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尽管最近的进步,有一个高度的不确定性有关气候变化会导致大气中温室气体浓度的增加。beplay竞技同时,反对《京都议定书》提出的减排的关键反对征收不可接受企业和消费者的经济负担。基于分析发电的备选方案都在意大利,我们表明,如果成本损害人类健康而言,物质产品,农业和环境造成的温室气体排放中平衡,反对《京都议定书》的经济观点是站不住脚的。最重要的是,这个论点是正确的,即使我们排除全球外部成本(由于全球变暖),只占当地外部成本(比如由于酸性降水和肺部疾病造成空气污染)。

关键词:成本效益分析、发电、环境成本、外部性、温室气体,意大利经济影响,《京都议定书》。

发表:2002年5月13日

三年前温和和萨默维尔(1998)报道了一项由标准普尔DRI(数据资源整合)评估的影响限制温室气体(GHG)排放在加拿大的GDP(国内生产总值)。他们认为不同的场景中包含可交易许可证或碳税的使用稳定温室气体排放的比例(90%或100%)1990年的水平。温和和萨默维尔指出这种研究的两个主要问题。(1)有高度的不确定性有关气候变化造成大气温室气体浓度的增加,这是负责减缓公共政策决策过程。beplay竞技(2)量化的重要挑战的经济效益减少温室气体排放是不解决。

我们最近的研究(De狮子座et al . 2000年,2001年)是一个部分应对这两个点。我们开始从目标设定为意大利在《京都议定书》缔约方第三次会议(2010年减少6.5%的温室气体排放)检查是否遵守《京都议定书》应该为我们的国家必然意味着巨大的经济负担。为此,我们已经考虑在意大利电力生产部门,约占三分之一的温室气体排放。我们已经做了一个货币资产的成本和收益(技术上这些后者计算储蓄,即。-成本)造成不同的电力生产技术的实现。这些可以基于油、固体化石燃料、天然气、可再生能源、热电联产(结合热和电的生产)。绕过异议,减缓气候变化意味着较低的能源生产,这将有利于环境但会抑制beplay竞技市场,目前我们已经设置估计2010年意大利能源需求(353千瓦时,TW-h)作为我们的约束问题。然后搜索的混合技术,最大限度地减少总成本到意大利。在我们的研究中,我们取得了一个重要的考虑所有成本:不仅能源生产的,而且“外部”成本,即损害赔偿有关的人类健康、物质产品、农业和环境。显然,更低的成本,例如,清洁纪念碑或提供医疗保健是福利社会。估计的外部成本的重要研究在欧洲,特别是欧盟项目走读生(欧洲委员会1995年)和美国(Russell 1994年,罗et al . 1995年)。 In terms of the analysis of pollution pathways from sources of emissions to potential targets, the ExternE study is probably the most complete: impact assessment has been performed by using first a comprehensive software package called Ecosense, which employs a database of emission factors for each technology, a small-scale air pollution model (ISC), and a regional air quality model (the Harwell Trajectory Model) to compute diffusion of pollutants at the European level, and second a number of dose-response functions to estimate the actual impact on human health as well as the damages to infrastructures and agricultural production. As for damages to infrastructures, “replacement costs” are usually accounted for in such studies; damages to agricultural production due to air pollution and acidic precipitation are computed in terms of yield reduction; as concerns human health (mortality and morbility), several methods have been adopted that are based either on Contingent Valuation (Turner 1993, Bateman and Willis 1999) or on epidemiological surveys and analyses to evidence the “years of life lost” (MMWR 1986), the reduced productivity due to morbility, and the consequent cost increase for the National Health System. Usually, damages to biodiversity and ecosystem services have not been accounted for by the cited studies, so the costs anticipated by ExternE are likely to be only an underestimation of the actual costs. In addition to these local and regional impacts, which are usually quite certain, there are global impacts associated with the Earth's climate change. These impacts and the related damages are much less certain. In fact, using specific models, ExternE has estimated that these global costs can range between 4-140 euros per ton of CO₂。

相比我们有三个可选方案:第一,目标是最小化只有能源生产成本的总和(一如往常,鲍起静);第二,我们减少能源生产成本与《京都议定书》应满足的约束(BAU +《京都议定书》);第三,我们尽量减少社会成本的总和(MSC;即工业成本的总和和本地和全球环境成本)。使用的全球平均成本每吨30欧元的有限公司₂走读生的建议下,我们发现这是有利的对意大利改变其发电策略遵守《京都议定书》。事实上,关于鲍起静,BAU +《京都议定书》的场景将意味着减少温室气体排放17%,大约1800 x 10⁶欧元每年保存在减少环境成本,费用约为300 x 10⁶欧元每年增加工业支出。因此,我们可以获得净每年节省1500 x 10⁶欧元除了相关的所有无形的利益与降低排放。这可以通过生产相同数量的能量具有不同的混合技术。特别是,我们应该雇佣更多的天然气,煤,更多的可再生能源,使用更多的热电联产(结合生产电力和热能)。实现MSC场景需要一个更大的储蓄,每年约20亿欧元。

然而,这些结果仍然不解决的不确定性的重要排放对气候变化的影响。beplay竞技为了解决这个问题,我们已经进行了灵敏度分析的影响来确定不同的全球成本最优的混合能源生产技术和相应的经济平衡。图1报告的主要结果的敏感性分析。引人注目的一点是,即使与全球变暖相关的成本被设置为0,它将遵守《京都议定书》。事实上,我们会有一个净储蓄约918 x 10⁶每年,增加工业成本(+ 548 x 10⁶欧元)超过补偿由当地外部成本的降低(-1466 x 10⁶欧元)。

图1所示。灵敏度分析的结果对全球的温室气体(GHG)排放成本最小化总社会成本的问题2010年意大利的能源生产。

总之,减少当地和地区空气污染和相关的社会和环境成本是一个足够的理由减少这些燃料的燃烧,还负责全球变暖。这意味着,尽管科学家不知道多少我们的地球的气候将受到温室气体排放的影响,速度会发生变化,这种不确定性不应该被决策者为借口破坏《京都议定书》。换句话说,无论决策者相信全球气候变暖及其成本,他们现在应该重新设计他们的电力生产策略,如果没有其他避免某些当地社会环境成本得多。

反对我们的结果是,我们可能只表现一个平衡分析,没有考虑具体政策需要触发技术转移(例如,化石燃料的替代能源的税收或补贴)。因此,转向更清洁的技术所需的初始过渡成本可能大大超出我们预计的工作。另一方面,更详细的宏观经济研究等,发表的美国橡树岭国家实验室(ORNL 2000)清楚地表明,(a)创新和调优的公共政策的行业,建筑业,交通运输和能源生产部门不仅能极大地减少二氧化碳的排放,而且空气污染,石油依赖和低效率的能源生产和使用;b)的总体经济效益这些政策似乎与他们的总成本,即使没有占社会环境外部成本;c)的不确定性不太可能改变整个的结论。这些论点,连同我们的显式的社会环境成本,进一步加强方便接受《京都议定书》。

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