对自然和人类系统的负面影响,但重新定义这种叙事,以考虑新物种的潜在利益,包括经济、保护(Schlaepfer et al. 2011)和粮食安全利益,是重要的第一步。

许多被认为有效的气候变化beplay竞技适应行动都与治理和政策变革有关,包括需要进行治理变革,使渔业管理成为可能。例如,在不列颠哥伦比亚省,鲑鱼渔业近几十年来有所下降,这反过来又影响了沿海和土著社区(Turner等人,2008年,Walters等人,2019年);Cullon(2017:307)解释说,“鲑鱼不再是一个社区福祉的基础....人们担心他们的孙辈一辈子都吃不到三文鱼。”近年来,加拿大联邦渔业管理的文化已开始转向与土著人民和解。这方面的例子包括加拿大渔业和海洋与第一民族之间的联合技术工作组,针对包括鲑鱼和螃蟹在内的多种物种,这可能标志着一种新的治理范式的开始,以及即将签署的北部和中部海岸渔业资源和解协议(加拿大政府2019年)。在更远的南方,原住民和DFO参与了一个漫长的过程,以发展弗雷泽鲑鱼管理委员会,一个弗雷泽河鲑鱼管理的共同治理结构(https://frasersalmon.ca/).同样在鲑鱼方面,实施了近15年的国家野生鲑鱼政策的指导原则包括尊重鲑鱼对第一民族的重要性,以及让第一民族参与鲑鱼的治理、管理和保护(Irvine 2009年)。尽管最近制定了实施计划(加拿大渔业和海洋2018年),但在实施这些战略方面进展甚微(Price等人,2017年)。

访谈参与者对学习和分享适应战略平台的兴趣表明,土著人民有机会制定跨地域和治理规模的适应方案。最近的快速变化和巨大的挑战可能是教育和交流如此频繁出现的原因。为中海岸第一民族的气候变化和适应气候变化开发可视化工具可以提高认识,从beplay竞技而提高适应能力(例如,Sheppard等,2011年)。参与这个项目的一些原住民希望将适应气候变化纳入他们的资源管理和管理计划。beplay竞技例如,Heiltsuk社区的一个一致声明是“我们一直在适应”;“适应变化”是Heiltsuk明确提出的“基本真理”之一(基本真理#7,Brown and Brown 2009)。这一观点反映在描述土著居民在过去环境变化时期的恢复能力的故事中,如洪水(Brown and Brown 2009, Horne 2012),过去的气候变化(S. Brown 2018,个人沟通)和资源减少。

土著社区已经适应了环境、社会和文化的变化几十万年了。现在情况不同了;变化更快,收获的成功更不可预测(Turner和Clifton 2009, Fernández-Llamazares等人,2015)。越来越多的关于土著民族和气候变化的讨论在地理区域和人口上是不平衡的。beplay竞技这些差异受到政治环境的变化、风险感知水平(即对北极的高度关注)以及土著社区参与气候变化研究和适应规划的程度的影响(Ford et al. 2016, Belfer et al. 2017)。beplay竞技在一个跨越南半球六个地区的多年项目中,分享对气候变化导致的物种范围变化的适应反应,揭示了适应的文化价值,以及制定适应策略的参与式方法的价值(Hobday et al. 2016)。beplay竞技现代管理只考虑过去几十年,因此模糊了长期的社会生态趋势;相反,在沿海渔业管理中考虑当地知识、多样化的知识系统和较长的管理时间尺度可能会带来生态可持续和社会公正的更好结果(Savo等人,2017年,Lee等人,2019年)。

结论和未来方向

未来的工作可以在几个方面建立在我们的研究成果的基础上。首先,考虑到在四个社区中出现的交流的关键主题,我们建议按照每个社区喜欢的格式开发信息工具。在澳大利亚开发和测试的一个潜在有用的模型使用逐步的“适应路径”来指导沿海社区通过适应行动,同时包括不同的视角、复杂性和不确定性。该项目的一个关键结果是,为了有效,适应策略必须考虑完整的社区价值观(Lin等人,2017年)。第二,许多受访者讨论了发展本地驱动的气候变化监测项目的必要性;beplay竞技BC沿岸的其他社区(Gitga'at First Nation;汤普森等人,2019年)和其他机构已经开始推行这类举措(汤普森等人,2020年)。自从完成了我们的访谈研究,气候行动协调员正在沿海第一民族地区的招聘过程中,包括在中部海岸。最后,在整个研究过程中,我们发现了一个明确的主题,即自治和管理实践中变革的必要性,以支持土著人民制定与文化和社会生态相关的适应行动,并得到其他治理尺度的支持。

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作者贡献的声明

CKW、AF、NCB在BE和PS的支持下构思和发展研究,CKW和AF在IS、PS、BE、JW的支持下开展研究。CKW在所有合作者的指导和输入下完成了分析,起草了关键发现,并撰写了手稿。

致谢

我们感谢Heiltsuk、Kitasoo/Xai’xais、Nuxalk和Wuikinuxv民族的成员,他们为这个项目慷慨地与我们分享了他们的时间和知识。谢谢你们,Giaxsixa, Ntoyaxsn, Stutwiniitscw, Gianakci,没有你们的支持和参与,这一切都不可能实现。我要特别感谢那些能够花时间帮助计划和在某些情况下进行采访的人。总的来说,非常感谢这些国家的社区管理人员和海洋使用规划者帮助开展这项研究。我们感谢沿海第一民族/大熊倡议(CFN/GBI)和中部沿海土著资源联盟(CCIRA)在开发过程中对这项工作的支持和指导。我们还要感谢多米尼克·萨希德和罗西·西蒙斯帮助我们记录采访内容。本研究由NSERC加拿大健康海洋网络及其合作伙伴:加拿大渔业和海洋部和INREST(代表9月港和9月市)赞助。CKW还获得了国家科学和工程研究委员会通过加拿大研究生奖学金、太平洋气候解决方案研究所、加拿大社会科学和人文研究委员会通过加拿大海洋伙伴关系和PEO学者奖的支持。

该研究获得了维多利亚大学人类研究伦理委员会(#17-252)的伦理批准,该项目通过中央海岸土著资源联盟(CCIRA)通过与CCIRA和参与这项工作的四个国家制定和编写的正式研究协议获得批准。

数据可用性

支持本研究结果的数据可向通讯作者CKW索取。由于与参与者和合作的第一民族的协议,这些数据不能公开,他们对这些信息拥有无限期的所有权,这是由与国家和CCIRA的研究协议以及大学伦理批准所决定的。该研究获得了维多利亚大学人类研究伦理委员会的伦理批准,编号17-252。

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