研究

没有计划计划失败:教训一个小规模的情景规划过程与边缘化从南非开普敦南部的渔民

• 文摘
• 介绍
  • 生态渔业管理和参与情景规划方法
• 方法和方式
  • 一个案例研究在南部linefishery角
  • 构建场景的故事
• 结果
  • 构建故事的过程
  • 最后一个场景故事的产品
  • 与参与者的反馈
• 讨论
• 结论
• 对这篇文章
• 作者的贡献
• 确认
• 数据可用性
• 文献引用

介绍

情景规划,用于各种应用程序的工具,可以解决挑战来自长期的系统变化的影响,不确定性和复杂性(如Amer et al . 2013年,贾尔et al . 2013年,政府间气候变化专门委员会2014年,IPBES 2016年Maury et al . 2017年)。基于场景的方法提供了一个有用的方法来应对变化,允许股东在追求一个预先确定的设想可能的未来,共同的目标。场景还提供一个有价值的替代预测和预测,让利益相关者考虑未来他们想要的类型(Haward et al . 2013年)。此外,情景规划刺激战略思考的过程创建多个潜在期货(Amer et al . 2013年)。当用作方法决策的决策支持,重点放在对未来的想法,而不是实际的方向未来可能会或可能不会采取(舵柄et al . 2013年)。同时,资源开发过程可以帮助用户考虑排列,和可能的途径,这些期货(寒鸦et al . 2015年)。

情景规划可以积极支持marine-dependent社区改善其韧性,尤其是增加环境变化和变化。在其他司机、环境变化和变化,未能识别的综合性质导致压力过度捕捞和海洋生态系统造成了枯竭的海洋资源,推进资源型全球社区的负面影响,包括在南非(Van Sittert 2002, om et al . 2012年,贾尔et al . 2013年)。这导致了海洋生态系统(税)变得越来越容易受到不确定性和变化(佩里et al . 2011年)。先前的研究在南非南部的本格拉(Gammage et al . 2017 a, 2019年,2019年Gammage,马丁斯et al . 2019年)描述局部变化的驱动耦合SES开普敦南部的钓丝渔民。研究暴露司机造成的变化和不确定性。不同变化反应策略实施这些渔民(应对反应,适应)强调增加变异性和随之而来的不确定性的影响在他们的决策(Gammage et al . 2017 b),显示有多难积极应对变化和改变。

在本文中,我们目前的情景规划与社区故事进行Melkhoutfontein镇的渔民在南非开普敦南部的地区作为一个初始步骤在一个变革的情景规划过程。在小范围进行的这项研究为例,探讨了可能的工具来支持实施一个生态系统在南非渔业管理方法(贾尔et al . 2018年,Gammage和贾尔2021)。它的特点是一种互动和迭代过程归纳。这个情景规划组件给了一群被边缘化的渔民有机会参与这一过程不仅是重要的提高他们的适应能力也开始使能够有意义地参与更多正式的结构化决策过程在未来(Gammage贾尔2020,2021)。在Melkhoutfontein召开一个小规模的情景规划的运动中,我们开发了,渔民一起,四个故事的未来可能坚持Melkhoutfontein的渔村,考虑四司机的变化的影响:政治、经济、(海洋)气候和生态。

生态渔业管理和参与情景规划方法

渔业是海洋生态系统公认的一部分(例如,奥斯特罗姆2009)。katryn Schoon和van der Leeuw(2015)区分三个SES的积分方面:整合社会和生态的角度耦合系统;假设税与高度的不确定性是动态的;和一个国米/跨学科的角度来解释复杂性和动力学。交互在捐进化迭代关系(om和团队2007年,公园等。2012年,粘合剂et al . 2013年)与交互系统中包含多个内部尺度(佩里2003年om, om和团队2007)。从本质上讲,所有行星资源利用人类的复杂的税包括多个相互作用的子系统,包括生物物理和社会(包括文化)系统(Norberg Cumming 2008,奥斯特罗姆2009)。税可以自组织和适应基于过去的经验(Folke 2016)和具有紧急非线性行为和特性转化(牧羊犬et al . 2004年,Norberg和Cumming 2008)。描述在渔业的背景下,这样复杂的税包括子系统如资源系统(例如,社区的鱼);用户系统(例如,渔民社区);和一个管理系统(组织和规则,这些规则控制捕鱼)。 Importantly, all these elements are separable, but through their interactions, they produce outcomes at the SES level and feed back into one another (Perry and Ommer 2003, Ostrom 2009). SES lenses are widely applied, including in the evaluation of community-based systems such as conflict and collaboration situations, comprising irrigation systems (Hoogesteger 2015, McCord et al. 2017), small scale fisheries (Blythe et al. 2017, Partelow 2018), agriculture, and forestry (Fleischman et al. 2010, Oberlack et al. 2015, Ward 2018).

渔业生态系统方法(电弧炉)是一个管理方法,充分包容性的生态、社会、经济、和治理因素和本质上认识到耦合SES与利益相关者在一个集成的和适应性管理过程(粮农组织2003年,斯蒂芬森et al . 2021年)。这是首选的渔业管理方法在2002年南非认为(2002年世界首脑会议)。在南非,电弧炉的概念是海洋生物资源支持法案(MLRA, 18号1998),尽管有明显的漏洞和弱点。尽管我们对生态的理解组件的税非常发达,它一直在更具挑战性的整合社交组件(香农等。2010年,Sowman 2011),但近年来已经取得了一些进展。然而,实现电弧炉,决策者必须平衡多个往往相互矛盾的目标在多个利益相关者的背景下(2000年粮农组织1999年,加西亚,Degnbol和贾尔2004年,加西亚和Cochrane 2005),强调需要集成的系统范围的multi-scalar决策。

实施一个有效的电弧炉仍然是一个挑战:管理者需要面对海洋生态系统的固有的复杂性,知识有限,在预测和不确定性,同时识别和优先级管理目标(例如,帕特森和彼得森2010,詹宁斯等。2014年,科克伦et al . 2015年)。而不是完全改变管理方法,电弧炉通常是处理和实现为传统的渔业管理方法的延伸(伯克2012)。伯克(2012)提出了一个更加革命性的方法是必需的,考虑到多样性的挑战和fisheries-associated复杂性。这凸显了需要制定和实施多用户的方法,可以同时解决multi-scalar挑战和实现方法,包括我们在小尺度,而潜在的建设能力通知电弧炉实现和可持续发展在更大的尺度上。然而,再造的众所周知的车轮不是必需的,现有的方法还可以应用于解决电弧炉实现挑战的新方法(Gammage et al . 2019年,Gammage贾尔先生2020年,2021年)。

参与情景规划(PSP)是面向解决方案,不仅有助于提高适应能力(·卡赫纳出版2012年Van Der Heijden, Carlsen et al . 2013年)也确定可持续发展政策建议(Bohensky et al . 2011年,Palomo et al . 2011年)和适应途径(巴特勒et al . 2014年)。此外,PSP可以产生信息对利益相关者可能如何应对未来的挑战,为管理决策通过这一过程也会导致更好的理解复杂的税。此外,PSP可以调动利益相关者来应对新的威胁或机遇和支持和鼓励复杂思维,一个弹性的重要方面(比格斯et al . 2015年)。值得注意的是,使用这种方法,利益相关者带来用户(看到莫里森et al . 2004年,Jeppesen和劳尔森2009时2009)可以影响场景和潜在的政策过程中合作设计的特征。

PSP已经被证明是一个工具,可以促进多个知识系统之间的相互作用导致的共同创造的新理解当前在构建未来的共同愿景(例如,寒鸦et al . 2015年)。这是有用的在实现一种改进的和整体的理解当前和未来可能的系统条件和动力学在不同地方、区域和政治天平(巴特勒et al . 2014 b)。变革的情景规划(TSP), PSP的一种形式,使用展望技术创建规范的场景,探索可能的未来。规范的场景描述的是与众不同的未来“应该”;他们可以通知策略,提供“风景”的图片(系统状态),能够满足社会目标(拿骚和科里2004)。这些场景开始感兴趣的特定规范的起点和重点放在特定的情况或未来目标和如何实现/。这些场景是探索性和投机(Wiebe et al . 2018年),为所有参与者(或系统中的演员)合作,创造性地解决复杂问题和推进(·卡赫纳出版2012)。

动机使用场景在这个意识到渔民的渔业是证实该地区一般不具备积极应对未来的变化,基于之前的研究,发现渔民的反应改变是主要活性(2015年Gammage Gammage et al . 2017 b)。积极响应变化是必要的,如果未来的生计和福祉的渔民和他们的社区是安全的(例如,Hjerpe和Glaas 2012)。这不仅是渔民也为长期生态系统可持续性的关键。相互关联的扶贫和生态系统可持续性的挑战跨越多个尺度和可以说是植根于社会如何理解他们的世界,与自然系统(Folke et al . 2011年)。为了实现可持续发展,需要系统在不同尺度的变换(奥尔森等。2014年,佩林et al . 2015 a, Galafassi et al . 2018年)。为此,不仅是建设场景这一过程可以帮助渔民在处理系统的不确定性,它最终可以变化的催化剂心态,态度和信仰的个人和家庭规模所需的系统转换(Folke et al . 2010年,佩林2011年Manuel-Navarrete,野猪et al . 2012年,佩林et al . 2015 b,阿米蒂奇et al . 2017年)。

从先前的研究中借鉴经验,要求一个电弧炉和TSP的原则,我们开发了场景的上下文中故事一个总体原型迭代和交互式基于场景的方法使用结构化的决策工具(SDMTs;图1;看到Gammage和贾尔2020,2021)与边缘化,被剥夺权利的利益相关者在南非开普敦南部的一个小规模渔业。我们提出并讨论可能的未来发展他们的家乡,Melkhoutfontein,变化的主要推动力的上下文中识别的研究参与者。我们也反思是否这些场景的故事的发展促进了相互学习第一,重要的一步建立小规模的适应能力并赋予他们意义和自信地参与大规模场景规划和治理过程。

在这个process-focused贡献,我们描述了案例研究和方法用于构建故事的场景,结果从底层车间与场景的故事。我们现在最终故事的结果,然后讨论我们从产品(的故事)和过程和他们的贡献在远景预案方法实现电弧炉在南非的工具。

方法和方式

一个案例研究在南部linefishery角

在一般研究区莫塞尔湾和Witsand之间,我们集中在历史上被边缘化的费舍尔Melkhoutfontein社区(图2)。这些小规模的渔民作为船员^[1]在开普敦南部的小规模商业linefishery和容易受到全球变化(Gammage et al . 2017年,2019年,马丁斯et al . 2019年)。然而,因为他们的边缘化在南非种族隔离的法律,这群渔民的特点是低水平的正规教育,贫困水平升高,生活在一个小镇位于海岸,因为种族隔离空间规划。此外,小规模的渔民仍然被排除在正式的决策过程,往往因为他们认为无法参与(也看到艾萨克2006年,Sowman 2006年Sowman et al . 2014年)。

南角linefishery近海地区的沿海水域经营西方Agulhas银行位于最南端的四子(生态)系统高效的本格拉当前大型海洋生态系统(BCLME),维持重要渔业对安哥拉、纳米比亚和南非(2013年Hutchings et al . 2009年,BCC)。自然和人为的司机导致各种multi-scalar时空变化在南部本格拉(贾尔et al . 2013年布莱梅et al . 2015年,Lyttle et al . 2021年),使得它难以建立的确切性质产生的压力和他们的相互作用(Moloney et al . 2013年)。决定海洋环境变化的长期趋势也复杂化固有的高年际,鉴于以及年代际变化(布莱梅et al . 2015年,贾尔et al . 2015年)。然而,气候变化的长期影响是不可避免的。beplay竞技他们将增加这个海洋SES固有的复杂性,对渔业资源和资源构成挑战用户(贾尔et al . 2013年,Gammage et al . 2017 a, b)。这个渔业船基,多用户,互联,和多品种进行短途旅行,从六到八小时。它主要目标银水(Argyrosomus inodorus;格里菲思2000年布莱梅et al . 2015);在其缺席,银/木匠(Argyrozona Argyrozona),雄鲑(像红色的罗马,Chrysoblephus laticeps),不同种类的鲨鱼(软骨鱼纲spp。)是有针对性的。它近年来一直受到资源短缺和增加多样性的生物物理学体系,除了说政策不确定性(2015年Gammage Gammage et al . 2017年)。

之前的研究在开普敦南部跨学科的背景下进行渔业研究(SCIFR)项目(贾尔et al . 2018年,SCIFR 2019)描述了变化和渔民的司机的反应产生的压力(Gammage et al . 2017 a, 2017 b)。主要压力源包括政策和规定,气候变化,和其他渔业部门;中档压力组成策略实施、经济学(资本),政治问题和社会经济问题。轻微的压力包括该地区的地理、基础设施、社会因素,缺乏知识。虽然司机的变化是一致的整个地区,研究显示,更多的贫困的渔业社区倾向于处理和反应,而不是主动适应,与经常随意决策(Gammage et al . 2017 b)。渔民发展可持续生计在未来,这些社区需要应对变化更积极,参与的活动是基于明智的决定(2015年Gammage Gammage et al . 2017 b)。

边缘化的小规模渔业和渔业的角色在扶贫和食品安全认可(例如,粮农组织2012年、2016年、2018年)。2007年5月,南非政府被要求提供海洋资源被剥夺权利的传统小型渔民通过监管规定直到正式的政策可以到位。这个临时救助政策授予个人临时权利对一篮子物种生存目的传统小型渔民(Sowman 2011)。随后,小规模渔业政策(SSFP;474号法案的2012;傻瓜2012)于2012年颁布。这一政策资助社区权利资格传统的小规模的渔民和积极地址管理和监管问题。采用以人为本的管理方法,可持续发展政策明确地址,赋权,小规模的渔民和不平等,认识到海洋资源的重要作用在扶贫(Sowman et al . 2014年)。然而,遭遇延迟,政策,到目前为止,尚未完全实现。这种持续的未授权访问渔业权是一种不满小规模的渔民。 It often prevents them from considering the impact of other pressures on their catches (Gammage et al. 2017a, 2019). At the same time, poorly defined bottom-up management mechanisms limit their involvement in formal management processes.

构建场景的故事

研讨会

scenario-story发展发生在结合贝叶斯信念网络(BBN)开发过程(Gammage和贾尔2020),在三个研讨会召开的渔民Melkhoutfontein(进一步称为参与者)。车间1和2直接导致了场景故事施工过程,讨论了进一步的细节;BBN过程和相关车间三是专门在这里不相关。第一个车间之前,所有的参与者被邀请一个非正式的晚餐,作为一般的破冰船。图3列出了各种场景故事施工过程中的步骤。

虽然主要关注BBN建设(Gammage和贾尔2020),第一车间是一个重要场景施工过程的第一步。在这里,一天的讨论集中在识别一个中心主题为BBN和场景定义主要司机、影响因素和权重的层次结构。这些主要的司机,陷害关键驱动力(KDFs),将核心场景的故事。不幸的是,全天计划缩短计划参与者的疲劳,因为车间结束午餐后。此外,各种活动计划作为项目的一部分需要修改,因为参与者不舒服一些。然而,参与者发现他们键(中央)的概念和四个KDFs他们视为核心场景的中心概念的故事。接下来,参与者被要求投票来决定他们将构建的两个KDFs场景空间,然后探索在车间两个视野练习。

车间两个为期一天的研讨会,相同的参与者。它旨在构建未来故事的场景空间创建的两个司机车间中选择一个(图4),目标30年有点超过一个未来一代人。与车间一个,一些调整到预先计划好的程序是确保participant-led和归纳研究支持的概念。这一天也被缩短,确保参与者将保持专注。预先计划好的练习等构建未来Melkhoutfontein使用乐高和报纸标题演习被替换成完整的团队讨论参与者的要求。这导致不像预期的那样详细的数据。值得注意的是,计划展望练习,关键拐点或干预措施需要意识到未来的确定,不可能发生。这是由于参与者的挣扎与一些更抽象的概念在情景规划过程和他们的沉默与计划中的活动设计为展望运动的一部分。我们部分减轻这个缺点与其他知识:通过补充车间数据的研究压力之前,其他的结果,相关的南非场景,为渔业和气候模型预测,研究文献和专业知识。

桌面工作

图4总结了过程用于构造最终场景的故事和数据源。在构建最后的场景故事,来自渔民(车间两个)的信息整理成四大场景。研究知识和专家意见的两个KDFs(气候变化和资源状态的变化),并没有包括在车间讨论(见附件1)补充道。beplay竞技这样做是基于其重要性渔业的功能,所确定的结果BBN敏感性分析(Gammage和贾尔2020)。最后,他们合成与渔民的故事到达最后一个场景的故事。

反馈给参与者和进一步的工作

最初,第四个“反馈”研讨会计划目前已经完成的故事,根据参与者的输入允许改进和变化。此外,一个简短的评价(匿名调查)有用的工具和方法已经计划作为一个整体的结局最后的研讨会。通过这种评价,我们计划从参与者中洞察他们的经历的过程中,如何使用工具,他们经历了他们眼中的好处和缺陷,寻求建议如何改进未来的过程。然而,这个计划必须调整为渔民越来越去海里捕鱼季节已经开始和/或参与替代生计活动。因此,符合的电感特性的研究,它是决定改变反馈格式。最后四个故事被包含在一个小册子设计作为一个反馈资源。产品的目的是向渔民来自车间过程同时提供一个机会来进一步参与和反思研讨会和场景。的格式反馈设计为非正式,发生在一对一的联系。当渔民并不可用,亲自解决信分发小册子。

研究参与者最初的反馈后,给定与反馈过程遇到的挑战+ covid强加的额外的挑战- 2019大流行,故事的场景也发展成一个小册子中学(7 - 9年级)学习者在英语和南非荷兰语,在该地区的主要语言学校。该研究小组与一个非营利性艺术公司发展成一个音乐剧的故事生产。生产的目的是沟通的本质的故事告诉的渔民,强调社区成员的消息有能力塑造他们的未来。渔民从Melkhoutfontein又从事剧本创作过程。生产在Melkhoutfontein首次上演,演员,包括社区(a·贾尔和团队未发表的数据)。小册子,小册子被用作观众资源,他们也邀请提供即时反馈(口头或书面)的研究团队。这样,登台的创造性的生产提供了一个不同的格式为渔民提供反馈,介绍了过程更广泛的社区,促进进一步的交流和对话的故事。

结果

由于迭代特性的研究,方法和结果非常密切相关,因为演变过程本身就是一个结果。我们目前的结果在两个部分:第一,我们在开发过程反映(车间结果和一些反思车间过程)之前的结果相关的产品,例如故事的场景。

构建故事的过程

在第一车间,场景故事的中心主题是同意是“获得可持续fishery-derived生计。“参与者发现的四个KDFs气候变化(变化),改变生物物理系统,足够的可支配收入,以及对海洋资源的beplay竞技访问。的两个核心KDFs场景故事(由个人决定,开放投票过程)是“可支配收入”和“海洋资源访问”(图5),这有点奇怪,参与者决定这两个司机,鉴于他们早些时候强调改变天气模式的作用(特别是风能)是更直接的威胁能力鱼(2019 Gammage, Gammage和贾尔2020)。理想情况下,两个核心司机不应以任何方式彼此相关。然而,在车间内设置多讨论,这些司机都保留,participant-led研究的原则保持一致。

第二(展望)车间,参与者提出的未来的可能性Melkhoutfontein两个核心KDFs设定的条件下。参与者最初不愿意参与这个过程,因为这是他们第一次经历的“前卫”的方法。同样,在车间的场景中,参与者最初并没有“敢于梦想”,因为他们不相信他们有机构带来的变化。此外,他们似乎不确定和违约描述他们的当前形势下,但变得更舒适,增加信心随着谈判的进行。

更乐观的参与者更自由地进行场景空间(尤其是那些可支配收入不是问题)。场景空间中可支配收入很低,当前和未来的生计活动之间有奇偶校验。虽然镇上的基础设施建设的发展轨迹是相同的所有四个场景,发展的速度和范围不同,高收入的场景显示在最短的期间最重要的改进。主题/驱动程序包括在一般讨论的四个场景包括生物物理环境(鱼类丰度和气候),其他渔业领域(近海拖网),政策和监管(小规模渔业政策;linefishery)和社会经济因素(当地和国家经济)。表1突出了关键活动在每个场景中,当完成participant-derived场景空间提供在附录2。因为展望活动没有按计划发生,这些故事不包含任何重要的拐点或决策需要融入故事的时间表。

如前所述,两个车间必须缩短项目参与者越来越疲惫,也越来越难以促进车间随着时间的流逝。同时,它也是一种挑战,促进讨论超越心灵的“顶级”的问题常常困扰着这群参与者。不断修改程序和计划活动展示的重要性被反射的便利方法。同时,与BBN过程(见Gammage和贾尔2020),参与者变得更加自信和舒适的在一系列的工作坊,显示更好的洞察和理解问题的复杂性。

渔民的场景故事随后被“大”关于鱼类资源可用性和场景变化以及一般气候预测(见图4)。包括这两个司机的决定是基于BBN建模过程,一起讨论在两个车间,那里的气候变化和变化的重要性。参与者广泛讨论了资源稀缺的影响,包括资源驱动程序是必不可少的。展望的排斥导致的故事不能函数作为决策的路线图。然而,通过包括气候和资源驱动程序,我们可以创建最终的故事作为沟通工具相反,资源为代表的发达国家和随后的创造性的生产。他们还为这个PSP的未来发展提供平台的过程。

最后一个场景故事的产品

虽然有明显的差异的场景故事开发的参与者在第一两个维度,获得权利和资金的可用性,也有大量的重复,特别是有条件他们觉得不会改变(附录2)。然后,我们借鉴了各种来源,检查当前的系统状态,包括预测。最后,其他大规模场景的结果,包括南非长期适应场景(节目)Indlulamithi南非的场景(http://sascenarios2030.co.za/)和Vumalena土地场景(https://www.landreformfutures.org/;见附件1)进行气候和资源驱动程序添加到故事。这允许我们创建最终场景的故事集中在未来的小规模渔业在南角。这四个场景,“没什么变化,“我们将到达那里……最终,”“会是好的,”和“前途是光明的,“将在未来30年,强调未来轨迹镇对比条件下指定的主要维度:政治权利(访问),经济金融资本(访问)和环境(海洋表面温度的变化和随之而来的变化在鱼组合Agulhas银行)。这些故事大纲的端点状态不同集的条件下。图6展示了一个广泛的“起点”条件的示意图(见附件3为起点的故事)。图7模拟的关键元素的图形表示最终的故事(附录3)。

与参与者的反馈

虽然规定项目条件,因此机会有限反馈项目的时间框架内。在会见渔民一对一,他们没有立即与小册子的材料(见附件4)。相反,他们更愿意说对其他当前问题研究员。beplay官网世界杯因为故事的长度,这是预期,他们将参与到故事,反思,自己的时间。值得注意的是,音乐剧的生产提供了另一个机会与渔民和更广泛的社区故事正式(车间,排练)和非正式的设置(在排练和表演的翅膀对话)。观众非常正面的反馈,包括总体升值的努力在社区采取阶段生产和赞美现实实现。不幸的是,推广到其他地区的渔业社区(见图2)已经被Covid-19延迟相关的封锁。

讨论

这些场景的故事一直在设计和建造的原型基于场景的方法来改变的盲信,开发支持提高电弧炉的实现在南非渔业(2019 Gammage, Gammage和贾尔2021)。的使用场景提供了见解,来自使用该工具的过程和产品。我们讨论主题在培养系统来看,相互学习,建立互信,灵活性的需要。我们强调能力场景桥尺度,机构的作用,需要构建能力,并需要适当的进行这类方法奠定基础。

促进生态系统的发展的观点

最后的场景故事不像一个包罗万象的希望这样的故事。在他们的讨论中,参与者倾向于关注同样的主题他们通常谈论(政策和监管方面的挑战),与未来的解决方案非常耦合对这些存在的问题。这导致了费雪场景故事,而至关重要的过程和最终的故事,建设缺乏所需的详细级别。这是一致的结果与相关工作进行相同的最重要的基于场景的方法的一部分。当比较加权层次和BBN分析(2020年2019 Gammage, Gammage和贾尔)据透露,尽管内心的“顶级”司机被视为最重要的司机加权层次,同一司机排名更重要时通过BBN重新包装。尽管限制在渔民的最初的故事,场景中车间过程为参与者创造了空间勘探和开发更为系统的视图的渔业系统。这使得他们在海洋SES反思交互和可能性,未来可能在不同条件下。考虑到司机的后果及其交互编织进可以理解,现实的叙述可能会促使渔民(和更广泛的社区)考虑不同,那么首选司机他们对系统的理解,最终决策

参与式过程刺激相互学习

这些故事最重要的价值持有Melkhoutfontein的渔民。这是发生在与相互学习这种参与式的研究过程中,由不同的作者概述了广泛受益,包括van den带(2004),格里高利et al .(2012),和图里et al。(2017)。他们都使用来自相互学习和参与建模环境的观点。参与者的反馈和观察由主持人和研究助理都指向某种形式的相互学习发生在一系列的工作坊,还演示了与增加便利性的参与者与内容。等促进学习可以创建一个情况/地方知识、价值观,行为,和能力可以发展和谐增加构建弹性改变的能力。学习同伴间被认为促进更快、更深层次的学习相比,收到信息的自上而下的传播(佩林et al . 2015年)。

重要的是,这种学习也应该被视为一个开始的过程构建和培育机构在个人或家庭的水平。对于这群渔民,能够与对方放松组设置提供了一个机会来互相交换意见和想法的方式通常是不能做的,由于时间的限制或缺乏机会(“空间”)这些讨论。

情景规划建立信任

变革方案旨在召集与异构组利益相关者在大尺度多样化和反对意见,允许共同点是识别和扩展(·卡赫纳出版2012)。因此,它是有价值的和必要的第一次召开小范围的场景与单一的组织。这样做的原因是双重的:不仅是我们测试用的工具作为一个包罗万象的基于场景的方法来变更管理(Gammage和贾尔2021),但它也创造了一个安全的空间,这些被剥夺权利的渔民,讨论和应对陌生的概念。的场景应该召集在一个更大的规模,这群渔民极有可能不会有信心表达他们的意见有争议的问题。这是由于现有的内部权力动力学和渔业部门之间(见2006年艾萨克斯,Sowman 2011年Sowman et al . 2014年,达根et al . 2020;Sunde 2004,未发表的报告)。

先前的研究达根(2012、2018)记录高渔民之间的不信任和不信任渔民的局外人,特别是科学家和政府官员。这种不信任会妨碍合作的过程,任何情景规划的一个组成部分(和电弧炉实现)的过程。这里之后的方法可以帮助创建所需的空间增量构建信任。值得注意的是,许多参与者最初参加的研讨会,因为他们认识到价值实现SSFP过程的上下文中。组中与此同时,许多领导人认识到使用过程的探索思想为生计活动,也可以在计划的背景下社区合作社。然而,只要SSFP实现显然并不像政府承诺,展开一个额外的挑战是,渔民稳步变得更加愤世嫉俗,一些失去动力,进一步参与到情景规划。这是特别明显的在准备车间反馈(四)。

需要的灵活性和自反性在参与式研究过程

参与者的困难与未来进一步加剧了他们不愿参与技术/方法旨在刺激创造性思维对未来(特别是那些与展望,即。乐高的建筑和报纸标题练习)。相比之下,这些技术被成功使用同样被剥夺权利的利益相关者(例如,适应在半干旱地区项目的规模,http://www.assar.uct.ac.za)。在我们的例子中,建立更有活力和更完整的场景,它成为必要减轻由此产生的缺乏详细的费雪的故事通过添加预测和研究知识的故事。这凸显了需要灵活的规划和实施车间项目,确保参与者保持舒适。这不仅符合原则的归纳研究(2011年新和贡献者)也因为渔民必须有机会影响参与式研究过程在学习环境中或过程(Muro和杰弗里·2008)。

自反性是至关重要的在交流的过程中在最后的故事。参与式方法的上下文中提供反馈是至关重要的,突出了作者如Oteros-Rozas et al。(2015) 23 PSP的审查文件。提供反馈也是一种信任,因为渔民升值的努力产生一个小册子,并提供个人反馈。然而,提供反馈的参与者往往是困难的,因为实际的挑战。这里我们多元化的反馈格式(面对面的,生产的参考资源,创造性的生产)。通过多元化提供反馈和使用社交媒体带来的机会和其他媒体格式,研究成果在参与者的沟通和其他利益相关方在未来可以改进。然而,它确实需要专用的努力和资源。

直接参与最后的故事在车间环境将为参与者提供了一个机会来提供他们的意见和进一步投入故事允许进行进一步的细化和调整。这也提供了另一个机会尝试展望和坚定地衡量研究通过调查评估进程的直接影响。然而,我们不认为这是失败的。相反,它强调了需要反射性和在短时间内改变计划,以确保参与者保持舒适的研究过程,进一步支持逐步建立信任,已经发生。具体来说,我们可以利用现有的关系信任上演音乐剧的生产。同样,这突显了长期与利益相关者参与的必要性(和资金支持的好处)。值得注意的是,这些场景的故事这里开发的应用演示工具的通用性。虽然这些故事是一个重要的组成部分的首要方法(Gammage和贾尔2021),他们有价值作为一个独立的产品。

虽取得的积极成果,但它仍然是必要的反思如何改进过程,特别是关于必要的修改车间过程。参与者不能批判性审查提供的故事的原因。结果,故事没有进一步细化,也不是最初参与者清楚确定的故事。不能按计划评估阻碍我们的能力来衡量的影响使用的工具和最重要的方法。参与者在整个过程中磨损可能是由于缺乏投资的过程。可能的方法来缓解这样的挑战包括建议多元化,建立并行的跨学科的研究团队工作将导致更短的反馈循环的研究过程。它可能会更容易让参与者参与,抵消研究疲劳和允许更快的扩大的过程。重要的是,合作设计原则应继续从开始创建和使用支持最大化,同时确保参与者的需要和满足。结合短迭代周期,这可能会导致参与者将会更深入地投资于这个过程的结果。最后,持续的监控和反射/评价组件应该实现每一步,而不是包括在最后。 The diversity of the feedback (pamphlets, theatre production) we eventually used was effective and provided a platform for further engagements; diversified feedback in such a manner should also be included in the planning of future projects.

场景可以通过同时导致电弧炉multi-scalar规划流程

场景故事共同创造的价值在于知识和系统视图开发(彼得森et al . 2003年,Oteros-Rozas et al . 2015年)和他们的潜在贡献通知政策和管理时,在一个更大的规模(木匠et al . 2006年,Oteros-Rozas et al . 2015年)。场景召集在不同尺度会有不同的目的;尽管能够告知政策过程,大规模区域场景不会以同样的方式处理精细的相互作用,最后场景的故事已经能够做的。因此,召集情景规划练习操作在不同的尺度和涉及重叠的利益相关者可能会提供一个令人兴奋的机会更好地了解(并最终地址)规模挑战经验在处理海洋税的变化。这是很重要的,因为应该有一个更重要的成功的机会在应对这样的挑战当研究/干预措施同时进行不同尺度的操作。这不是一个新观点。作者如比格斯et al。(2007)提供了一个广泛的概述的方法,原则上,实现多尺度情景规划。在我们的例子中,场景的multi-scalar作用在社区内。在发展过程中,个人与车间和故事,而故事是有效的在社区规模进行创作时生产项目。互动剧本创作过程也允许渔民提供输入,加强multi-scalar中的迭代过程(社区)设置。 These interactions, albeit minor, reinforce the tool’s ability to transition between scales and potentially foster engagement between scales. Gammage and Jarre (2021) further explore how a multi-scalar scenario-based management approach, which makes use of scenario stories as a tool, could be used to promote EAF implementation.

政策框架是不够的:被剥夺权利的群体需要支持促进机构和社区需要的能力

当考虑应对未来变化的可能途径和自下而上的电弧炉设定的要求,交互式的渔业管理,有必要考虑角色的能力建设和机构在实际实施这些策略。边缘化的小规模的渔民,它可能仍然难以带来所需的思想的转变,没有外界的支持。因此,其他并行策略驱动的过程中,经常需要发生发展适应能力和构建机构内被剥夺权利(南非)的社区。SSFP这方面的一个例子:虽然SSFP删除关于对资源的访问,一个巨大的障碍没有添加支持南非等政府部门部门林业、渔业和环境非政府组织(ngo),渔民将难以利用的机会。在我们的案例研究中,这些渔民缺乏资源带来改变自己,也证明了改变在社区内的响应(参见2015年和Gammage Gammage et al . 2017年)。这里,缺乏机构与社会经济条件的渔民发现自己,加剧了低正规教育(Duggan et al . 2021年)。

对于任何基层“社会运动”成功,足够的动力,人力资源,团结网络和(通常)外部煽动者需要(巴拉德et al . 2005年)。考虑到普遍缺乏适应能力和机构在开普敦南部linefishery (Gammage et al . 2017 b),未来战略规划可能只成为可行的,如果外部煽动者(包括冠军在州内和关键非政府组织网络和资源利用)愿意也有能力积极行动能力建设和规划的过程。

场景的开发过程可以发挥至关重要的作用在社区发展的机构。很明显,有一个脱节渔民相信他们能做什么和请求的过程。然而,随着流程先进,参与者变得更加与未来铸造的概念,有热情参与未来的经营理念和可能性。培养机构、社区开发人员/协调员工作与社区长期必须植物种子和引导他们走向做出改变在他们的社区(佩雷拉et al . 2018 a, b);故事的场景已经被证明是一个垫脚石。

适当的“基础”之前必须完成的多方利益相关者决策过程

最后,对不同利益相关者的渔业SES得到,他们愿意从事大规模变革的情景规划等决策过程,大量的基础在实际车间之前必须完成。虽然在电弧炉的一般背景下实现和没有明确指的是情景规划,帕特森和彼得森(2010)和麦格雷戈et al。(2016)强调在多方利益相关者的重要性进行适当的基础流程在本格拉渔业。这个基础包括阐明问题(或主题),映射系统涉众和招收一个多样化的和代表团队的人从整个系统想要,可以影响系统的未来(·卡赫纳出版和范德Heijden 2012)。这个情景规划过程应扩大到包括,例如,所有的小型渔民在南部斗篷,大量的时间和资源必须奠定必要的基础。从决策者获得的支持将是最具挑战性的方面。政府尤其如此,政治意愿和足够的管理能力至关重要带来变化通过创建一个良好的治理和管理环境,有利于实现和使用情景规划等方法。在疲软状态,其他利益相关者如渔民,非政府组织,和其他演员已经开始制定和实施积极的、自适应策略的范围内目前南非立法发展边缘化沿海社区道路改善韧性。

结论

情景规划过程努力强调可能的途径的潜在发展Melkhoutfontein通过使用迭代和参与式研究方法同时被剥夺权利的渔民之间的能力建设。联合开发的故事在这里代表场景在关键驱动力被参与者,辅以驱动力确定相关过程利用决策科学的问题构建工具,展示的价值整合这些工具在一个情景规划过程。促进学习和能力建设是至关重要的个人的适应能力和能力建设进行大规模情景规划过程有意义。虽然总是很难正式评估相互学习,一些技能和学习的发展明显时考虑到活动的参与者在整个车间过程。通过与反馈资源和创意生产、渔民提出了与另一个机会反思他们的经验的过程。重要的是,在这个迭代开发场景和交互过程提出了小型渔民Melkhoutfontein与一个独特的机会与挑战(通常情感)概念相关城市的未来和他们和他们的家庭未来潜在途径。仅仅把这些状态从“应对”进入太空,他们敢于梦想。这里介绍的研究已经证明的价值与这些被剥夺权利的渔民在规划一个复杂和高度不确定的未来。现实主义和社区结果以故事的形式提供了依据一个新的、更大规模的多方利益相关者的过程。鉴于钓丝渔民的边缘化和高水平的冲突,下一步应该在相同的生物地理学区域扩大,但逐步,包括更多的利益相关者这个渔业拓展到其他渔业部门。

__________

^[1]虽然目前大部分渔民作为船员线鱼船,许多这些渔民都被认定为小型渔民谁将受益于一个社区,将小规模渔业政策下的分配(SSFP,行动没有474的2012;2011年Sowman,推开2012)。一些渔民过去的“临时救济”许可证持有人在2009年首次授予等待SSFP及其实现的终结。

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