生态和社会 生态和社会
学位回家>17卷,4号14 >的艺术。
以下是引用这篇文章的格式建立:
安德拉德,g·s·M。,j·r·罗兹。2012。保护区和当地社区:不可避免的伙伴关系对成功的保护策略?生态和社会 17(4):14。
http://dx.doi.org/10.5751/es - 05216 - 170414
研究

保护区和当地社区:不可避免的伙伴关系对成功的保护策略?

1昆士兰大学,学校的地理、规划和环境管理,布里斯班,澳大利亚昆士兰4072,

文摘

许多保护区(PAs)跟随传统的和排他的方法应用于1872年黄石公园。因此,许多公园未能充分整合其他重要因素,如社会、文化和政治问题。在某些情况下,这引发了不良社会对当地社区的影响,扰乱了他们传统的生活方式和限制的控制和获取自然资源。这样的结果可以通过公园管理者之间的冲突破坏保护政策和当地社区。通过保护区保护策略的成功就在于管理者的能力调和生物多样性保护目标与社会和经济问题,促进合规的当地社区保护策略。然而,很少有定量研究确定的关键因素是什么,导致更好的遵守PA保护政策。为了解决这个问题,我们进行了一项荟萃分析55发表来自发展中国家的案例研究,以确定合规水平与PA规定与当地社区:(1)爸爸的年龄,(2)PA区,(3)一个缓冲区的存在,(4)IUCN类别定义的保护水平,人均国内生产总值(5),(6)附近的人口密度,和(7)的当地社区参与管理。我们发现,当地社区参与的PA决策过程是唯一的变量显著相关水平符合政策。一般来说,参与的程度越高,水平越高的遵从性。这PA管理有重要意义,表明更大的包容当地社区的管理应该是一个关键战略确保不是的完整性。
关键词:社区自然资源管理;合规;节约用水;赋权;参与;保护区管理;管理

介绍

建立世界上第一个保护区(PA),黄石公园,1872年,西方文明的响应是不受控制的生物多样性和生态系统服务功能退化(2001年莱恩,漂亮和史密斯2004年,刀鞘的et al . 2008年)。从那时起,全世界的数量不是呈指数增加。根据刀鞘的et al .(2008), 2005年,世界达到144296保护网站,²占地面积19381000公里,或占地球陆地面积的12.9%。这绝对是一种成就,但是建立不是无法维护生物多样性的延续(Wilshusen et al . 2002年,2003年Mascia Aswani Weiant 2004年,漂亮和史密斯2004年,海斯2006年禁令et al . 2008年)。

已经建立了许多不遵循同样的常规和排他的自上而下的方法应用于1872年黄石公园(史密斯2001巷漂亮,2004)。因此,许多公园未能考虑其他重要的因素,包括社会、文化和政治问题。频繁,社区禁止开采自然资源是重要的维持生计,在许多情况下,传统的社区被从他们的土地上的小咨询或足够的补偿(吉姆和徐2002年,布朗2003年,安东尼·2007)。不可避免的是,这常常引起不良的社会对当地社区的影响,扰乱了他们传统的生活方式(Garcia-Frapolli et al . 2009年)。这种方法会导致敌意的态度保护策略(汉密尔顿等人。2000年,吉姆和徐2002年傅et al . 2004年,安东尼·2007),危害保护政策通过公园管理者之间的冲突和当地社区,减少对生物多样性保护的有效性不是(巷2001)。例如,在布温迪、乌干达、国家公园已公布后,故意设置,有几处火场5%的森林(汉密尔顿et al . 2000年)。Tsitsikamma国家公园、南非、当地社区实践非法活动作为一种报复指挥控制保护政策(美国瓦茨和Faasen 2009)。

将更具有参与性方法纳入PA的重要性决策过程以促进实现保护策略被广泛公认的文学(2003年布朗2003年,格兰杰,漂亮和史密斯2004年,安东尼·2007年,里德2008)。Aswani和Weiant(2004)声称,当当地社区被排除在PA忽略管理和他们的需求和愿望,又极难实施保护政策。然而,还不清楚到什么程度的参与当地社区在PA一般决策过程有助于加强合规与PA当地社区的政策(Wilshusen et al . 2002年,2003年Mascia,漂亮和史密斯2003年,Aswani Weiant 2004年,海斯2006年禁令et al . 2008年)。

有一些证据表明当地社区更可能遵守并致力于长期保护策略当他们的知识和观点纳入PA决策过程(Mascia 2003年,傅et al . 2004年,相当和史密斯2004年Gelcich et al . 2005年)。另一方面,也有人认为,执行是成功的基石的保护不是(布鲁纳et al . 2001年,锁和狄尔登2005)。因此,尽管广泛知识PA管理(刀鞘的et al . 2008年),还有小协议如何遵守PA政策可以更好地实现。因此,一个至关重要的问题是,“什么是社区的因素的影响,提高合规与PA政策?“尽管许多案例研究单独评估这个问题为特定的,很少有定量研究尝试一般陈述的因素导致更好的遵守PA保护管理计划。

我们专门解决这个问题进行荟萃分析55发表研究不是从人为活动的重要组成部分发展中国家外汇储备的压力。根据收集的数据从这些研究中,我们使用回归分析来确定合规水平是否与:当地社区参与PA管理、考评的时代,PA,缓冲区的存在,国际自然保护联盟(IUCN) PA范畴,国内生产总值(GDP)人均购买力平价(PPP),或人口密度。

方法

我们进行了一项系统回顾和荟萃分析的相关研究不是出版,从这些研究中提取特定的信息允许我们识别哪些因素可能会影响社区符合PA规定的水平。从审查的研究发现,我们提取信息的合规(因变量),确定一系列因素(自变量)我们认为可能会决定遵从性级别。然后我们统计测试使用回归合规和独立变量之间的关系。我们的荟萃分析的目的是将多个研究得出一致的和通用的结论(Petitti 2000)。

为了选择相关的独立变量,我们首先定义的四个主要因素考虑可能影响依从性的水平。这些是:(1)PA特征;(2)社会特征;(3)资源的可用性;和(4)管理方法。然后我们选择特定的变量来表示每组(表1)。

选择的变量来表示每个小组确定了基于先验假设可能司机的遵从性。例如,PA年龄被选中,因为有一个假设,即管理将改善随着时间的推移,因此,老不可能是更有效的比最近建立(达德利et al . 2007年)。同样,PA预算,员工,和大小也被选中由于互连与PA的有效性管理长期(James et al . 1999年,达德利et al . 2007年)。在发展中国家,更不是按比例地区需要大量的投资,通常,这些国家不断面临资金赤字(James et al . 1999年,布鲁纳等。2004年,达德利et al . 2007年)。此外,根据詹姆斯et al。(1999), PA员工与他们的经理可能会投入更多的预算。此外,人口密度被选中是因为人口对自然资源的压力可能会导致广泛的生态退化(Mayaka 2002)。因此,人口密度可能是一个至关重要的因素影响当地社区的符合政策。人均国内生产总值购买力平价和成人识字率包括因为我们相信富裕国家更倾向于有一个受过良好教育的人口,促进活跃的社区参与决策过程,这可能会影响符合PA政策(2008年里德,Sultana和Abeyasekera 2008)。IUCN类别被选中,因为它代表了预期的保护级别根据每个PA的管理目标。识别的分类是国际机构,如联合国和许多国家政府(IUCN 2011)。 This variable could, therefore, be vital when measuring the level of compliance with PA policies. We included buffer zones in our analysis because they are often used as an outreach tool to minimize impacts of PA implementation on locals (Wells and Brandon 1993, Lynagh and Urich 2002). Therefore, how locals accept this resource area could be an important predictor influencing the level of local communities’ compliance with PA policies. Finally, the level of local community participation in PA management seems to be a crucial factor for the long-term success of conservation strategies on PAs, influencing the level of local community compliance with PA policies. Note that analysis of the global drivers of pressure on natural resources is beyond the scope of this study. Therefore, we only consider local factors.

选择研究包含在荟萃分析和减少偏见,我们使用牵引和斯图尔特(2006)的方法。我们搜查了ISI科学和科学直接数据库和出版的书来确定相关的研究。最初,我们使用了关键字:“保护区”,“当地社区”,“参与”的“冲突”,“共管”,“参与式方法,”“保护”,“态度”,“知觉”,“案例研究”,“生活,”和“社区自然资源管理”在不同的组合搜索文章。在阅读摘要,我们最初认为相关的80篇文章。

牵引和斯图尔特(2006)建议,为了从大量选择相关的文章,它是至关重要的应用排斥和包含过滤器,或标准。我们应用两个过滤器如下:

首先,从80篇文章中发现的第一个搜索,我们读研究区域描述来确保它包含足够的信息来描述PA的PA年龄,地区,IUCN类别(IUCN 2011),和一个缓冲区是否存在,或者等,这些信息是可以通过辅助来源世界保护区数据库(WDPA 2009)。案例研究,我们找不到这些信息大部分都是拒绝。的相关文章的数量从80下降到50后应用这种过滤器。

第二,我们阅读、深入所有50个剩下的文章证明他们与我们的问题。我们拒绝文章没有解释具体的合规水平当地社区和社区的参与PA水平管理。应用这个过滤器后,许多研究从50下降到35。

然后我们进行手动搜索案例研究出版的书和引用列表中所选的文章。在这个过程中,我们应用上述两个过滤器再次选择的文章,导致进一步的20篇文章。因此,总的来说,我们把55相关案例研究的荟萃分析。

接下来,我们开发了定性分类标准水平的社区符合PA政策为“高”,“温和”和“低”为分类类别(表2)和当地社区参与PA管理“,”“部分包括,”和“排除”类别(表3)。对于每一个研究中,我们确定了一个缓冲区是否被采用。我们也决定公园是否列为一个IUCN范畴I-IV第5和6(严格保护)或IUCN类别(多功能)来表示每个爸爸的保护水平(IUCN 2011;http://www.iucn.org/about/work/programmes/pa/pa_products/wcpa_categories/)。

为了估计每个公园附近的人口密度,人口density-available显示地图http://sedac.ciesin.columbia.edu/gpw(国际地球科学信息网络中心(CIESIN)和国际队Centro de水资源热带(国际)2005)——世界PAs-available的地图http://www.wdpa.org(WDPA 2009)。然后应用10缓冲区周围每一个PA,让我们来计算人口密度为每一个PA在10公里PA的边界。

进一步识别潜在的独立变量之间的共线性问题我们计算皮尔逊相关系数在所有成对的变量。根据展位et al .(1994),相关系数> 0.50被认为是高,其中一个变量应该被排除在外,因为他们彼此作为代理。我们跟着这个协议。

累积logit模型(Agresti 2002)被用于模型之间的关系顺序分类合规变量和解释变量。累积logit模型的回归模型建模顺序响应之间的关系和连续和/或分类解释变量(Agresti 2002)。使用累积logit模型的一般形式是:

方程1 (1)

在哪里
方程2 (2)
观察到的概率是合规类别小于类别j所有命令类别j= 1,…,J- 1;αj是一类的拦截j;β是一个向量回归系数;和X是一个向量的解释变量。回归系数代表独立变量之间的关系和在一个类别的概率低于j。分析之前,所有non-categorical变量被标准化平均= 0和标准偏差= 1。然后我们使用逐步程序(向前或向后),基于似然比(Hilborn和甜菜1997)和测试p= 0.05来识别任何重要的自变量。我们也安装(即饱和模型。,该模型包含所有变量)的数据。2.12.1 R版本进行了统计分析(http://www.r-project.org/)使用“质量”的“polr”功能包。最初,由于缺乏信息PA的一些案例研究区域和世界自然保护联盟的范畴,我们跑模型选择过程从48研究基于数据没有丢失的数据。

结果

研究包含在我们的分析中,六是建立在美国南部和中部,25日在非洲和亚洲24(附录1)。这些研究是基于公园IUCN类别从严格保护(I-IV)多用(第5)。有实质性的变化在《纽约时报》不是建立以来,从最近(小于10岁)建立合理老(50岁以上)。此外,总面积保护差异很大,从非常小(< 10 km²)非常大(> 40000 km²)。

我们发现,成人识字率是与国内生产总值购买力平价(r= 0.5329),所以它被排除在进一步分析。对于许多国家来说,最新信息在PA预算和员工人数是不可用的。然而,我们发现,国内生产总值购买力平价有点与PA预算(r= 0.3529)和预算与人员数量(r= 0.3520),因此,我们使用GDP人均购买力平价作为代理两个变量在缺乏充分的数据预算和员工人数。

因此,我们保留共有七个独立变量的分析:PA年龄、PA总面积,一个缓冲区的存在,为了保护水平取决于IUCN类别,人口密度附近的PA,国家的国内生产总值购买力平价,当地社区参与PA管理水平。

既可以向前,也可以向后逐步程序确定当地社区参与在决赛中唯一重要的预测变量模型。因此,作为最终的模型不包括PA区域和世界自然保护联盟的范畴,我们能够第二次运行我们的模型和完整的数据集来自55个案例研究和提取的回归系数。回归系数表明积极的社区参与和遵从性之间的关系(表4)。这表明,提高社区参与可能是最有效的方法之一,实现符合政策。然而,标准误差很大,有相当大的不确定性的价值系数参与“包括”类由于一小部分案例研究的范畴。饱和模型,尽管非重要,年龄,一个缓冲区的存在,和GDP PPP呈正相关合规和PA区域和世界自然保护联盟的范畴和人口密度是负相关合规(表5)。

讨论

这一荟萃分析表明,当地社区的包含在PA管理可能是一个关键因素的水平符合PA保护策略。因此,看来,在一般情况下,当地社区愿意遵守PA时策略和规则都包含在巴勒斯坦权力机构的决策过程。重要的是,这个研究首次明确测试的通用性在研究这种关系通过正式集成数据。当地社区的夹杂物PA决策过程可以促进一种所有权,当地人合作保护储备从局外人也控制自己使用的自然资源(霍洛维茨1998年,Aswani et al . 2004年,相当和史密斯2004年禁令et al . 2009年)。在Roviana,所罗门群岛,例如,女性参与保护项目实现了更大的价值被赋予自己的社区。因此,他们现在自然资源管理和监视更全面、制定自己的规则来阻止非法活动在严格的资源利用区(Aswani et al . 2004年)。根据Aswani et al。(2004),该计划的成功可能归功于五个重要因素:(1)高水平的参与式社区参与和领导,(2)增强当地认为自然资源逐步回升,(3)科学和传统知识,(4)创造的经济激励替代创收,和(5)定义的边界允许执行。

的中央支柱参与式的方法是建立一个合作与所有利益相关者的关系,建立关系基于自愿而不是严厉的执法(Mascia 2001巷2003)。这并不意味着执法必须不存在,然而,它必须被提升通过参与式决策涉及所有利益相关者(Aswani et al . 2004年)。规则必须清楚和容易理解,内部和外部的界限很好地定义,并且认识到资源用户和PA人员(Mascia 2003)。虽然训练有素,装备,激励人员最不成功的是至关重要的,适当的治理必须保证处罚将应用和持续执行(达德利等。2007年,Nkhata和布林2010)。这样的声明证实我们的研究发现,促进当地社区参与一个PA的决策过程可以是一个非常有力的策略来提高符合巴勒斯坦权力机构的政策。

管理可能只是有效替代经济激励计划也开发参与式过程(DeFries 2007)。在这种情况下最重要的目标是促进当地社区经济发展,改善他们的生计,同时减少内部的开发自然资源的储备(DeFries et al . 2007年)。例如,在Kilum-Ijim森林,喀麦隆,因为收入通过参与式方法生计项目始于1987年,公园的边界一直受人尊敬的,和当地社区现在有一个积极的态度保护计划(方丈et al . 2001年)。因此,根据我们的研究结果,我们可以认为,没有当地社区的参与和同意,一个推广计划可能不是有效的在不停止非法活动。此外,如果作为唯一的策略,实现替代创收项目可以促进依赖关系,创建一个当地人支持对外经济援助的误解(史密斯漂亮,2004)。相反,替代创收必须与能力建设,可能会发挥重要作用在确保长期可持续性。根据漂亮和史密斯(2004),学习过程的一个生态系统的生态和生理方面是至关重要的任何成功的参与式管理方法。这可以促进积极的变化的态度保护策略(相当2004年史密斯,禁止et al . 2009年)。环境教育和培训等技术方面的财务管理、农业改进、销售在当地社区能力建设的一些例子(方丈et al . 2001年,傅et al . 2004年,Kaltenborn et al . 2008年)。能力建设也必须扩展到PA人员,从而提高他们的自然资源管理,保护规划和社会技能在解决冲突和外交(阿卡玛et al . 1995年,Fiallo 1995年雅各布森,禁止et al . 2009年)。

某些自然资源的开发在通常不是一个可持续的基础上提高了当地居民的生活条件,同时,可以减少当地人和PA当局之间的冲突(De Boer Baquete 1998年,安东尼·2007)。我们希望这些不是在严格保护(IUCN类别I-IV)将允许低水平的开发比下多用安排(IUCN第5和6类),影响符合政策。然而,与世界自然保护联盟之间的关系的分析范畴和遵守PA政策确实表明可能的负相关关系,这表明IUCN类别可能不影响合规。因此,我们可以推测,与关系可以归因于缺乏IUCN类别之间的关系和开发允许的水平。作为保护策略以减少当地社区和PA当局之间的冲突,许多人不是在严格保护(IUCN类别I-IV)现在允许当地社区中提取一定数量的一些森林产品在一年中的某些时候(达德利et al . 2007年)。例如,在《巴塘Ai国家公园,马来西亚(IUCN类别II),权限被授予对土著群体获取自然资源在一定条件下在公园里霍洛维茨(1998)。范式转变的证据,PA经理注意的优势与当地人合作和理解他们的需求不危害到保护区的生态完整性。我们的发现表明,依从性的主要原因是当地参与巴勒斯坦权力机构的决策过程,而不是预期的保护水平。在这种情况下,我们可以推测,为了保护水平会对合规一旦公园小轴承当局更好地理解一个PA和周边社区的特点,给预定的规则的灵活性,使当地社区的需求和愿望与当地生物多样性保护策略。

缓冲区通常是地区保护区周围经常有双重角色:保护,提供额外的保护的核心保护从扰动区,和发展,造福当地社区经济(1993井和布兰登,Lynagh和Urich 2002)。我们发现了一个积极的关系遵从性和一个缓冲区的存在,表明缓冲区可能有点提高合规,但这也是一个非重要关系。缓冲区的成功可能会受到许多因素的影响,在这项研究中,我们没有考虑诸如自然资源的可用性、政治决策、腐败、或社会平等。然而,有限的缓冲区对合规的影响可能更相关的实现,而不是概念本身(Wilshusen et al . 2002年)。决策缺乏当地社区赋权、透明度和足够的利益共享系统是缓冲区的主要缺陷项目(Budhathoki 2004)。例如,在皇家奇旺国家公园,尼泊尔,公园收入用于弥补自然资源使用限制而不是赞助商和协同管理与当地社区的推广计划(Budhathoki 2004)。然而,在Lobeke国家公园、喀麦隆、社区狩猎区域(缓冲区)宪报刊登,在一个模范参与式方法,允许当地居民从运动狩猎,生成大量金融资源用于赞助几个社区发展活动,如社区农场,购买基本医疗用品,并运行教育项目(Usongo和Nkanje 2004)。很明显,任何PA决策过程可能影响附近居民的生计不是。因此,我们的研究结果的基础上,它是合理的建议范围有限改进依从PA保护策略如果不参与当地社区PA决策至关重要,如缓冲区的实现和管理。

我们的分析表明,爸爸的年龄和区域合规水平没有显著相关。尽管non-significance,现实表明,更多的时间和精力可能改善管理和,实际上,有一个积极的PA年龄和遵从性之间的关系。然而,独处的时间(即。,爸爸年龄)并不一定会导致改善除非实施一个有效的管理计划(达德利et al . 2007年)。这可能是其中一个原因我们没有发现爸爸年龄是当地社区的合规相关的一个重要因素。PA面积呈负,尽管与,与合规的关系,可能表明PA面积越大越低。对于发展中国家而言,由于有限的金融资源,设备和人员,巡逻和执行政策大不可能常常是困难的,这就可以解释这种弱关系(霍洛维茨1998年汉密尔顿等人。2000年,Gelcich et al . 2005年禁令等。2008年,2009年)。然而,我们可以推测,巡逻和管理成本大领域可以减少与当地社区合作,在当地可以自愿充当当地执法者,抑制和减少外界的非法活动不是(霍洛维茨1998年,Aswani et al . 2004年,相当和史密斯2004年禁令et al . 2009年)。这样的管理只能发生如果当地社区感觉包括在决策过程中,确保他们的生计和自然资源,他们依赖。

我们还可以画一些从我们的分析见解到人口密度和国家级GDP人均购买力平价与合规,尽管non-significance这些解释变量。例如,人均国内生产总值购买力平价合规呈正相关,表明富裕国家倾向于有更高的符合政策。然而,其他政治意愿等因素,腐败和社会不平等可能最终决定金融资源的有效性,从而影响我们的结果。也可能有规模不匹配的国家级GDP数据和经济地位人口生活在附近的不是。人口密度往往遵循的负相关,表明保护区周围可能导致更高的人口密度较低的符合政策。然而,再一次,有规模的不匹配的规模人口密度测量和当地社区的规模与不是交互,从而影响我们的结果。

虽然我们已经证明,当地社区的夹杂物PA决策倾向于改进依从PA政策,还需要进一步的研究来理解这些策略对生物多样性的影响结果;这是超出了本研究的范围。然而,许多不是正在评估管理有效性评估他们的会议如何保护目标(。霍金et al . 2006年)。这是预期,从这个过程中,至少有30%的不是在每个国家将在2010年完成了这些评估(。霍金et al . 2006年)。根据这些信息,未来的研究可以确定关键策略,实现保护目标,同时促进社会效益和经济效益不是当地居民生活相邻。此外,还有其它的变量,比如文化的态度,传统,管理和治理类型,可能会影响当地社区的水平符合政策。然而,这些信息时才能获得深入每个PA的特性进行了研究。到目前为止,这个信息是不可用的。PA管理我们相信,未来的研究可能有助于这些变量的更全面的评估,协助PA经理解决问题与PA决策过程。

结论和影响保护区管理

把当地社区从土地,他们世世代代利用没有协商和足够的补偿会导致报复和敌对态度PA的目标。自然资源限制本地访问,这可以在他们的生计起到至关重要的作用,健康,和文化,可能在短期内有利于保护生物多样性。然而,从长远来看,这种策略可能会失败如果公园当局漠视生物多样性的保护的重要性,同时促进当地社区积极参与PA管理、能力建设、实施足够的拓展项目,也有效的治理,保证处罚将应用和持续执行。识别邻近社区的依赖在某些自然资源里面不显示决策者的真正缺点传统指挥控制管理系统(Fu et al . 2004年)。因此,协同管理的重要性,加强生物多样性保护已成为长期成功的关键不是(Mbile et al . 2005年,Yonariza和韦伯2007年Kaltenborn et al . 2008年)。

建立和维护不需要长期的政治和财政承诺。通常不是在发展中国家有一个共同的资金赤字特性(布鲁纳et al . 2004年)。考虑到这一点,我们相信伙伴关系与当地社区和PA当局可以促进一个双赢的结果。允许更多的活跃当地参与PA决策过程意味着PA金融资源可以更好地投资于改善治理,当地能力建设,参与和推广项目,而不是严厉的措施。例如,巡逻和管理成本可以减少与当地合作(Boissiere et al . 2009年)。

我们已经表明,最重要的一个总体战略发展当地社区接受不可能在PA社区参与管理。包括当地人在决策过程可能会创建一个管理,当地居民与PA经理协作和共同行动来保护生物多样性保护区和当地生活霍洛维茨(1998)。然而,把这些概念付诸实践并不是一件容易的事。没有简单的公式结合保护目标与当地社区的需要。什么工作在一个PA可能没有在另一个工作。理解每个PA的特点和居住在周围是至关重要的成功的每个爸爸的保护计划。如何有效地管理今天的不是将决定这些地区仍将受到保护,是否我们会继续看到他们逐渐退化。

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确认

我们要感谢尤其是Zuleica buc洛佩兹和贝丝Sheree校对和编辑服务以及两个匿名评论者的评论以前版本的手稿大幅改善它。特别感谢CIESIN与国际热带农业中心提供一个完整的人口密度也映射到WDPA保护区提供全面的信息。本研究进行了从澳大利亚研究委员会的支持下资金卓越中心环境决定。

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