以下是引用这篇文章的既定格式:
Rölfer, L., L. Celliers和D. J. Abson, 2022。弹性与沿海治理:稳定与转型之间的知识与导航。生态与社会27(2):40。摘要
若干政府间协议强调了应对环境和社会挑战的韧性。沿海系统特别复杂,容易受到全球气候变化的影响,建立人类应对未来变化的能力是当务之急。beplay竞技虽然恢复力的概念在历史上一直与对扰动的稳定性联系在一起,但社会-生态恢复力(SER)方法中的转换概念最近在生态系统管理中获得了重要意义。为了在气候变化的沿海治理背景下实施恢复力,需要更好地理解这一概念。本文概述了恢复力的不同方法,包括稳定性和转型,以便在沿海治理背景下理解恢复力作为一个概念。随后,我们提出了将SER嵌入沿海治理的五个步骤和三种类型的知识(系统、目标、变革)。此外,我们还考虑了规模和系统边界;识别(不)理想的系统特征以及在弹性管理中规范目标和共同愿景的作用。最后,我们强调了当地行为体和信息服务在促进科学和社会之间的双向交流以及根据当地行为体的需要定制建立或加强SER的解决方案方面所发挥的核心作用。我们的结论是,在韧性概念下在稳定和转型之间导航,对于在气候变化面前找到可持续的未来路径至关重要。beplay竞技介绍
海岸具有很高的社会、经济和环境价值(Martínez等,2007年),但受到人口增长(Neumann等,2015年)、经济活动增加(Jouffray等,2020年)和环境变化(IPCC 2019年)的显著影响。由于空气和海水温度上升、海洋酸化、海平面上升、降水变化、风和波浪条件以及随后的海岸侵蚀造成的影beplay竞技响,沿海系统特别容易受到气候变化的影响(IPCC 2019)。越来越多的环境驱动因素加上当地经济影响,如富营养化或沉积,对脆弱的沿海生态系统(Halpern et al. 2015)和依赖这些生态系统的社区(Selig et al. 2019)构成严峻挑战。
面对这些挑战,各种全球协议都强调了恢复力的必要性,例如可持续发展目标(SDGs)、巴黎气候协定、爱知生物多样性目标和仙台减少灾害风险框架(《生物多样性公约》2010年,Roberts等人2015年)。特别值得注意的是,强调将应对气候变化的能力作为国家和国际战略、任务和论坛的一部分。beplay竞技例如,新的欧盟适应气候变化战略旨在提高欧洲海岸线对气候变化的适应能力(欧盟委员会2021年),欧盟国beplay竞技际海洋治理论坛(2020年12月)呼吁采取行动,将(气候)适应能力作为海洋治理的更大优先事项。
这些促进复原力的国际协定往往是在政府间一级制定的,没有对具体行动方针提出具体建议。事实上,在地方层面实施恢复力仍然具有挑战性(de Bruijn等人2017年,Hernantes等人2019年,Weise等人2020年,Thonicke等人2020年),这引发了人们对恢复力可能成为”一个毫无意义的流行词”(Masselink和Lazarus 2019)。然而,弹性概念支持综合非线性和复杂性的整体管理方法,这可能支持沿海治理在面对不确定变化时应对紧急问题(Tompkins和Adger 2004年,Brown等人2014年,Mulrennan和Bussières 2018)。在地方层面,有多种基于区域的沿海治理管理方法,如综合海岸带管理(ICZM)和海洋保护区(MPA),其中可以嵌入当地沿海对气候变化的恢复力的概念(Fletcher等,2018年)。beplay竞技在过去几年里,恢复力管理中的转型概念得到了特别的重视(Folke等人。2021年),但在试图将恢复力与气候变化下的沿海治理联系起来实施时,这种重点转移的影响往往不是直观的。beplay竞技
首先,我们概述了社会-生态恢复力和理想的系统状态,并特别强调了与不同规模的转型和适应有关的紧张关系,以及与当地沿海治理有关的紧张关系。其次,我们提出了应对复杂社会生态系统(如海岸)中适应与转型之间的紧张关系的五个步骤,通过与海岸治理中的相关行为体共同生产系统、目标和转型知识(ProClim 1997)。这包括解决规模和系统边界、(不)理想的系统特征以及规范目标和共同愿景在弹性管理中的作用。该综合研究主要面向学术受众,可作为发展可持续性研究中弹性概念操作化的跨学科方法的起点。我们认为,研究人员将更多的注意力放在目标和转型知识(目前在文献中代表不足),特别是与转型变化有关的知识,是理解和制定沿海社会生态系统(SES)弹性有效管理的关键的第一步。
将韧性理解为沿海治理的一个概念
社会生态恢复力与理想系统状态
韧性作为一个多学科的概念已经存在了几十年,不同学科对韧性的理解也不尽相同。为了在环境管理——特别是沿海治理——中实施恢复力,必须彻底理解恢复力的概念及其不同的方法。在环境和可持续性科学中,弹性思维通常植根于生态学,被称为一种系统特征。生态恢复力是指具有多个(潜在)稳定状态的系统(Holling 1996)。工程弹性通常指的是单一的稳定状态,因此是稳定的(Holling 1973)。
在过去的几十年里,生态恢复力的定义已经演变为整合了人类对生态系统的干预程度。它承认社会与自然作为一个综合的社会生态系统(SES)之间相互交织的关系,因此被称为生态恢复(SER)。SER被定义为”通过人为干预,系统在面对变化时保持、适应和转变的能力”(Folke et al. 2010, 2016)。在这种背景下,持久性是指冲击被吸收,适应性是指系统中各组成部分适应渐进变化的能力,可变动性是指系统演化为一个全新系统的能力(Walker et al. 2004, Folke et al. 2010)。在Folke等人(2010,2016)对SER的定义中,适应性而且可变换性在面对不确定的变化(如气候变化)时,在维持人类福祉方面发挥着关键作用(Chapin等人2010年,Biggs等人2015年,Folke等人2016年)。beplay竞技适应和转型之间的区别有时是模糊的,但Garmestani等人最近提出了对社会经济能力的定义(2019,第1页):“适应能力描述了社会经济能力为应对变化而改变恢复力并维持当前社会生态制度的潜力;具有高适应能力的系统更有可能在发生重大变化时保持弹性。变革能力描述的是一个社会经济体系向另一种不同的、但仍然具有生产力和社会可取性的制度转变的潜力,这种制度能够再次抵御干扰。”因此,通过确定一个特定的社会经济系统的关键功能以及它们是否得到维护或更改,这两者之间就有了明确的区别。SER方法提供了一个适当的视角,通过它来理解和处理复杂适应性系统的动态以及人类干预和代理在此类系统中的作用。
在过去的十年中,SER内的转化概念在生态系统管理中变得越来越重要。这是由于越来越多的人认识到需要管理人类与自然的关系,朝着更理想和健康的系统状态发展(比格斯等人2010年,韦斯特利等人2011年,2013年,奥尔森等人2014年,格拉泽等人2018年,格拉夫顿等人2019年)。一个系统的转变,”当现有的生态、经济和社会结构无法维持时,是否认为是可取的或必要的”(Walker和Salt 2006,韧性联盟2010)。图1显示,人类经常试图增加一个稳定状态的稳定性(工程恢复力,图1a),或防止一个系统转移到一个不太理想的系统状态,例如珊瑚礁从一个健康的生态状态转移到退化的状态(生态恢复力,图1b)。图1c显示,在SER方法中,人为干预(如沿海治理)是在稳定(防止系统移动到较不理想的系统状态)和转换到较理想的系统状态之间的一种选择。
我们将弹性概念化为描述性的和规范性的概念。因此,描述性成分将弹性描述为系统的状态(例如,图1),然而,海岸系统的弹性管理本质上是规范的(Thorén和Olsson 2018),因为它需要对理想的弹性系统可能是什么样子的社会构建(而不是纯科学的)理解(Brown 2014)。因此,恢复力的概念不仅连接了社会科学和环境科学,而且在科学、政策和更多样化的知识集之间建立了共同基础(Cote和Nightingale 2012)。为了引导系统走向理想的系统状态,有必要讨论社会-生态系统中系统状态的稳定和转变的含义以及两者之间的紧张关系。
稳定与转型之间的紧张关系
尽管承认(社会)转型是实现更理想系统状态的先决条件并不新鲜(例如,在可持续性转型领域,Westley等人2013年,Olsson等人2014年,Abson等人2017年,Scoones等人2020年,Folke等人2021年),但其在复杂社会生态系统中的含义和考虑并非微不足道。在寻求管理SES之间仍存在很大程度上尚未解决的紧张关系”稳定”而且”转换”集中弹性。有三个因素使得解决这种紧张关系具有挑战性。
首先,稳定(短期-中期)和转化(长期)具有不同的时间尺度。的负面影响加剧了这种情况”锁定”通过稳定系统(Dornelles et al. 2020),从而限制了其变革的潜力。因此,稳定或保存当前系统状态通常不是理想的结果。例如,在这种情况下,一个生态系统已经转向退化的生态系统状态,无法恢复,这经常在气候变化和富营养化压力下的珊瑚礁上观察到(Mcleod等,2019年)。beplay竞技
其次,在弹性思维中,有人建议人们必须询问弹性”的什么,””什么,”而且”为谁”(Carpenter et al. 2001, Davoudi et al. 2012),关于”变革”另一个问题是:”转换到什么(状态)?”.什么是一个”理想备选系统状态”由于行为体的利益和目标不同,沿海SES可能具有高度的竞争性,并且必须考虑其政治、文化和历史价值(Cote和Nightingale 2012),以及他们的代理和他们之间现有的权力关系(Béné et al. 2012, Cretney 2014)。然而,如果没有一个清晰的替代规范愿景,有意的变革是有问题的(Abson et al. 2014),默认的做法可能是稳定当前状态,而不考虑这种结果的长期可行性甚至短期可取性。因此,如果建立复原力需要变革性的改变,那么复原力思维需要与社会可接受的转变状态的发展愿景相结合,以及为什么需要制定变革来实现这样一个可取的和复原力强的未来。
最后,在复杂的SES中,很可能存在当前系统中需要稳定的组件,以及需要转换的其他组件。这反过来又暗示了时间尺度的相关性。虽然管理复原力需要适应当前的挑战,但也必须考虑其他未来的长期气候和环境变化(Torabi等人,2018年,Folke等人,2021年)。由此产生的未来可能影响的不确定性,将不可避免地、越来越复杂地商定一个共同的规范愿景,即哪些组件是可取的和可行的,可以稳定或改造。因此,在考虑沿海SES的SER管理时,有必要清楚地概念化和区分稳定和转换(如表1)。
社会生态恢复力与沿海治理的关系
沿海SES拥有特别多样化的环境资源基础(Glaser和Glaeser 2014年),但过度开发和城市化进程加快降低了沿海地区的韧性,气候变化进一步加剧了这一情况(Motta Zanin等,2021年)。beplay竞技治理系统通常是分散的(Boyes和Elliot 2014, de Alencar等人,2020),管理活动是碎片化的,由于参与者的不同利益和冲突,以及陆地和海洋的分离(Nursey-Bray 2014, de Alencar等人,2020)。这使得沿海SES的稳定和向理想系统状态的转变以及整体弹性管理之间的导航变得复杂。
为了在沿海系统中实现SER,一些基于区域的管理(ABM)方法可以促进针对气候变化的有效治理。beplay竞技存在各种ABM方法来管理当地规模的海岸(Dunstan等人,2021年)。例如,综合海岸(区域)管理(ICZM)”可持续管理和利用沿海地带的动态过程,同时考虑到沿海生态系统和景观的脆弱性、活动和用途的多样性、它们的相互作用、某些活动和用途的海洋方向及其对海洋和陆地部分的影响”欧洲委员会(2009)。ICZM提供了一种结构化的方法来准备、实施和评估实现政策目标的战略。管理过程以适应性和参与性的方式整合了不同层次的不同行为者和机构,包括气候适应规划(Tobey等人2010年,O 'Mahony等人2020年,Ojwang等人2017年)。
这种在地方范围内管理沿海系统的参与性进程也可以支持在面对气候变化时在稳定和转型之间导航。beplay竞技例如,在转型的情况下,Scoones等人(2020)利用人类代理,提出了三种不同但互补的转型方法,即结构性、系统性和赋能性方法。结构性方法要求生态系统治理的根本性转变,系统性方法则针对制度、技术和行为者星座的特定相互依赖性,以在复杂系统中实现规范目标。另一方面,赋能方法的目标是”培养管理不确定性、集体行动、确定和制定通向理想未来的途径所必需的人类能力、价值观和能力”(Scoones et al. 2020)。结构性方法涉及全球范围,赋能性方法指的是在地方范围内更内生、自下而上的转变,如通过地方沿海治理实现。
即便如此,实施韧性仍然是沿海治理的一个挑战。为了促进在当地沿海治理过程中采用自下而上的方法,有必要开展更多的合作研究,包括与政策和社会参与者共同生产知识的方法。在下一节中,我们提出了一个研究人员可以应用的过程,通过沿海治理来支持SER的运作化。
通过沿海治理增强社会生态韧性
在最近的文献中,需要”可操作的知识”在环境可持续性科学(Caniglia等人,2020年,Mach等人,2020年,Wong-Parodi等人,2020年),特别是气候科学(Bremer等人,2019年,Daniels等人,2020年,cellers等人,2021年)中得到了强调。它强调了通过与社会共同生产知识来增加对科学证据的吸收的重要性,通常采用跨学科方法的形式(例如,Norström等人,2020年,Folke等人,2021年),而不是简单地提供数据和信息。这需要参与者和治理系统的知识,以及参与者之间的知识交换的便利。这就指向了在当地海岸恢复力辩论中必须考虑的各种类型的知识。我们建议使用”三种类型的知识”在可持续性科学中构建系统时,通常采用类型学(基于ProClim 1997, Pohl等人在2017年进一步发展)。类型包括”系统”知识(是什么?)”目标”知识(到哪里去?”变革”知识(如何到达那里?)已有大量关于海岸的科学文献”系统中,”特别是SES(例如,由refuio - coronado等人审查。2021年)。然而,”目标”而且”变革”知识在文学作品中的表现仍然不足。”目标”而且”变革”对治理过程中的参与者的了解涉及到愿景(未来)和目标设定等方面,以及实现这些愿景和目标的路径和轨迹(Spangenberg et al. 2015)。
考虑沿海系统的SER对气候变化的影响时,需要对复beplay竞技杂的稳定性和转化概念、不同的尺度、模糊的系统边界和规范性问题进行梳理。在知识类型化的背景下,我们提出了一种五步方法,根据系统、目标和转化知识来处理沿海SES中的SER(图2)。因此,步骤1和步骤2有助于系统知识,步骤3有助于目标知识。为了在沿海社会经济系统中实施和增强变革知识,我们考虑了两个关键机制,包括当地行为体的适应能力和代理(步骤4)和科学信息服务为知情决策(步骤5)。因此,为了促进科学和社会之间的双向交流,并为当地行为体的需求量身定制解决方案,当地行为体和信息服务必须集成到所有步骤中。
系统的知识
步骤1:为沿海系统中的SER定义系统规模和边界
沿海系统尤其具有动态性和复杂性,需要考虑不同的行政层次、空间(陆地-海洋界面、SES程度)和时间尺度的变化(图3)。
确定实施弹性的管理规模和水平并非小事,其适当边界的构成取决于(当地)环境和目标(目标知识),以及跨级别和跨尺度的相互作用(Carpenter and Turner 2000, Gunderson and Holling 2001, Cash et al. 2006)。然而,复杂的多尺度交互(Levin 1998)使得定义与SES相关的清晰系统边界具有挑战性。特别是在进行转换管理时,局部层次不能与更大的尺度和层次相隔离。例如,当整个海岸线由于海平面上升而受到洪水的威胁时,当地的行动可能不足以维持SER。
景观尺度被认为是研究这种相互作用的有用的操作尺度,并假设局部行动驱动SES的变化(Wu 2013)。景观尺度的范围可达10至100公里,这取决于震源系统内的相关物理过程和人类活动。即使它在空间上受到限制,选择景观尺度也能在面对来自内部反馈和外部干扰的不确定变化时认识到动态的相互联系(Wu 2013)。因此,景观是由各种行动者的行动塑造的社会建构(Sayer等人,2015,Köpsel和Walsh 2018),以及构成景观的因素”景观尺度”往往是模糊的。因此,确定处理管理社会经济系统问题的规模不是小事,需要反映行为者和机构的行动授权(Garmestani和Benson 2013年)。而且,兼具实用性和独特性”当地的”SES的特征和关键功能表明,地方治理管理边界很可能为解决自底向上的方法以启用SER提供一个至关重要的尺度。
沿海地方治理是指基于地方的沿海管理的政治和制度过程以及相关决策的实施。它为有序规则和集体行动创造了条件,包括来自政府、私营部门和公民社会的参与者(Adger 2003年,Shah和Shah 2006年,Ojwang等人2017年,Celliers等人2020年)。在这方面,治理还包括应对环境和气候变化挑战的关键机构(Celliers等人,2020年)。beplay竞技因此,地方沿海治理导致地方政策的制定和实施,这些政策(在有限的程度上)影响国家和国际政策制度,并受其影响。
在确定SER运作的规模时,一方面可能要在影响变化的机构和另一方面根据不同SES的独特特征定制解决方案的能力之间进行权衡。沿海系统气候恢复能力的精细规模治理意味着必须适应某些系统特征(如海平面上升速度),但同时可能考虑到与生计或治理结构有关的变革性变化,这些变化是由本地系统特征促成的。因此,一个关键的考虑因素是治理规模和对代理和变革的清晰理解之间的相互作用。
此外,海岸管理方法必须承认横跨陆地-海洋界面的海岸系统的综合性质(Rölfer等人,2021年)(图3)。陆地和海洋的生物物理特征是无缝连接的,因此景观尺度应忽略”边界”是由海岸线创造的。这是必要的,以避免变化的规模和管理的规模之间的不匹配,换句话说,在”调节系统”而且”的system-to-be-governed”(Jentoft 2007)。虽然ICZM提供了一个跨陆地-海洋界面的治理过程,但它与其他ABM方法重叠,如海洋空间规划(MSP)。然而,MSP通常应用于更大的空间尺度(海洋)和国家和区域(国际)尺度(图3)。到目前为止,不同管理方法的后续碎片化使得不同政策之间的整合和不同空间尺度的陆地-海洋界面的一致管理变得复杂(Maragno等人,2020年,O 'Hagan等人,2020年)。因此,通过整合不同的ABMs来定义系统边界,可能有助于跨边界实施海岸恢复力。
此外,时间尺度对于稳定和转型轨迹尤其重要(变化尺度,图3)。不同管理方法的长期可行性和短期可取性之间可能存在不同的权衡,未来气候和社会经济变化的不确定性使这一问题进一步复杂化。在面对多种环境和人为压力源时,管理社会经济系统的状态需要利用影响生态系统功能的当前和未来驱动因素的知识,以确定优先次序、实施和适应维持生态系统和人类福祉的管理行动(Mcleod等人,2019年)。
最后,选择适当的规划和管理框架(如MSP和ICZM),以及为恢复力概念化和管理SES的适当尺度,也与行为者在不同尺度上的代理和适应能力(步骤4)有关,以决定什么构成理想的(和可能的)变化,并推动系统走向理想的状态(步骤2和3)。
步骤2:确定关键的SES功能、同一性、可行和(不)理想的特征
管理一个社会生态对气候变化具有弹性的国家,需要管理社会和生态系统的不同系统特征及其适应能力。beplay竞技提高沿海地区对气候变化的抵御能力,主要与保持现有条件和系统功能的沿海社区的气候适应实践有关(beplay竞技IPCC 2014年)。尽管稳定并不是不需要的本身例如,在堤防海岸防御的情况下(de Bruijn等人2017年,Masselink和Lazarus 2019年),在某个时间点,稳定措施的经济效益可能变为负面的。因此,对可行性特征的评估应包括对稳定和转型方法的考虑,这也考虑到环境特征(Petersen等人,2018年)。虽然可能希望稳定或向更理想的系统状态转变,但它可能受到不可能/不可改变的系统特性的限制。
一个系统的可行性和可取性的定义应由当地行为者和信息服务机构提供(为循证决策提供具体情况的信息)。参与性利益相关者映射和其他知识协同生产方法对于识别系统组件及其关系,以建模SES至关重要(Giordano等人,2020年,Williams等人,2020年)。还可以使用这种知识联合生产方法来确定系统边界。信息服务可以进一步有助于确定环境特征,如气候特征、生态系统属性和过程,或景观组成和配置(Chambers等,2019年)。因此,可以确定社会经济系统中的可取和不可取的特征。其他需要的特征,例如文化价值,应该被识别并包含在建模中,因为它们有助于系统的识别。
在识别(不)理想的系统特征和定义系统边界之间有必要有一个迭代过程,从而确定管理的规模(顶部循环,图3)。这反过来又会影响SES弹性管理应该关注的规范目标(步骤3)。
目标知识
第三步:制定一个社会生态弹性海岸的共同规范愿景
人类及其活动推动了沿海SES的重大变化——有积极的也有消极的。因此,人类在某种程度上有能力驾驭变化的轨迹。轨迹还取决于适应能力和预期或期望的结果。因此,在地方层面管理气候变化影响的规划取决于当地行为者的关注、偏好、认知和知识(Tyler和Mbeplay竞技oench 2012, Torabi等人2018,Hoerterer等人2020)以及特定地点的背景(Glaser等人2012,Lorenz等人2017,Birchall 2020)。
沿海地区的管理目标是多方面的和行业相关的,包括各种不同的参与者,拥有不同的资源、权力,在不同的地方和国家层面(Celliers等,2012年)。因此,管理一个具有社会生态弹性的海岸状态,需要整合多种价值和利益,以充分理解利益和权衡(Chakraborty等人,2020年),特别是在气候变化的情况下。这可能会减少不同行为者之间的冲突,以及社会经济体系对多种往往相互冲突的活动(例如渔业和旅游活动)的脆弱性(Lazzari等人,2021年)。这种共同的规范性愿景对于跨部门做法和就协调行动达成一致至关重要。因此,当管理SER时,通常孤立的ABM方法之间的协议和协调是必需的,例如,ICZM和MSP之间的集成。气候适应规划尤其如此(O 'Hagan等,2020年,Schlüter等,2020年)。反弹道导弹管理系统之间的这种协调将有助于管理系统跨越预定的边界,例如陆地到海洋的接口。反过来,这可能需要协商新的系统边界(步骤1)。
稳定适应与转型之间的导航可以成为寻找社会-生态弹性沿海未来的共同规范愿景的核心,并高度依赖于(不)可取和可行的特征可以管理的规模,以及参与者对可取变化的感知,如步骤2所述。一个理想的系统国家还应了解政府间框架,特别是可持续发展目标和《巴黎协定》所确定的目标和指标,以便确定未来实现这些目标的可能解决方案。科学研究的作用是在告知可能的途径方面发挥重要作用,通过这些途径在当地环境中实现规范性愿景,并催化行动和变革性变革(Ramesh等人2015,Norström等人2020,Rudolph等人2020)。考虑到未来气候影响的不确定性,这可能包括探索集体行动和体制变革,以及扩大适应选择,包括更加环境可持续和基于生态系统的方法。例如,基于生态系统的”软”解决方案支持工程设计”灰色的”解决方案更加灵活,通常可以通过充当自然缓冲并同时为社会提供生态系统服务来提供共同利益(Bonnett和Birchall 2020, Thonicke等人2020)。
正如之前在“稳定与转型之间的紧张关系”一节中所讨论的那样,如何为沿海系统的弹性未来产生一个共同愿景的问题并非无关紧要。然而,如果弹性学者们认真考虑将转变纳入弹性思维,那么就需要制定规范愿景的方法。虽然详细讨论这一点超出了本文的范围,但有许多有前途的方法可以用于促进这种设想。这些包括作为管理过程的一部分的冲突管理,例如,在ICZM (Westmacott 2002年)内与合作生产方法相结合,例如,参与行动研究(Keahey 2021年)、治理的预期和预见(Vervoort和Gupta 2018年,Levin等人2021年)和未来思考(Stoddart等人2020年,Wyborn等人2021年)。的参与”三个视野的方法”到场景开发和反铸造(Sharpe et al. 2016)可能为开发沿海系统的规范愿景提供了另一种有用的方法。的三个视野的方法在实现SER方面特别有前途。它着重于映射理想的和不理想的系统特征,以及改变这些特征所需的与有目的的变革变化相关的代理。使用这种方法来构建与当地参与者共同制作的未来愿景,将更容易被参与其中的参与者所接受(Caniglia等人,2020年)。这种方法也可能支持系统内生的行为者的有意转换,因为他们可以通过参与更好地理解这种变化的价值(O 'Brien 2012, Charli-Joseph et al. 2018)。
考虑到与SER管理相关的有意义的目标知识设置的规模依赖性,共享的规范愿景和适当的系统边界设置之间的进一步迭代是必要的(图2)。这里可能必须设置规范目标”按比例缩小的”使管理规模相匹配,或使管理规模调整到与期望的系统目标相匹配。这个迭代学习循环(图2中的顶部循环)的最后一步(步骤4)是了解哪些(不)理想的系统特性是系统内的,因此可以(潜在地)由系统内的参与者转换,哪些是外生的,只能适应。
变革的知识
步骤4:评估SES内部行为者的适应能力和代理能力
人的能动性是管理社会生态系统的动力,因此是SER的动力。例如,当地行为体在向气候韧性转型(Torabi等人,2018年,Williams等人,2020年)和可持续性(Abson等人,2017年,Lyon等人,2020年)方面发挥着关键作用。就扶贫而言,有效的转型已被证明是由系统内生的行为体主导的,涉及不同于现状的优先事项,并导致社会多个层面的变革(Lade等,2017年)。为了促进沿海地区的SER,可能需要一种自下而上的方法,包括当地行为者的集体行动,以推动当前管理系统的(变革性的)变革。
因此,必须确定相关系统的参与者,进而重新定义系统的规模和边界(步骤1)。因此,参与者既可以是系统内的实体参与者,也可以是其他级别的参与者,例如在地方系统中具有代理作用的国家级别的参与者。这意味着处于系统边界之外的参与者可能仍然需要集成到流程中。社会实验和参与式规划方法适用于确定从次国家到地方尺度的沿海系统的社会和生态适应能力(Whitney et al. 2017, cellers et al. 2020)。基于地点的研究对于研究地方沿海治理如何有助于沿海系统的SER和可持续性(Wu 2013),包括确定制度安排中的权力关系可能阻碍转型过程的地方(Béné 2012, Cote和Nightingale 2012, Brown 2014)。这可能包括通过确定当地行为者的适应能力、机构以及通过个人和集体行动利用变化的能力,对其作用进行实证和定量研究,目前在气候适应研究中这方面的代表不足(Cárcamo et al. 2014, Ziervogel et al. 2017)。适合的方法是利益相关者和网络分析(Cárcamo等人2014年,Ziervogel等人2017年,Ahmadi等人2019年,Kluger等人2020年),以识别能够促进系统内变革的关键参与者(Gain等人2019年)。
步骤5:为知情决策共同开发信息服务
在定义了系统边界、确定了共同的规范目标和参与者的代理之后,仍然需要主动管理,以使系统更具弹性(图2中的底部循环)。这种作为当地沿海治理的一部分的主动管理,以及由当地参与者进行的管理,需要基于科学的信息。这包括关于外部驱动因素的信息,如气候和环境变化以及经济发展,但也包括内部驱动因素,如当地信息,包括关于经历过的变化或文化价值的土著和传统知识(Rölfer等人,2020年)。尽管可能有很多关于沿海系统的数据和信息,但将其纳入地方规划仍然具有挑战性。这是由于缺乏适当的”翻译”将数据转化为信息,然后在地方层面转化为知识和智慧(Celliers等人,2021年)。这意味着需要更多的共同开发的信息服务,以促进科学和社会之间的双向交流,并对决策者的需求作出反应。
特别是气候信息服务,如果能根据沿海社会经济体系的框架进行调整,就能有助于增强SER对气候变化的响应能力。beplay竞技的概念”气候服务”已在过去十年中确立,作为以科学和行动为基础的参与式气候变化解决方案的手段(Hewitt et al. 2017)。beplay竞技它被定义为”将与气候相关的数据转化为定制产品,如预测、预测、信息、趋势、经济分析、评估、最佳做法咨询、解决方案的开发和发展,以及与气候有关的可能对整个社会有用的任何其他服务”(Street et al. 2015)。术语的”沿海气候服务”在过去几年里,只有少数研究涉及到这个特定术语(Le Cozannet等人2017年,Hinkel等人2019年,Breili等人2020年,Khan等人2020年,Stephens等人2020年)。所有这些研究都与适应海平面上升有关,主要是从社会角度解决物理方面的问题。但是,可能需要一个更广泛的定义,以便把社会经济系统的生态组成部分也结合起来。
为了使这些服务适合于目的,应将前面所有步骤中介绍的考虑因素,以及所有三种类型的知识,集成到它们的设计中,以便适用于沿海的SES。为了使当地行为者能够为SER进行管理并促进可持续性和转型,需要更多地研究和开发有效和共同生产的信息服务。在气候服务领域,需要对气候信息的提供进行更多研究,以适应沿海系统的具体挑战,以及面临气候变化的地方沿海治理系统的实施周期(Tribbia和Moser, 2008年,Hinkel等人,2019年)。beplay竞技
与系统和目标设定循环(图2)一样,管理循环也需要持续的迭代过程,不断变化的环境可能需要进一步重新评估系统边界、适应能力和管理沿海SES应对气候变化的规范性目标。beplay竞技
迭代学习周期
即使我们使用编号的步骤来表示方法,步骤之间的迭代也是必要的。这分别用直线箭头和虚线箭头表示(图2),用于目标设置和管理循环。这种方法的起点可能并不总是在第一步。这可能在问题中最为明显,人们是否首先需要定义当前系统,包括它的身份和特征,还是对未来状态和行为者的适应能力和代理的规范性愿景首先定义了感兴趣系统的规模和边界(虚线周期)。最后,弹性不是一个静态的条件,而是适应性、灵活性和不断进化的系统的特征(Folke et al. 2016)。因此,有必要在目标系统和当前系统之间不断反思和重新评估(Whitney et al. 2017)。我们的方法通过步骤5和步骤1之间的迭代循环(直线循环)表明了这一点。
目标设定和管理循环的迭代促进了结构化的学习过程,类似于双循环或三循环学习。这样的学习周期与过程设计的反映(双循环)和对潜在价值和信念的重新考虑(三循环)有关,这在环境治理中被认为是重要的(Pahl-Wostl 2009)。因此,建议的方法不仅关注实现目标,还关注调整目标以持续管理弹性。
虽然所提议的方法的要素可能与适应性周期或政策路径相对应(例如,Haasnoot等人,2013年),但这种方法应被视为补充;强调在地方一级采用跨学科的自下而上方法。发展这样一种跨学科的方法对于在不同的目标下建立规范性的远景特别重要。它整合了适应性,但也特别提请注意由当地行为体驱动的可能的系统转换,以增强SER。此外,在面对不确定的变化时,适应周期往往会低估参与者之间的冲突,这一建议的方法通过关注当前系统的同一性,以及在不同参与者之间找到一个共同的规范愿景来解释。
结论
beplay竞技气候变化和其他环境压力源对沿海和海洋生态系统以及依赖它们的沿海社区构成严重威胁。恢复力的概念促进了灵活和适应性海岸管理的整体方法,但在地方一级的操作化仍然具有挑战性。研究人员仍然需要更好地理解在特定情况下是什么构成了弹性。SER方法为研究人员提供了一个合适的视角,以整合人类维度和他们的机构,以管理沿海社会生态系统,使其朝着人类和自然都希望的系统状态发展。
因此,在韧性概念下在稳定和转型之间导航,对于在气候变化面前找到可持续的未来路径至关重要。beplay竞技我们建议在迭代学习过程中应用三种类型的知识(系统、目标和变革),以支持识别(不)理想和可行的系统组成部分和当前系统的特征,发展和持续反思未来的共同规范愿景,以及如何朝着预期的系统状态前进的解决方案。我们进一步提出,在沿海治理中,科学家和社会行为者之间应用各种方法来共同生产知识,以响应行为者的代理和制度安排中的权力关系。我们还强调了当地行为体和信息服务的作用,以及促进科学和社会之间双向交流的参与性方法的必要性,以及响应决策者需求的方法的必要性。这可能使当地沿海治理中的决策者能够更有效地管理SER。虽然本文的重点是沿海系统,但所提出的方法也可以应用于其他社会生态系统。
在基于地点的研究中,需要进一步研究制定评估当地行为者的适应能力和代理的方法。在提供信息服务方面,需要进一步发展符合沿海治理中当地行为者和政策执行周期的需要的服务。
致谢
Lena Rölfer和Louis Celliers感谢Helmholtz-Zentrum Hereon项目I2B CoastalClimateServices@GERICS提供的资金。我们感谢Laurens Bouwer对手稿早期版本的评论。图是使用Inkscape (www.inkscape.org)和www.miro.com制作的。这项工作有助于未来地球海岸,一个未来地球的全球研究项目。
数据可用性
数据/代码共享不适用于本文,因为本研究没有分析数据/代码。
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